Решение по делу № 2А-309/2023 от 07.08.2023 - о признании бездействия администрации Кызыл-Урупского сельского поселения, выразившегося в ненадлежащем ремонте и содержании дорожного полотна автодороги по ул. Чомаева от д.20 до кладбища а. Кызыл-Уруп общей протяженностью 240 метров.

Дело №2а-309/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2023 года ст. Преградная

Урупский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего-судьи Узденовой И.Б.,

при секретаре Митюковой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о.прокурора Урупского района Карачаево-Черкесской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кызыл-Урупского сельского поселения о признании бездействия администрации Кызыл-Урупского сельского поселения, выразившегося в ненадлежащем ремонте и содержании дорожного полотна автодороги по ул. Чомаева от д.20 до кладбища а. Кызыл-Уруп общей протяженностью 240 метров,

УСТАНОВИЛ:

И.о.прокурора Урупского района Карачаево-Черкесской Республики обратился в суд с вышеуказанным заявлением ссылаясь на то, что прокуратурой Урупского района проведена проверка исполнения администрацией Кызыл-Урупского сельского поселения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на территории Урупского района Карачаево-Черкесской Республики.

Проведенной проверкой установлено, что администрацией Кызыл-Урупского сельского поселения не принимаются меры по содержанию автомобильной дороги, а именно по ул. Чомаева от д.20 до кладбища а. Кызыл-Уруп общей протяженностью 240 метров, поскольку на ней выявлены повреждения покрытия проезжей части в виде выбоин, отдельных просадок, проломов, колей и иных повреждений.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Пунктом 5 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения городского поселения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Бездействие органа местного самоуправления, выразившееся в ненадлежащем ремонте и содержании дорожного полотна, влияет на безопасность дорожного движения, а также ставит под угрозу жизнь и здоровье жителей Кызыл-Урупского сельского поселения, также нарушает права неопределенного круга лиц на защиту их жизни и здоровья.

С учетом изложенного прокурор просит суд признать незаконным бездействие администрации Кызыл-Урупского сельского поселения Урупского муниципального района КЧР по устранению повреждений дорожного покрытия автомобильной дороги муниципального образования от ул. Чомаева с д. 20 до кладбища а. Кызыл-Уруп общей протяженностью 240 метров и обязать администрацию Кызыл-Урупского сельского поселения Урупского муниципального района КЧР в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить повреждения покрытия автомобильной дороги муниципального образования по ул. Чомаева от д.20 до кладбища а. Кызыл-Уруп общей протяженностью 240 метров.

В судебное заседание административный истец - прокурор Урупского района не явился.

Представитель административного ответчика - администрации Кызыл-Урупского сельского поселения Урупского муниципального района КЧР ФИО1 в судебное заседание так же не явился, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, при этом указал, что административные исковые требования признает в полном объеме и не возражает их удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Пункт 1 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ от 8 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определяет автомобильную дорогу как объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257 -ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения.

В силу ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257 -ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности обеспечивается, в том числе органами местного самоуправления.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 –ФЗ « О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения дорожной безопасности являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.п. 3.1.1 и 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см., ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Автомобильная дорога по ул. Чомаева от д. 20 до кладбища а. Кызыл-Уруп общей протяженностью 240 метро не соответствует указанным требованиям.

Бездействие административного ответчика в сфере обеспечения дорожной безопасности нарушает права граждан на защиту их жизни и здоровья, в связи с чем заявление прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования и.о. прокурора Урупского района Карачаево-Черкесской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кызыл-Урупского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Кызыл-Урупского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики по устранению повреждений дорожного покрытия автомобильной дороги муниципального образования по ул. Чомаева от дома № 20 до кладбища а. Кызыл-Уруп общей протяженностью 240 метров.

Обязать администрацию Кызыл-Урупского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить повреждения покрытия автомобильной дороги муниципального образования по ул. Чомаева от дома №20 до кладбища а. Кызыл-Уруп общей протяженностью 240 метров.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд КЧР в течение месяца со дня принятия решения через Урупский районный суд.

Судья

Урупского районного суда Узденова И.Б.