КОПИЯ
66RS0033-01-2025-000691-09 № 2а-422/2025
Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2025 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2025 года город Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Сумбаева С.П.,
при секретаре судебного заседания Делимовой Н.Н.,
с участием помощника прокурора г. Краснотурьинска Кислицына Н.В.,
административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика МО МВД России «Краснотурьинский» ФИО2, действующей на основании доверенности, представившей диплом о высшем юридическом образовании,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Краснотурьинский» о частичной отмене административных ограничений,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Межмуниципальному отделу МВД России «Краснотурьинский» о частичной отмене административных ограничений, указав в обоснование, что решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 03 декабря 2019 года в отношении него установлен административный надзор сроком на 08 лет с административными ограничениями. Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 10 марта 2020 года административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, отменено, а также установлена обязанность являться на регистрацию в отдел внутренних дел 01 раз в месяц. После освобождения из мест лишения свободы он соблюдал установленные судом ограничения, по месту жительства характеризуется положительно, спиртными напитками не злоупотребляет. Просит отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью.
В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просит отменить ограничения, связанные с ночным пребыванием по месту жительства или пребывания, в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью.
Представитель административного ответчика – МО МВД России «Краснотурьинский» ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласилась, возражала против отмены административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью, поскольку ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. Вместе с тем, после постановки на учет ФИО1 в течение года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: дважды по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановления от <дата обезличена>), по ст. 20.21 КоАП РФ (постановление от <дата обезличена>). Несмотря на то, что ФИО1 по месту жительства характеризуется положительно, его поведение не стабильно, полагает, что ФИО1 нуждается в контроле и профилактических мерах со стороны органов полиции, в том числе и в ночной период времени.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования преждевременными и не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Приговором Пригородного районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 15 декабря 2010 года (с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 25 февраля 2011 года) ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 09 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.
Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 03 декабря 2018 года, вступившим в законную силу 14 декабря 2018 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 08 лет с исчислением срока со дня постановки на учет по избранному месту жительства или пребывания и следующие административные ограничения:
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом преимущественного пребывания в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью;
- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;
- обязательная явка 04 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 10 марта 2020 года ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них отменено, а также установлена обязанность являться на регистрацию 01 раз в месяц в ОВД по месту жительства.
Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 03 мая 2024 года ФИО1 дополнена административная обязанность, установленная решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 03 декабря 2018 года (с учетом изменений, внесенных решением суда от 10 марта 2020 года) в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.
Из материалов дела следует, что ФИО1 поставлен на учет в МО МВД РФ «Краснотурьинский» с <дата обезличена>, имеет постоянное место жительства по адресу: <адрес обезличен>9, где проживает с сожительницей и со слов соседей характеризуется положительно, является пенсионером по возрасту.
Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд учитывает, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, следовательно, ограничения должны отвечать указанным целям, и при изменении обстоятельств могут отменяться, конкретизироваться, что и предусмотрено частью 3 статьи 4 Закона 64-ФЗ.
Суд принимает во внимание, что ФИО1 неоднократно судим за преступления против личности, в том числе особо тяжкое при опасном рецидиве, во время административного надзора имел нарушение (отсутствовал по месту жительства ночью), за что привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ в 2019 году, 03.05.2022 был привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка по ст. 20.21 КоАП РФ, 24.08.2023 дважды привлекался по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 22.02.2024 по ст. 20.21 КоАП РФ.
Учитывая нестабильность поведения во время административного надзора, характер совершенного им преступления, что и явилось основанием для установления в отношении него административного надзора, суд приходит к выводу, что отмена ФИО1 ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом преимущественного пребывания в ночной период времени не будет соответствовать задачам административного надзора, и оснований для смягчения надзора в настоящее время не имеется, поскольку его доводы не свидетельствуют о невозможности исполнения установленных административных ограничений.
При указанном суд находит административные исковые требования ФИО1 к МО МВД России «Краснотурьинский» о частичной отмене административных ограничений преждевременными и не подлежащими удовлетворению.
В случае возникновения обстоятельств, действительно препятствующих исполнению административных ограничений, заявитель не лишен возможности обратиться повторно в суд с аналогичным заявлением с приложением соответствующих доказательств, подтверждающих невозможность исполнять установленные административные ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Краснотурьинский» о частичной отмене административных ограничений оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционный жалобы либо представления прокурором через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.
Председательствующий: судья (подпись) С.П. Сумбаева