РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 апреля 2025 года адрес
Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Рощиной O.H., при секретаре Атанян C.P., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-1245/2025 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить отдельный договор социального найма на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с уточненными исковыми требованиями к ответчику Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить отдельный договор социального найма на жилое помещение, просит обязать ответчика заключить с истцом отдельный договор социального найма о бессрочном возмездном владении и пользовании жилым помещением, относящимся к государственной собственности адрес, расположенным по адресу: адрес в виде отдельной трехкомнатной квартиры общей площадью 78,9 кв.м., жилой площадью 43,9 кв.м., в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, обязать ответчика заключить с третьим лицом отдельный договор социального найма о бессрочном возмездном владении и пользовании жилым помещением, относящимся к государственной собственности адрес, расположенным по адресу: адрес в виде отдельной трехкомнатной квартиры общей площадью 78,9 кв.м., жилой площадью 43,9 кв.м., в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, обязать ответчика при заключении договор социального найма с истцом определить для использования в целях проживания за истцом жилые комнаты 2 и 3., обязать ответчика при заключении договор социального найма с третьим лицом определить для использования в целях проживания за фио жилую комнату l, признать, с момента заключения с истцом и третьим лицом новых отдельных договоров социального найма, ранее заключенный договор социального найма прекращенным.
В обоснование требований указала, что 06.04.2007 года, Департамент жилищной политики и жилищного фонда адрес именуемый в дальнейшем "Наймодатель", с одной стороны, и гражданка фио, проживающая по адресу: адрес именуемая в дальнейшем "Наниматель", с другой стороны, заключили договор социального найма жилого помещения № 07-55СН1919 расположенным по адресу: адрес в виде отдельной трехкомнатной квартиры общей площадью 78,9 кв.м., жилой площадью 43,9 кв.м., для использования в целях проживания: фио ...паспортные данные – наниматель, фио... паспортные данные - брат
В соответствии с данными единого жилищного документа (ЕЖД) по состоянию на 11.07.2022 года, жилое помещение расположено на 13 этаже 22-этажного дома, количество комнат в квартире 3 изолированные комнаты, с площадью: общ. 39,45 и жилая (21.95). Комнаты имеют следующие характеристики: l комната общ. (заним.): 16.27 (9.05) кв.м. (изол.), 2 комната общ. (заним.): 11.59 (6,45) кв.м. (изол.), 3 комната общ. (заним.): 11.59 (6.45) кв.м. (изол.). Согласно выписки финансового лицевого счет № 2590316169 на 06.07.2014 года, в квартире фио является ответственным лицом, фио... паспортные данные является сыном, а фио... ...паспортные данные - братом. фио повторно вышла замуж и взяла фамилию мужа фио. Таким образом истцом по данному иску является ФИО1, а ответчиком по данному иску является Департамент городского имущества адрес. Истец проживает со своим сыном и мужем в данном жилом помещении, истец занимает комнату № 2 и № 3, в одной проживают истец с мужем, во второй несовершеннолетний сын. фио... проживает в комнате l. Изначально квартиру по ордеру серии ЕМ № 7223 от 05.03.1984 выданного Ленинским РИК адрес получал отец истца: фио В ордере так же был указан сын - фио..., дочь - фио, а также фио H. И. — жена. В связи со смертью фио договор социального найма перезаключил Истец. фио... договор социального найма не подписал, не перезаключал. Таким образом на момент выдачи ордера серии ЕМ № 7223 от 05.03.1984 выданного Ленинским РИК адрес фио... и фио относились к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. С момента смерти фио A.M. к членам семьи нанимателя фио... и фио быть перестали, в связи с чем должны были заключить самостоятельные договора социального найма с ответчиком. Истец такой договор с ответчиком заключил, фио как члена своей семьи не вселял, что не лишало фио прав на проживание, использование и нахождения в жилом помещении по адресу: адрес. фио... своего согласия на приватизацию квартиры не дает, всячески препятствует на приватизацию квартиры, совместного хозяйства с истцом не ведет. Фактчеки на территории квартиры проживают 2 семьи. Истец обращался к ответчику с письмом о внесении изменений в договор социального найма от 06.04.2007 года, определить за истцом жилые комнаты 2 и 3, а за фио фио комнату l. У истца нет спора с фио об определении порядка пользования жилым помещением, стороны. давно исползают помещения согласно их потребностям и нуждам. Между тем фио... не оплачивает коммунальные платежи, не дает своего согласия на приватизацию жилого помещения. Между тем неоплата ЖКУ и в том числе оплаты социального найма создают угрозу не только выселению конкретно фио но и семьи истца, на что истец так же повлиять не может.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
Третье лицо фио и его представитель фио в судебное заседание не явились, в предыдущем судебном заседании, исковые требования не признали по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Территориальный отдел опеки и попечительства №1, представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
С учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мнения представителя истца и третьего лица, присутствовавшего в судебном заседании, суд счел возможным и рассмотрел данное гражданское дело при данной явке.
