2-3542/25

УИД: 36RS0002-01-2025-001861-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23.09. 2025 г. г. Воронеж

Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего - судьи Ходякова С.А.

с участием старшего помощника прокурора Рощупкиной Е.М.,

при секретаре Новиковой А.А., с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации городского округа г.Воронежа к ФИО2, ФИО3 о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация городского округа г. Воронежа обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО2, ФИО3, в котором просит выселить ответчиков из квартиры, расположенной по адресу : <адрес>, снять ответчиков с регистрационного учета по адресу : <адрес>, вселить ответчиков в муниципальное жилое помещение расположенной по адресу : <адрес> зарегистрировать ответчиков по адресу : <адрес>.

В обоснование заявленных требований указывает, что истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес>. В указанной выше квартире на условиях договора социального найма зарегистрированы и проживают ответчики. Вселение ответчиков производилось по ордеру, при этом договор социального найма не заключался. Ответчики проживают в спорном жилом помещении, однако свои обязанности по оплате коммунальных платежей исполняют ненадлежащим образом. В связи с чем, образовалась задолженность по оплате жилищных услуг. Так по состоянию на ноябрь 2024 года общая сумма задолженности ответчиков составляет 611824 рубля 71 копейка. В связи с тем, что ответчики имеют большую задолженность по оплате жилищных услуг истцом дважды направлялось предупреждение о необходимости погашения имеющейся задолженности. Однако, ответчики имеющуюся задолженность не погасили. В связи с чем истец за защитой своих прав был вынужден обратиться с заявленными требованиями в суд о выселении ответчиков из спорного жилого помещения с предоставлением ответчикам иного жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес>.

Все лица, участвующие в деле, извещены судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель истца Администрации городского округа город Воронеж ФИО1, действующая на основании доверенности от 11.12.2024 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просил их удовлетворить. Пояснив суду, что еще в 2021 было проведено обследование жилого помещения, в соответствии с котором было установлено, что ответчики проживают в спорном жилом помещении. Спорное жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, а именно квартира завалена всяческим мусором. В квартире более 10 лет не проводился текущий ремонт помещения, имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг. В ноябре 2024 при утечки газа ответчики обеспечили сотрудникам газовой службы доступ в квартиру только в присутствии участкового. Ситуация в квартире не изменилась, квартира по прежнему находится в антисанитарном состоянии. Оплату коммунальных услуг ответчик не осуществляют.

Ответчик ФИО2 извещалась о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. В судебное заседание не явилась. Возражений относительно заявленных исковых требований не представила.

Ответчик ФИО3 извещался о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. В судебное заседание не явился. Возражений относительно заявленных исковых требований не представил.

Данные обстоятельства сучётом части3 статьи167Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее– ГПК РФ) позволяют рассмотреть дело вотсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора Рощупкиной Е.М., полагавшей возможным удовлетворить исковые требования, исследовав имеющиеся по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 года N 6-п от 08 июня 2010 года N 13-П, определение Конституционного Суда Российской Федерации от 03 ноября 2006 года N 455-О).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании пп. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ч. 1 ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, данным в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин, суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Таким образом, предусмотренным ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалам дела, что жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес> принадлежит на праве собственности муниципального образоваия – городской округ город Воронеж, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В указанной выше квартире на условиях договора социального найма зарегистрированы и проживают ответчики ФИО2 и ФИО3

Вселение ответчиков ФИО2 и ФИО3 производилось по ордеру на вселение, при этом договор социального найма не заключался.

В соответствии со статьями 50, 51, 106 Жилищного кодекса РСФСР составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Согласно представленной домовой ( поквартирной) книге, в <адрес> зарегистрированы: ФИО2, с (ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3, с (ДД.ММ.ГГГГ).

Ответчик проживают в спорном жилом помещении, однако свои обязанности по оплате коммунальных платежей исполняют ненадлежащим образом. В связи с чем, образовалась задолженность по оплате жилищных услуг. Так по состоянию на ноябрь 2024 года общая сумма задолженности ответчиков по оплате жилищно - коммунальных услуг составляет 611824 рубля 71 копейка.

В связи с тем, что ответчики имеют большую задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг истцом дважды направлялось предупреждение о необходимости погашения имеющейся задолженности, а именно 11.12.2024 и 16.08.2024.

