УИД 32RS0№-95

Дело №

Строка отчета 2.070 г

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 ноября 2022 года <адрес>

Суражский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Бирюковой С.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее – ОПФР по <адрес>, пенсионный фонд), ссылаясь на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она обучалась в Клинцовском педагогическом училище на очном отделении. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и постоянно проживала в общежитии училища по адресу: <адрес>, территория которого отнесена к зоне с правом на отселение. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении государственной пенсии по старости, в связи с проживанием в зоне радиоактивного загрязнения. Однако решением пенсионного фонда в установлении пенсии было отказано, поскольку не представлено доказательств постоянного проживания на территории зоны с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом уточнения просила суд установить факт ее постоянного проживания на территории зоны с правом на отселение в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать за ней право на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста и назначить ее с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Ответчик – представитель ОПФР по <адрес> по доверенности ФИО4, уведомленная о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

В предоставленных письменных возражениях просила отказать в удовлетворении требований ФИО1, поскольку факт ее постоянного проживания в зоне с правом на отселение документально не доказан.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения регламентированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 4 указанного Закона к числу лиц имеющих право на пенсию по государственному обеспечению отнесены граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.

В силу ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Зоны радиоактивного загрязнения, а также категории граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, определяются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (п. 5 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ).

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение.

В соответствии со ст. 28.1 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, предусмотренном ст. ст. 30 - 37 настоящего Закона.

При этом гражданам из числа лиц, указанных в ч. 1.1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону "О страховых пенсиях". Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Согласно ст. 33 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

В соответствии с Перечнем населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденным распоряжением Правительства РСФР от ДД.ММ.ГГГГ №-Р населенный пункт <адрес> был отнесен к зоне проживания с правом на отселение.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для дела, является установление проживания истца в спорный период времени на территории зоны с правом на отселение.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении государственной пенсии по старости, в связи с проживанием в зоне радиоактивного загрязнения.

Решением ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" отказано, ввиду отсутствия доказательств постоянного проживания ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных доказательств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По паспорту серии 1514 № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 6-7).

Согласно свидетельству о заключении брака, выданного Кулажским сельским советом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака ФИО5 присвоена фамилия – ФИО1 (л.д. 16).

Факт проживания ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается исходя из имеющихся в материалах дела доказательств.

Согласно представленным документам в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ФИО2 до регистрации брака) Н.Н. проходила обучение в Клинцовском педагогическом училище Министерства просвещения РСФСР, расположенном на территории <адрес>, что подтверждается архивной справкой Государственного автономного профессионального образовательного учреждения "Клинцовский индустриально-педагогический колледж" (ранее Клинцовское педагогическое училище) (далее по тексту - ГАПОУ КИПК) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25,26), копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении ФИО5 в число студентов на дошкольное отделение (л.д. 35-36), а также копией дипломом серии МТ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Из информации ГАПОУ КИПК (ранее Клинцовское педагогическое училище) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заявления на зачисление в учебное заведение 1984 года не сохранились, обходные листы уничтожаются сразу после выпуска группы, успеваемость студента прописана в приложении к диплому (л.д. 40).

В подтверждение факта проживания в зоне радиоактивного загрязнения в спорный период, истцом представлена справка ГАПОУ КИПК от ДД.ММ.ГГГГ, заверенная директором и комендантом общежития, согласно которой ФИО5 была зарегистрирована и проживала в общежитии данного учебного заведения по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Подписание листа указанными лицами свидетельствует о проживании ФИО1 (ФИО2 до регистрации брака) Н.Н. в общежитии училища в спорный период (л.д. 22).

Согласно сведений Кулажской сельской администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ФИО2) Н.Н. в период с февраля 1986 года по ДД.ММ.ГГГГ была снята с регистрационного учета по месту жительства: <адрес> для выезда на учебу в <адрес> (основании – домовая книга №, похозяйственная книга №) (л.д. 17-18).

Аналогичные сведения содержаться в домовой книге домовладения по <адрес> (л.д. 19-21).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Управлением по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС истцу выдано удостоверение о праве на льготы и компенсации, установленные Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", как выехавшей добровольно из зоны проживания с правом на отселение, период проживания в <адрес> указан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку период постоянного проживания истца на территории зоны с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, и иные необходимые условия ответчиком не оспариваются, исходя из положений вышеуказанных норм законов, суд считает ФИО1 имеет право на назначение пенсии со снижением возраста выхода на пенсию на 2 года, а именно при достижении возраста 53 года, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в зоне с правом на отселение вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в связи с проживанием в зоне с правом на отселения в <адрес>.

Обязать отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсию по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Суражский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Бирюкова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.