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив доводы иска, письменных возражений на иск, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу частей 2, 4 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, равно как и бывшие его члены, оставшиеся проживать в жилом помещении, имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Таким образом, стороны имеют равные права пользования жилым помещением, как в целом, включая места общего пользования, так и каждой комнатой в отдельности.
Объем прав нанимателя и членов его семьи предусмотрен нормами Жилищного кодекса РФ, изложенными в статьях 67, 69 - 72, 81 - 82 Жилищного кодекса РФ. Однако указанные нормы не предусматривают прекращения или изменения договора социального найма, при котором единый предмет договора социального найма, состоящий из нескольких изолированных жилых помещений, может быть разделен между обладателями прав пользования данным жилым помещением.
Статьей 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований изменения договора социального найма. Изменение договора найма в форме заключения нескольких договоров найма вместо одного договора найма статьей 82 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено.
В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма . В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 315, удовлетворению не подлежит.
Определение порядка пользования жилым помещением может быть произведено в порядке ст. 247 Гражданского кодекса РФ исключительно только в отношении жилого помещения, находящегося в собственности нескольких лиц (долевая собственность).
Данной нормой нанимателям и лицам, пользующимся равными с нанимателями жилого помещению правами, не предоставлена возможность требовать определения порядка пользования жилым помещением, находящимся в муниципальном или государственном жилищном фонде.
В судебном заседании установлено, 06.04.2007 года, Департамент жилищной политики и жилищного фонда адрес именуемый в дальнейшем "Наймодатель", с одной стороны, и гражданка фио, проживающая по адресу: адрес именуемая в дальнейшем "Наниматель", с другой стороны, заключили договор социального найма жилого помещения № 07-55СН1919 расположенным по адресу: адрес в виде отдельной трехкомнатной квартиры общей площадью 78,9 кв.м., жилой площадью 43,9 кв.м., для использования в целях проживания: фио ...паспортные данные – наниматель, фио... паспортные данные - брат
Согласно выписки финансового лицевого счет № 2590316169 на 06.07.2014 года, в квартире фио (ФИО1) является ответственным лицом, фио... паспортные данные является сыном, а фио... ...паспортные данные - братом.
Обращаясь с настоящими требованиями, истец указывает, что фио... своего согласия на приватизацию квартиры не дает, всячески препятствует на приватизацию квартиры, совместного хозяйства с истцом не ведет. Фактчеки на территории квартиры проживают 2 семьи. Истец обращался к ответчику с письмом о внесении изменений в договор социального найма от 06.04.2007 года, определить за истцом жилые комнаты 2 и 3, а за фио фио комнату l. У истца нет спора с фио об определении порядка пользования жилым помещением, стороны. давно исползают помещения согласно их потребностям и нуждам.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, конкретные обстоятельства данного дела, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований.
Действующее жилищное законодательство не содержит норм о праве нанимателя или члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма на часть занимаемого жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Таким образом, данная правовая норма допускает применение норм жилищного законодательства по аналогии в случае наличия пробелов правового регулирования жилищных правоотношений.
В отсутствие в жилищном законодательстве правовых норм, регулирующих отношения по определению порядка пользования жилым помещением, занимаемым на основании договора социального найма, невозможно применение к спорным правоотношениям по аналогии закона статьи 428 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Правоотношения между нанимателем жилого помещения и бывшими членами его семьи урегулированы, в частности, частью 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Так, в соответствии с положениями пунктом 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 02.07.2009 N 14 судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма
Спорная квартира принадлежит адрес, в связи с чем, пользование указанной квартирой осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и договором социального найма данного жилого помещения, при этом, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в том числе бывшие, имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Само по себе отсутствие в жилищном законодательстве нормы о возможности заключения с нанимателем и членами его семьи отдельных договоров социального найма не свидетельствует о нарушении конституционных прав.
Пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что поскольку частью 4 статьи 69 Жилищного кодекса РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма, то он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.
Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям ч.ч. 4, 5 ст. 155, ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.
Таким образом, каждый из собственников жилого помещения вправе требовать от управляющей организации заключения с ним отдельного договора на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выдачу ему соответствующего платежного документа.
Требования иска об обязании заключить отдельный договор социального найма на жилое помещение по адресу: адрес, находящейся в пользовании на условиях договора социального найма удовлетворению не подлежат, законом не предусмотрены.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить отдельный договор социального найма на жилое помещение – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Симоновский районный суд адрес.
Мотивированное решение изготовлено 04 сентября 2025 года
фио Рощина