Дело № 2-285/2023

47RS0002-01-2023-000149-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волосово 04 апреля 2023 года

Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:

судьи Егоровой С.Е.,

при секретаре Самойловой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Клопицкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области, администрации Волосовский муниципальный район Ленинградской области о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

с участием представителя истца ФИО3 – ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика - АМО Волосовский муниципальный район Ленинградской области ФИО6, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Волосовский районный суд Ленинградской области с исковым заявлением к администрации МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области о признании права собственности на нежилое одноэтажное здание, площадью 172,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №.

В обоснование заявленных требований ФИО3 указал, что договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли населенного пункта, разрешенное использование - магазины. ДД.ММ.ГГГГ АМО Волосовский муниципальный район <адрес> выдала разрешение на строительство здания магазина на указанном земельном участке. В соответствии с градостроительным планом земельного участка № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом архитектуры АМО Волосовский муниципальный район <адрес>, заданием на проектирование, градостроительным регламентом, техническими регламентами, в том числе, устанавливающими требования по обеспечению безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасного использования прилегающих территорий, и с соблюдением технических условий, ФИО1 оглы был заказан проект строительства здания магазина. Ведение строительства было проведено и окончено в 2022 году ФИО1 оглы хозяйственным способом в соответствии с требованиями технических регламентов и проектной документации, строительный контроль за строительными, специальными строительными, монтажными и инженерными работами по строительству осуществлялся главным инженером проекта на основании договора № № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением АМО Волосовский муниципальный район <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ нежилому зданию (магазин), расположенному на земельном участке с кадастровым номером № присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес> Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в АМО Волосовский муниципальный район <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в объекта в эксплуатацию. Решением главного архитектора АМО Волосовский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было отказано.

Истец ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания в суд не явился, доверил представлять свои интересы ФИО4

В судебном заседании представитель истца ФИО3 – ФИО4, поддержала исковые требования в полном объеме и дала объяснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске, представила заключение специалистов ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «ПетроЭксперт» № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика администрации МО Клопицкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области ФИО6, в судебном заседании вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда.

При изложенных обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика администрации МО Клопицкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика администрации Волосовский муниципальный район Ленинградской области, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п. 1 ст. 218 ГК РФ).

Пунктом 1 ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

По смыслу ст. 222 ГК РФ и ст. 40 ЗК РФ в их системном толковании право собственности на нежилое помещение, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, находящемся в собственности, может быть признано судом, если нежилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

То обстоятельство, что спорное нежилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, - ответчиком по существу не оспаривается и подтверждено материалами дела.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов гражданско-правовой защиты является признание права.

Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МО Волосовский муниципальный район с ФИО1 оглы ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка № сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-17).

Из выписки из ЕГРН следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения здания магазина, площадь: 306 кв.м. (л.д. 18-20).

ДД.ММ.ГГГГ АМО Волосовский муниципальный район <адрес> выдано разрешение на строительство здания магазина на указанном земельном участке (л.д. 53-оборот-54).

Постановлением АМО Волосовский муниципальный район <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ нежилому зданию (магазин), расположенному на земельном участке с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>

Решением главного архитектора АМО Волосовский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию истцу было отказано в связи с отсутствием акта приемки объекта капитального строительства, информации о лице, осуществляющим строительство объекта; несоответствии объекта капитального строительства требованиям к строительству установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка; отсутствием парковочных мест для посетителей и маломобильных групп населения в границах земельного участка; расположением пандуса для маломобильных групп населения в несоответствии с проектной документацией; несоответствии плана этажа проектной документации и техническому плану; невыполнением в полном объеме технических условий на благоустройство постоянного съезда; отсутствием отметок сетей водоснабжения, водоотведения и электроснабжения в схеме, отображающей расположение построенного объекта капитального строительства (л.д. 56-57).

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО5, членом Ассоциации «Саморегулируемая организация кадастровых инженеров» на нежилое одноэтажное здание, площадью 172,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> выдан технический план (л.д. 47-50).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26).

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (п. 31).

Согласно заключению АНО «Центр судебной экспертизы «ПетроЭксперт» № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанное выше здание, застройщиком которого является ФИО1 оглы, расположено по адресу: <адрес>, то есть на земельном участке с кадастровым номером №, соответствует градостроительным, строительным и пожарным нормам и правилам, за исключением отсутствия тамбура при главном входе или воздушно-тепловой завесы и установленного ограждения для маломобильных групп населения, которые не соответствуют нормативным требованиям и проекту; построенной здание не несет угрозы жизни и здоровью граждан (л.д. 82-143).

.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются объяснениями сторон и письменными материалами дела, никем не оспорены и не опровергнуты, сомнений у суда не вызывают, а потому суд считает их достоверно установленными и доверяет им.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 оглы принадлежит имущество в виде нежилого одноэтажного здания – магазина, общей площадью 172,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, которое возведено в ДД.ММ.ГГГГ с соблюдением всех норм и правил.

Из вышеизложенного следует, что условием приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является создание объекта недвижимости для себя и соблюдение при его создании закона и иных правовых актов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, пол – мужской, гражданство <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Миграционный пункт <адрес> в <адрес>, код подразделения №, зарегистрированным по адресу: <адрес>, право собственности на нежилое одноэтажное здание, площадью 172,7 кв.м., год завершения строительства – 2022, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, через Волосовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение изготовлено 04 апреля 2023 года.