Однако ответчики имеющуюся задолженность не погасили.

Как следует из пояснений представителя истца и подтверждается материалами дела квартира ответчиков неоднократно обследовалась. Согласно акта обследования жилого помещения от 10.03.2021 в составе главного специалиста отдела перевода помещений и работы с управляющими организациями управления жилищных отношений администрации городского округа г. Воронеж (ФИО)7, мастера по сантехнике ООО УК ЭМКД «Жизнь» (ФИО)8 было установлено, что <адрес> находится на 8 этаже. В тамбуре около квартиры лежат бытовые отходы и разного рода мусор. Внутри помещения на полу лежит разного рода мусор, стоит неприятный запах. Смеситель в ванной требует ремонта ( замены). В квартире длительное время ( более 10 лет) нанимателями не производился текущий ремонт и жилое помещение находится в антисанитарном состоянии. В связи с чем, ФИО2 было нарочно вручено предупреждение с требованием обеспечивать доступ к инженерным общедомовым коммуникациям находящимся внутри жилого помещения.

Согласно акта обследования жилого помещения от 25.12.2023 было установлено, что дверь закрыта и на многочисленные стуки в дверь жильцы не реагировали. Доступ для осмотра жилого помещения не предоставлен. Аналогичный акт составлен и 07.02.2025 и от 15.05.2025.

Ответчики предоставили доступ в спорное жилое помещение только 26.11.2024, что подтверждается актом и только тогда когда в квартире была зафиксирована утечка газа. Доступ в жилое помещение ответчиками был предоставлен только в присутствии участкового полиции. Состояние квартиры на тот момент не изменилось. Ответчики в момент обследования вели себя агрессивно, и пояснили что платить жилищно-коммунальные услуги не будут, так как должна платить за все администрация.

До настоящего времени ситуация в квартире не изменилась.

Как следует из представленных ответов на запросы Администрации городского округа город Воронеж управления жилищных отношений ООО УК Бульвар Победы» от 19.08.2025 следует, что по лицевому счету (№) за период с 01.01.2025 по 01.08.2025 задолженность с учетом начисления пени составляет 720518 рублей 04 копейки, аналогичные ответы были даны АО «ЕПСС ЖКХ ВО», АО «РИР Энерго», ООО «РВК _ Воронеж», ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж». В соответствии с которыми было установлено, что за период с 01.01.2025 по настоящее время ответчиками никаких платежей не вносилось.

При таких обстоятельствах исковые требования Администрации городского округа г.Воронежа суд находит обоснованными и подтвержденными совокупностью доказательств, отвечающих требованиям ст.67 ГПК РФ, не опровергнутыми ответчиками, в связи с чем, подлежащими удовлетворению.

Факт регистрации сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение, не свидетельствует о фактическом вселении и вселении с целью постоянного проживания.

В соответствии с абз. 2 ст. 3 Закона РФ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, регистрация не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.

Более того, регистрация является надлежащей только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживанием в жилом помещении.

В соответствии с п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, данное решение суда является основанием для снятия ФИО2 и ФИО3. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что лишение конституционного права на жилище является крайней мерой, которая может быть применена в исключительных случаях, когда невозможно восстановление нарушенных жилищных прав иным способом.

В соответствии с ст. 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

На основании изложенного суд приходит в выводу о необходимости предоставления ответчикам иного жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу : <адрес>.

Согласно представленного акта обследования жилого помещения от 15.05.2025 расположенного по адресу : <адрес> установлено, что комната находится в удовлетворительном санитарно-техническом состоянии. Окна и радиаторы без видимых повреждений. Места общего пользования в удовлетворительном состоянии.

Ответчики подлежат вселению в муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес>

В соответствии с п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, данное решение суда является основанием для регистрации ФИО2 и ФИО3. в муниципальном жилом помещении по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации городского округа г.Воронежа к ФИО2, ФИО3 о выселении с предоставлением другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО2, ФИО3 из <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2, ФИО3 из <адрес>.

Вселить ФИО2, ФИО3 в муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации ФИО2, ФИО3 в муниципальном жилом помещении по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А.Ходяков

Мотивированное решение суда изготовлено и подписано 07.10.2025.