Дело № 2а-1206/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тверь 03 апреля 2023 года
Заволжский районный суд г. Твери в составе
председательствующего судьи Грачевой С.О.,
при помощнике судьи Кольцовой М.А.,
с участием:
представителя административного истца Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери – ФИО1, представившей доверенность,
представителя административного ответчика ФИО2 – адвоката Семенова А.А.,
помощника прокурора Заволжского района г. Твери – Лобеса В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями: запрещение выезда за пределы территории города Твери, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации поднадзорного лица в дни, определенные органом внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет посещение мест, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден 03 июля 2014 года Заволжским районным судом г. Твери по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
По приговору Заволжского районного суда города Твери от 03 июля 2014 года в соответствии с ч. 2 ст. 18 УК РФ обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, суд признал в его действиях опасный рецидив преступлений.
28 сентября 2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.
За время наблюдения на профилактическом учете осужденный ФИО2 зарекомендовал себя с нейтральной стороны.
13 октября 2021 года ФИО2 осужден приговором Заволжского районного суда г. Твери по признакам состава преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
11 декабря 2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.
22 декабря 2022 года. ФИО2 поставлен на профилактический учет в Заволжском отделе полиции УМВД России по г. Твери как лицо, имеющее непогашенную юридическую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений до 28 сентября 2026 года.
Представитель административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.
ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлялся судом о времени и месте судебного заседания по известному суду адресу.
Как указано в абзаце 4 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если административный ответчик отсутствует по месту жительства (месту пребывания) и место его фактического пребывания неизвестно, суд вправе назначить такому лицу в качестве представителя адвоката и рассмотреть административное дело без участия административного ответчика (часть 4 статьи 54, статья 272 КАС РФ).
Определением суда от 15 марта 2023 года административному ответчику, место пребывания которого не известно, назначен в качестве представителя адвокат.
Представленными суду доказательствами подтверждается отсутствие ФИО2 по месту жительства (пребывания), место его фактического пребывания не известно на момент рассмотрения дела.
Кроме того, как указано в абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.
Судом явка ФИО2 в судебное заседание не признавалась обязательной.
В связи с указанными обстоятельствами судом определено о рассмотрении дела в отсутствие ФИО2
В судебном заседании представитель лица, в отношении которого подано административное исковое заявление об установлении административного надзора ФИО2 – адвокат Семенов А.А. возражал против удовлетворения заявленных требований.
Помощник прокурора Заволжского района г. Твери Лобес В.В. поддержал заявленные требования об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2, в связи с наличием законных оснований для этого.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что имеются законные основания для удовлетворения требований, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
Судом установлено, что приговором Заволжского районного суда г. Твери от 03 июля 2014 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В соответствии с приговором Заволжского районного суда г. Твери от 03 июля 2014 года обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, суд признал в его действиях наличие опасного рецидива преступлений.
28 сентября 2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.
Кроме того, 25 января 2019 года ФИО2 осужден приговором Заволжского районного суда г. Твери по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
17 июня 2020 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.
Также, 13 октября 2021 года ФИО2 осужден приговором Заволжского районного суда г. Твери по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
11 декабря 2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.
С 22 декабря 2022 года ФИО2 состоит на профилактическом учете в Заволжском ОП УМВД России по г. Твери, как лицо, имеющее непогашенную юридическую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений до 28 сентября 2026 года.
Из материалов дела следует, что после отбытия наказания по приговору Заволжского районного суда г. Твери от 13 октября 2021 года у ФИО2 сохраняется неснятая и непогашенная судимость по приговору Заволжского районного суда г. Твери от 03 июля 2014 года за совершение тяжкого преступления при наличии в действиях опасного рецидива преступлений.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с нейтральной стороны, нарушения общественного порядка не допускал. По месту жительства жалоб от соседей и родственников в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери не поступало.
Из выводов характеристики на осужденного ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области следует, что ФИО2 встал на путь исправления.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В настоящее время наказание, назначенное по приговору Заволжского районного суда г. Твери от 03 июля 2014 года ФИО2 отбыл.
Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также учитывая срок, оставшийся до погашения судимости, суд приходит к выводу об установлении в отношении него административного надзора на срок восемь лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
Установление административного надзора в отношении ФИО2 на срок для погашения судимости – 8 лет соответствует требованиям ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и отвечает задачам административного надзора.
Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие ограничения: запрещение выезда за пределы территории города Твери, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в дни, установленные органом внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение посещения мест, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив.
Оснований для установления ФИО2 других административных ограничений не установлено.
При этом суд считает, что указанные судом ограничения позволят ФИО2 реализовывать свои права на передвижение и труд (исполнение обязанностей по трудовому договору), с теми законными и обоснованными административными ограничениями, и обеспечит баланс публичного и частного интересов.
Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
Требования административного искового заявления Заволжского отдела полиции УМВД по г. Твери - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, регистрации по месту жительства не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости - восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
- запрещение выезда за пределы территории города Твери, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;
- обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в дни, установленные органом внутренних дел;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью;
- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение посещения мест, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив.
Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 03 апреля 2023 года.
Председательствующий: подпись С.О. Грачева