Решение по делу № 2-2101/2025 от 16.01.2026 - об обеспечении доступа к газоиспользующему оборудованию и по встречному исковому заявлению <ФИО> к обществу с ограниченной ответственностью "<ФИО>." о признании незаконными действия по переходу на расчет объема потребленного газа по проектной мощности газоиспользующего оборудования, о возложении обязанности принять к учету ранее установленный газовый счетчик и его показания, произвести перерасчет стоимости газа и взыскании неосновательного обогащения.

Ковровский городской суд (Владимирская область)

Категория дела Об обеспечении доступа к газоиспользующему оборудованию Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Общество с ограниченной ответственностью "<ФИО>." (далее – ООО "<ФИО>.") обратилось в суд с иском к <ФИО> (далее – <ФИО>, ответчик) об обеспечении доступа к газоиспользующему оборудованию

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Однако, в нарушение пункта 11 Правил поставки газа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162, подписанный со своей стороны ни договор поставки газа, ни протокол разногласий не предоставила, в суд

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии не явившего участника судебного разбирательства. При

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "<ФИО>." к <ФИО> – удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-2101/2025

УИД № 33RS0011-01-2025-003591-90

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 23 декабря 2025 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Дровалёвой Н.В.,

при секретаре Филатовой К.А.,

с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) ООО "ФИО1." – ФИО2, ответчика (истца по встречному иску) ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ФИО1." к ФИО3 об обеспечении доступа к газоиспользующему оборудованию и по встречному исковому заявлению ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью "ФИО1." о признании незаконными действия по переходу на расчет объема потребленного газа по проектной мощности газоиспользующего оборудования, о возложении обязанности принять к учету ранее установленный газовый счетчик и его показания, произвести перерасчет стоимости газа и взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ФИО1." (далее – ООО "ФИО1.") обратилось в суд с иском к ФИО3 (далее – ФИО3, ответчик) об обеспечении доступа к газоиспользующему оборудованию и взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании заключенного между ООО "ФИО1." (поставщик) и ФИО3 (покупатель) договора поставки газа № К 01-08/4193-23 от <дата> поставщик поставляет газ покупателю, а покупатель получает (отбирает) в согласованных между сторонами объемах и оплачивает газ, а также услуги по его транспортировке, специальные надбавки к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, предназначенные для финансирования программ газификации и снабженческо-сбытовые услуги.

Поставка газа осуществляется на газоиспользующее оборудование (котельная), расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> (магазин).

ООО "ФИО1." надлежащим образом исполняет взятые на себя договорные обязательства по поставке газа в соответствии с условиями договора.

Между тем, ФИО3 взятые на себя договорные обязательства исполняет ненадлежащим образом, что явилось основанием для обращения с настоящим исковым заявлением.

ФИО3 получила договор поставки газа <№> от <дата> в двух экземплярах, подписанных со стороны ООО "ФИО1.", что подтверждается почтовым реестром о направлении договора и отчетом об отслеживании почтового отправления.

Таким образом, договор поставки газа <№> от <дата> считается заключенным и действует на условиях ООО "ФИО1.".

На основании акта проверки от <дата> выявлена неисправность узла учета газа ответчика, которая заключается в его несоответствии действующим нормативным требованиям, регулирующими порядок учета газа.

Так, пунктом 4.3 договора поставки газа стороны также согласовали, что за единицу объема принимается 1 м3 газа при стандартных условиях: температура 20 °С, давление 760 мм рт. ст., влажность равна 0%.

На объекте газопотребления ответчика установлен прибор учета газа ВК-G4Т. В разделе 5 Паспорта счетчика газа диафрагменного BK-G4T (с температурной компенсацией) содержится описание его устройства и принципа действия, где указано, что счетчики BK-G4T оснащены механическим температурным компенсатором, который обеспечивает приведение значений объема, измеренного счетчиком, к температуре +20°С, что соответствует требованиям ГОСТа 2939-63, в части необходимых температурных значений (температурных условий).

Письмом от <дата> <№>, адресованным ООО "ФИО1.", завод-изготовитель прибора учета газа ООО "ЭЛЬСТЕР Газэлектроника" сообщило, что такого типа средства измерения не позволяют производить измерение объема потребленного газа, приведенного к стандартным условиям по значениям давления газа.

С целью соблюдения требований законодательства об обеспечении единства измерения объема газа, в адрес ФИО3 было направлено письмо от <дата> <№>, которым рекомендовано по истечении межповерочного интервала счетчика газа с механической температурной компенсацией установить измерительный комплекс, осуществляющий измерение потребленного газа, приведенного к стандартным условиям по измеренным значениям температуры и давления газа. Срок поверки прибора учета газа BK-G4T (03689356), установленного у ответчика, истек <дата>. Рекомендации о замене прибора учета газа не исполнены.

Таким образом, расчет объема и стоимости поставленного ответчику газа производится, исходя из проектной мощности установленного газоиспользующего оборудования.

