РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2025г. г. Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Фатеевой Е.В.,

при секретаре Агеевой Е.В.,

с участием прокурора Кафтаевой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области административное дело УИД 58RS0017-01-2025-002778-34 по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области обратилось в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ состоит под административным надзором в ОМВД России по г. Кузнецку. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Кузнецкого районного суда Пензенской области по <данные изъяты> к <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ решением Первомайского районного суда г. Пензы установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах связанных с распитием спиртных напитков.

После установления судом административного надзора и вышеперечисленных административных ограничений ФИО2, был неоднократно привлечен к административной ответственности, а именно: <данные изъяты>

В связи с тем, что граждан ФИО2, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, дополнительные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, просит дополнить, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решениями Первомайского районного суда г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, в виде: обязательная явка 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительств пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 23.00 до 6.00 часов).

Представитель административного истца ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области, в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, представил в материалы дела заявление о признании исковых требований административного истца, а также заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав, заключение прокурора, поддержавшего требования административного иска, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание административного истца и административного ответчика, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из положений ст. ст. 1 и 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3).

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2024 № 69-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, запрещается выезд за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов)».

Судом установлено, что ФИО1 приговором Кузнецкого районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отбывал наказание ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области, начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик совершил преступление, предусмотренное <данные изъяты>, ему было назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, что подтверждается имеющимися в деле, копиями приговоров.

ДД.ММ.ГГГГ решением Первомайского районного суда г. Пензы, имеющим в силу ч.ч. 2 и 3 ст. 64 КАС РФ преюдициальное значение по данному административному делу, ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору, до ДД.ММ.ГГГГ включительно, с исчислением срока со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков.

Сроки погашения судимости по приговору и административного надзора в настоящее время не истекли.

Из рапорта УУП ОМВД России по г. Кузнецку ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящий под административным надзором за период нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны, склонен к совершению преступлений, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Из рапорта НОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области ФИО 1 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1, за время нахождения под административным надзором был неоднократно привлечен к административной ответственности, что также подтверждается справкой на физическое лицо по учетам СООП и требованием ИЦ УМВД России по Пензенской области.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 г. Кузнецка Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 6 (шесть) суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Кузнецка Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 64- ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона №64- ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с внесенными изменениями в ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 06.04.2024 № 69-ФЗ) поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, устанавливаются следующие обязательные ограничения: запрет на выезд за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (п.2. ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. 2, ч. 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Принимая во внимание характер совершенного ФИО1 преступления, данных о его личности, поведения поднадзорного лица в период осуществления административного надзора, заявления о признании исковых требований административного истца, суд считает необходимым на период административного надзора дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения обязательной явкой три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23.00 часов до 6.00 часов.

Данные административные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Таким образом, с учетом мнения прокурора г.Кузнецка Пензенской области суд приходит к выводу, что ограничение прав административного ответчика ФИО1 в данном случае согласуется с требованиями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществляется в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273, п. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решением Первомайского районного суда г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ ограничения, следующим ограничением: обязательная явка 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Е.В. Фатеева