Дело № 2а-1965/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 июля 2023 года город Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Исраиловой Л.И.,
при секретаре судебного заседания Агуевой Д.Б.,
с участием прокурора прокуратуры города Элисты Бадмаева М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Элисте к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Управление МВД России по г.Элисте обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ года в г.Элисте Калмыцкой АССР, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, судим приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 03 ноября 2011 года по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 11 лет без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и с ограничением свободы на срок 1 год, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия, откуда был освобожден 12 июля 2022 года по отбытии срока наказания. Дополнительный вид наказания в виде ограничения свободы на срок 1 год ФИО1 отбывает в ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Калмыкия. Согласно информации из ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Калмыкия предполагаемый срок снятия с учета в виде ограничения свободы у ФИО1 наступает 12 июля 2023 года. ФИО1 судим за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, установление в отношении него административного надзора в силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года является независимо от оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи. В соответствии с п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО1) - судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания. ФИО1 характеризуется с посредственной стороны, как лицо ранее судимое, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего и подпадающее под административный надзор. Таким образом, с целью предупреждения совершения преступлений и правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор с административными ограничениями. Просили суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени; запрета выезда за пределы территории г.Элиста Республики Калмыкия; запрета пребывания в местах расположения детских дошкольных, общеобразовательных, учебных, досуговых и лечебных учреждений несовершеннолетних и иных местах нахождения несовершеннолетних; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в том числе на розлив.
В судебном заседании представитель Управления МВД России по г.Элисте ФИО2 административные исковые требования поддержала.
Осужденный ФИО1 возражал против удовлетворения административного искового заявления.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Согласно ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - Закон об административном надзоре).
В ст. 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно ч. 4 ст. 5 Закона об административном надзоре в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Из ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации следует, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года), судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкое преступление, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.
За совершение деяния, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, квалифицированного как иные действия сексуального характера с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшему (потерпевшей) или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшего (потерпевшей), совершенные в отношении несовершеннолетнего, предусмотрено уголовное наказание в виде лишения свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет.
Из приговора Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 03 ноября 2011 года, вступившего в законную силу 19 ноября 2011 года, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 11 лет без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и с ограничением свободы на срок 1 год, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
В соответствии со справкой серии ЖЕ № 003099 от 12 июля 2022 года, выданной ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО1, осужденный приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 03 ноября 2011 года по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 11 годам лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и с ограничением свободы на срок 1 год, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, отбывал наказание в местах лишения свободы с 13 июля 2011 года по 12 июля 2022 года, откуда освобожден по отбытии срока наказания; следует к месту жительства г. Элиста Республики Калмыкия.
Из справки о результатах проверки в ОСК, выданной старшим инспектором ГОАН отдела УУП и ПДН Управления МВД по г. Элисте ФИО7., ФИО1 12 июля 2022 года освобождён из ФКУ ИК-2 УФСИН по Республике Калмыкия в связи с отбытием наказания в виде лишения свободы и убыл в г.Элисту Республики Калмыкия. Согласно сведениям ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Калмыкия от 22 июня 2023 года, предполагаемый срок снятия осужденного ФИО1 с учета в виде ограничения свободы 12 июля 2023 года.
В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных в п.13 постановления от 07 июня 2022 года N 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», если осужденному помимо основного наказания назначено также дополнительное наказание, то судимость погашается только при условии отбытия или исполнения как основного, так и дополнительного наказания. При этом течение срока погашения судимости начинается со следующего дня после отбытия или исполнения либо со дня досрочного освобождения от отбывания последнего из исполняемых наказаний.
Из представленного ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Калмыкия личного дела осужденного ФИО1 следует, что срок погашения судимости подлежит исчислению с 12 июля 2023 года. Следовательно, днем погашения судимости ФИО1 является 12 июля 2031 года.
Исследованные доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 судим за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год отбыто 11 июля 2023 года, срок погашения судимости у ФИО1 истекает 11 июля 2031 года.
Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и ПДН Управления МВД России по г.Элисте от 27 июня 2023 года, ФИО1 зарекомендовал себя с посредственной стороны, так как судим за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Состоит на учете в ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Калмыкия. Жалоб со стороны соседей за время проживания не поступало. Среди лиц, ведущий антиобщественный образ жизни, замечен не был.
При указанных обстоятельствах, административное исковое требование об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).
На основании указанных норм закона ФИО1, как лицу, указанному в пункте 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом его личности, характере совершенного преступления, подлежит установлению административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до дня погашения судимости - до 12 июля 2031 года, то есть до конкретной даты во избежание неопределенности при его расчете, со следующими административными ограничениями: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы территории г.Элисты Республики Калмыкия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания в местах расположения детских дошкольных, общеобразовательных, учебных, досуговых и лечебных учреждений несовершеннолетних и иных местах нахождения несовершеннолетних; запрета посещения мест проведения и участие в массовых и иных мероприятиях с участием несовершеннолетних детей; запрета посещения мест общественного питания (кафе, бары, рестораны), в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в том числе и на розлив.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Следовательно, срок административного надзора, установленный судом ФИО1, подлежит исчислению со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил :
Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Элисте удовлетворить.
Установить в отношении осужденного ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет по приговору Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 03 ноября 2011 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 12 июля 2031 года.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы территории г.Элисты Республики Калмыкия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания в местах расположения детских дошкольных, общеобразовательных, учебных, досуговых и лечебных учреждений несовершеннолетних и иных местах нахождения несовершеннолетних; запрета посещения мест проведения и участие в массовых и иных мероприятиях с участием несовершеннолетних детей; запрета посещения мест общественного питания (кафе, бары, рестораны), в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в том числе и на розлив.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение суда по административному делу могут быть поданы апелляционная жалоба или представление в течение десяти дней со дня его принятия в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
Председательствующий: Л.И. Исраилова
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 11 июля 2023 года.