По состоянию на <дата> общий размер неисполненных обязательств по оплате газа составил 119 048,93 руб. Указанная задолженность образовалась за период с октября 2024 по февраль 2025 года, что является неоплатой 4 периодов поставки.

Данное обстоятельство в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 Правил ограничения, является основанием для введения в отношении потребителя газа режима полного ограничения подачи (поставки) и отбора газа.

Уведомлением об ограничении подачи (поставки) и отбора газа от <дата> <№> поставщик сообщил о намерении введения режима ограничения подачи (поставки) и отбора газа с <дата> в случае неоплаты задолженности за поставленный газ. При отсутствии оплаты ответчиком должны были быть приняты меры к безаварийному прекращению (ограничению) отбора газа. Сумма просроченной дебиторской задолженности ФИО3 на дату направления уведомления составляла 36 849,44 руб., что являлось задолженностью за газ, поставленный ООО "ФИО1." в августе - сентябре 2024 года, октябре 2024 (частично - 85% от планового договорного объема в соответствии с п. 5.5.1 договора поставки газа).

Письмом от <дата> <№> АО "Газпром газораспределение В." уведомило поставщика об отсутствии технической возможности ограничения подачи газа ответчику на сетях и оборудовании газораспределительной организации.

По состоянию на <дата> задолженность не была оплачена, в связи с чем сотрудниками ООО "ФИО1." был совершен выезд на объект газопотребления с целью ограничения подачи (поставки) и отбора газа.

Сотрудники поставщика не были допущены к газоиспользующему оборудованию для осуществления услуг по приостановлению подачи газа, о чем составлен акт о недопуске от <дата>. Меры к безаварийному прекращению процесса отбора газа ФИО3 приняты не были.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по самостоятельному ограничению отбора газа в адрес ФИО3 была направлена претензия от <дата> <№> с предложением обеспечить доступ представителей поставщика <дата>.

Доступ обеспечен не был, о чем составлен акт о недопуске от <дата>.

Письмом от <дата> № СП-01/994 ООО "ФИО1." еще раз обратилось к ФИО3 с требованием обеспечить беспрепятственный доступ на объект газопотребления для проведения технических забот по принудительному ограничению подачи (поставки) газа. Сотрудники поставщика к месту проведения работ не были допущены, что подтверждается актом от <дата>.

Вопреки требованиям ООО "ФИО1." обстоятельства, послужившие основанием для введения режима ограничения подачи газа, ФИО3 до настоящего времени не устранены – задолженность не оплачена, отбор газа не прекращен, сотрудники газоснабжающей организации к газоиспользующему оборудованию не допущены ни разу.

На основании изложенного, в связи с неисполнением обязательств по оплате поставленного газа, неисполнением ответчиком обязанности по самостоятельному ограничению поставки газа, а также неоднократным недопуском уполномоченных лиц поставщика для осуществления мероприятий по принудительному полному ограничению поставки (отбора) газа, руководствуясь статьями 11, 12, 309, 539, 546 ГК РФ, пунктами 15, 26, 34 Правил поставки газа, пунктами 2, 7, 8, 9 Правил ограничения, статьями 3, 22, 24, 29, 123, 124 ГК РФ, истец просит обязать ответчика обеспечивать беспрепятственный доступ уполномоченных лиц общества с ограниченной ответственностью "ФИО1." к газоиспользующему оборудованию, расположенному по адресу: <адрес>, на объект, поставка газа на который осуществляется на основании договора поставки газа <№> от <дата>, для проведения технических работ по принудительному полному ограничению подачи (поставки) газа вплоть до устранения обстоятельств, послуживших основанием для введения режима ограничения подачи газа, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 руб. (т. 1 л.д. 3-12).

Определением суда от <дата> к производству суда принято встречное исковое заявление ФИО3 к ООО "ФИО1." в части требований о возложении обязанности принять к учёту ранее установленный газовый счётчик ВК-G4T заводской <№> и его показания с <дата>, произвести перерасчет стоимости газа по договору поставки газа №К01-08/3143-18 от <дата> с <дата> по ноябрь 2025 года, исходя из фактических помесячных показаний индивидуального прибора учёта природного газа. (т. 1 л.д. 205-210, 246).

Протокольным определением суда от <дата> к производству суда приняты уточненные встречные требования ФИО3 к ООО "ФИО1." о взыскании неосновательного обогащения в размере 269 370,60 руб., признании действий ООО "ФИО1." по переходу с <дата> на расчет объема потребленного газа по проектной мощности газоиспользующего оборудования (62 м3/сутки) при наличии исправного и поверенного прибора учета противоправными, возложении обязанности производить расчет за поставляемый природный газ для объекта по адресу: <адрес>, исключительно по показаниям прибора учета ВК-G4T заводской <№>, в соответствии с пунктом 4.2 договора № К01-08/3143-18 от <дата> (т. 2 л.д. 16-18).

В обоснование встречных требований указано, что <дата> ОАО "Газпром газораспределение В." утверждены технические условия на присоединение к газораспределительной сети за <№>.

