Решение по делу № 02А-1071/2024 от 04.01.2025

УИД77RS0013-02-2024-009526-25

Дело № 2а-1071/24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2024 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе судьи Мищенко О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1071/2024 по административному иску ИП ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Кунцевского ОСП фио, ГУФССП по адрес о признании бездействия незаконным, обязании возбудить исполнительное производство,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к административным ответчикам и просит:

- признать незаконным нарушение начальником Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес фио действующего законодательства выразившееся в нарушении пресекательного десятидневного срока рассмотрения жалоб 225009598359 и 225009597853, а также в нарушении организации работы подразделения судебных приставов и неосуществлении в пределах своей компетенции контроля за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов;

-признать незаконным нарушение судебным приставом-исполнителем, выразившееся в несвоевременном длительном неисполнении требований о сроках совершения исполнительных действий и невынесении постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства;

- взыскать с УФССП России по адрес расходы по оплате услуг представителя в размере сумма;

-обязать судебного пристава принять решение по обоим исполнительным документам в соответствии с ч.8 ст. 30 "Об исполнительном производстве", с установлением разумного срока на совершение указанных действий в соответствии с ч.8 ст. 30 "Об исполнительном производстве", т.е. в течении трех дней с даты вынесения решения, а именно вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Требования мотивированы тем, что 09.04.2024 года в адрес Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес направлялось заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 на основании судебного приказа по делу 2-843/20, выданного 06.10.2020г. судебным участком №195 адрес о взыскании с ФИО2 в пользу ИП ФИО1 задолженности по кредитному договору и расходов по уплате государственной пошлины в размере сумма

30.05.2024 года заявление о возбуждении исполнительного производства с приложенным оригиналом судебного приказа было получено ответчиком.

20.06.2024 года в связи с не возбуждением исполнительного производства в отношении ФИО2 взыскателем посредством интернет-приемной официального сайта ФССП была направлена жалоба, поданная в порядке подчиненности, регистрационный номер 225009598359.

Постановление по результатам рассмотрения жалобы в адрес взыскателя не поступало.

09.04.2024 года в адрес Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес направлялось заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 на основании исполнительного листа по делу №2-6188/21, выданного 18.07.2022 Кунцевским районным судом адрес о взыскании с ФИО2 в пользу ИП ФИО1 задолженности по кредитному договору и расходов по уплате государственной пошлины в размере сумма

30.05.2024 года заявление о возбуждении исполнительного производства с приложенным оригиналом исполнительного документа было получено ответчиком.

По состоянию на 18.07.2024 года исполнительные производства не возбуждены, постановления о возбуждении, либо об отказе в возбуждении исполнительных производств в адрес взыскателя не поступили.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в иске просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Принимая во внимание то, что реализация участниками процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст.ст.101, 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч.ч.9 и 11 ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изменениями).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Как следует из копии исполнительного производства №380140/24/77007-ИП, представленного в материалы дела, судебный приказ № 2-843/20 от 10.11.2020 поступил в службу судебных приставов 19.11.2024 года.

В соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП от 21.11.2024 года возбуждено исполнительное производство №380140/24/77007-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в размере сумма, на основании судебного приказа №2-843/20 от 11.11.2020 выданного судебным участком №195 адрес.

Постановление по результатам рассмотрения жалобы в адрес взыскателя не поступало.

Оценив представленные доказательства, суд признает обстоятельства, на которые административный истец основывает свои требования, обоснованными, поскольку административным ответчиком не представлено доказательств направления копий постановлений о возбуждении исполнительных производств, а также постановлений по результатам рассмотрения жалоб административного истца в адрес административного истца в срок, установленный действующим законодательством, суд, исходя из доводов иска, правил распределения доказывания по данной категории дел, приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

Согласно положениям ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (статья 112 КАС РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Учитывая, что административные исковые требования были удовлетворены, то в пользу административного истца подлежат взысканию судебные расходы.

Вместе с тем заявленная к взысканию сумма судебных расходов по оплате юридических услуг не отвечает принципу разумности и справедливости, не соответствует степени сложности настоящего административного дела, является завышенной.

В связи с чем суд приходит к выводу о необходимости взыскания в пользу фио судебные расходы на оплату юридических услуг в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИП ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Кунцевского ОСП фио, ГУФССП по адрес о признании бездействия незаконным, обязании возбудить исполнительное производство удовлетворить.

Признать незаконным нарушение начальником Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес фио действующего законодательства выразившееся в нарушении пресекательного десятидневного срока рассмотрения жалоб 225009598359 и 225009597853, а также в нарушении организации работы подразделения судебных приставов и неосуществлении в пределах своей компетенции контроля за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов.

Признать незаконным нарушение судебным приставом-исполнителем, выразившееся в несвоевременном длительном неисполнении требований о сроках совершения исполнительных действий и невынесении постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства

Взыскать с УФССП России по адрес в пользу ИП ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кунцевский районный суд адрес.

Судья О.А. Мищенко

Решение в окончательной форме изготовлено 04.01.2025 года.