Дело №2-740/2025

45RS0008-01-2025-000585-43

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Закировой Ю.Б.,

при секретаре Поповой Д.Н.,

рассмотрев в с. Кетово Кетовского муниципального округа Курганской области 19 июня 2025 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Южно-Уральский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - ФГБОУ ВО ЮУГМУ МИНЗДРАВА РОССИИ) к ФИО1 о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО ЮУГМУ МИНЗДРАВА РОССИИ обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании штрафа в размере 277 553 руб., расходов по уплате госпошлины в размере 9327 руб. В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что 25.06.2021 между ФИО1 и Департаментом здравоохранения Курганской области и ГБУ "Курганская поликлиника №1" был заключен договор о целевом обучении №197 по образовательной программе высшего образования, по условиям которого ФИО1 обязалась освоить образовательную программу высшего образования (уровень специалитета) по специальности 31.05.01 "Лечебное дело", реализуемую в ФГБОУ ВО ЮУГМУ МИНЗДРАВА РОССИИ по очной форме обучения, заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом III данного договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией в ГБУ "Курганская поликлиника №1", а Департамент здравоохранения Курганской области обязался организовать ФИО1 предоставление мер поддержки в период освоения образовательной программы и обеспечить трудоустройство в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы в медицинскую организацию, подведомственную заказчику, расположенную на территории Курганской области, на условиях договора. Приказом ректора №951-л/ст от 06.08.2021 ФИО1 была зачислена с 01.09.2021 на обучение по основным образовательным программам высшего образования-программам специалитета по специальности 31.05.01 "Лечебное дело" в рамках квоты приема на целевое обучение, выделенное Департаментом здравоохранения Курганской области. Приказом ректора №427-л/ст от 21.03.2023 была отчислена из университета по собственному желанию. Указано, что университет заказным письмом от 13.11.2023 №4760 направил ФИО1 требование о выплате штрафа в срок не позднее 12 месяцев со дня получения требования, которое вернулось в связи с истечением срока хранения, срок для добровольной платы штрафа истек 17.12.2024.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть заявление в его отсутствие, заявленные требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена своевременно и надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд, руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в порядке заочного производства и в порядке ст. 167 ГПК РФ - в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материал дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Как указано в п. 3 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).

В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, при этом односторонний отказ от исполнения обязательств не допустим, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Как видно из материалов дела и судом установлено, что 25.06.2021 между ФИО1 и Департаментом здравоохранения Курганской области и ГБУ "Курганская поликлиника №1" заключен договор о целевом обучении №97 по образовательной программе высшего образования, по условиям которого ФИО1 обязалась освоить образовательную программу высшего образования (уровень специалитета) по специальности 31.05.01 "Лечебное дело", реализуемую в ФГБОУ ВО ЮУГМУ МИНЗДРАВА РОССИИ по очной форме обучения, заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом III данного договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией в ГБУ "Курганская поликлиника №1", а Департамент здравоохранения Курганской области обязался организовать ФИО1 предоставление мер поддержки в период освоения образовательной программы и обеспечить трудоустройство в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы в медицинскую организацию, подведомственную заказчику, расположенную на территории Курганской области, на условиях договора.

Приказом ректора ФГБОУ ВО ЮУГМУ МИНЗДРАВА РОССИИ №951-л/ст от 06.08.2021 ФИО1 зачислена с 01.09.2021 на обучение по основным образовательным программам высшего образования-программам специалитета по специальности 31.05.01 "Лечебное дело" в рамках квоты приема на целевое обучение, выделенное Департаментом здравоохранения Курганской области.

Приказом ректора ФГБОУ ВО ЮУГМУ МИНЗДРАВА РОССИИ №427-л/ст от 21.03.2023 ФИО1 отчислена из университета по собственному желанию.

Письмом от 13.11.2023 №4760 ФГБОУ ВО ЮУГМУ МИНЗДРАВА РОССИИ направило ФИО1 требование о выплате штрафа в размере 277 553 руб. в срок не позднее 12 месяцев со дня получения требования, которое было возвращено почтамтом 21.12.2024 в связи с истечением срока хранения.

Согласно представленному расчету размер штрафа составляет 277 553 руб. исходя из нормативных затрат на обучение (2021 год – 167788,53 руб., 2022 год – 170112,29 руб., 2023 год – 183540.43 руб.), осуществления учебного процесса с сентября 2021 по декабрь 2021 (72310,54 руб.), с января 2022 по декабрь 2022 (170112,29 руб.), с января 2023 по март 2023 (35130,79 руб.), итого за 2021/22 и 2022/23 учебные годы 277 553 руб.

Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией;

2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором (часть 2 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").

Согласно части 3 статьи 56 данного закона, сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении.

Согласно части 6 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

В силу пункта 2 части 1 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 данного Федерального закона заключили договор о целевом обучении с государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями.

Согласно части 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 данной статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 данного Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 этой статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В силу части 7 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В период с 01.01.2021 по 01.05.2024 действовало Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" (далее - Положение о целевом обучении).

В соответствии с пунктом 53 Положения о целевом обучении в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации, или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

В силу пункта 54 Положения о целевом обучении штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

Абзацем 4 пункта 58 Положение о целевом обучении определено, что если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Представленный истцом расчет штрафа в размере 277 553 руб. судом принимается, ответчиком не оспорен.

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, установив, что ответчик не исполнил взятые на себя обязательства по договору о целевом обучении, предусмотренных законом оснований для освобождения его от указанной ответственности не имеется, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом при подаче искового заявления уплачена госпошлина в размере 9327 руб., данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины.

Руководствуясь статьями 98, 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу ФГБОУ ВО ЮУГМУ МИНЗДРАВА РОССИИ (ИНН <***>) штраф в размере 277 553 руб., а так же взыскать в счет возмещения судебных расходов 9327 руб.

Ответчик вправе подать в Кетовский районный суд Курганской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 03.07.2025.

Судья Ю.Б. Закирова