Разработан проект № КВ2014-0029-ГСВ.ОВ филиалом ОАО "Газпром газораспределение В." в <адрес> (далее – проект), в котором утвержден счетчик газа BK-G4T, проект согласован с гл. инженером метрологии ООО "ФИО1." ФИО4 и имеет его собственноручное написанием о согласовании, что подтверждается его личной подписью и личной расшифровкой ФИО.

Между ООО "ФИО1." именуемого как "Поставщик", в лице генерального директора ФИО5, действующего на основании Устава и ФИО3, именуемой как "Покупатель" заключен договор поставки газа <№> от <дата>, которым предусматривалась поставка газа на сертифицированное оборудование и учет поставляемого природного газа, в соответствии проекта № КВ2014-0029-ГСВ, в последующем с учетом протокола разногласий и протокола согласования разногласий сторонами заключен договор за № К 01-08/3143-18 от <дата>.

Таким образом, между сторонами действует единственный заключенный и подписанный договор поставки газа <№> от <дата>. Все ссылки ответчика (истца по первоначальному иску) на договор № К 01-08/4193-23 от <дата> являются неправомерными, так как данный договор не был заявителем подписан, а направленные заявителем письменные отказы от его заключения (исх. <№>/МРГВ от <дата>, исх.19/МРГВ от <дата>, исх. 20/МРГВ от <дата>) подтверждают отсутствие воли Заявителя на его заключение. Оплаты, поступившие от третьих лиц без поручения заявителя, не могут считаться конклюдентными действиями со стороны заявителя, и были ошибочно зачтены ответчиком в счет несуществующего обязательства.

Установленный прибор учета газа BK-G4T, з/н 03689365, является исправным, что подтверждается действующим свидетельством о поверке № СП <№> от <дата>. Его конструкция с температурной компенсацией была изначально согласована самим ответчиком в проекте №КВ2014-0029-ГСВ.

В нарушение пунктов 4.2 4.6 действующего договора, ответчик как не согласная сторона с результатами поверки, не представил показания узла учета поставщика и газотранспортной компании, не представил данные телеметрии, не обратился в головной институт – ФГУП "ВНИИР" (<адрес>) для разрешения возможных разногласий по поверке. Вместо этого, в одностороннем порядке, без каких-либо законных оснований, ответчик прекратил прием показаний исправного прибора учета и с <дата> перешел на начисления объема потребленного газа по проектной мощности газоиспользующего оборудования, что является грубым нарушением п. 4.2 договора.

Действия ответчика нарушают пункты 4.2, 4.6, 5.2 договора № К01 -08/3143-18 от <дата>. Односторонний отказ от исполнения договорных обязательств запрещен статьей 310 ГК РФ.

Статья 13 ФЗ-102 "Об обеспечении единства измерений" устанавливает, что прошедший поверку счетчик является исправным и его показания обязательны к применению.

Правила поставки газа, утв. Постановлением Правительства <№> запрещают поставку и отбор газа без учета его объема (пункт 21); эксплуатация и поверка СИ осуществляется по законодательству об обеспечения единства измерений (пункт 24), т.е. по ФЗ-102.

В соответствии с Правилами учета газа, утв. Приказом Минэнерго <№> измерения объемов газа определяются по ФЗ-102 (пункт 1.7); учету подлежит газ на входе на объект (пункт 2.6); объем измеряется СИ, определенными проектной документацией, счетчик ВК-G4T согласован проектом (пункт 2.10).

Ответчик просит об обеспечении доступа к газоиспользующему оборудованию для ограничения подачи газа, ссылаясь на мнимую, не обоснованную задолженность. Однако он не представил доказательств надлежащего уведомления заявителя об этом ограничении за 10 рабочих дней, как того требует пункт 3.15 Договора и пункт 8 Правил ограничения подачи газа (Постановление Правительства РФ <№>). Следовательно, все действия ответчика по ограничению подачи являются незаконными.

В период с <дата> ответчик производит начисления, исходя из незаконной методики расчета "по мощности" (61 м3/сутки). В то же время, согласно предоставленному им же Паспорту качества газа, он был обязан применить формулу пересчета цены из пункта 5.2 договора, согласно которой фактическая цена газа должна была составить 6 406,58 руб. за 1000 м3.

ФИО3 в период с <дата> по <дата> были добросовестно и в полном объеме оплачены все счета, основанные на фактических показаниях счетчика. Общая сумма оплаты за фактически потребленный газ составила 49 831,60 руб.

В то же время, ООО "ФИО1." на основании своего незаконного метода расчета предъявил к оплате суммы, многократно превышающие реальное потребление.

ООО "ФИО1.", применяя незаконную методику расчета, предъявил Заявителю к оплате сумму, превышающую стоимость реально потребленного газа (по счетчику) на более чем 269 тысяч рублей, т.е. согласно акта №КВ/ЗУС000000855 от <дата> показания счетчика 41586,014 м3, на <дата> показания счетчика 46327, получено природного газа – 1740,98 м3 (фактическое потребление природного газа), тогда как по расчетам ответчика 30030,91 м3, это количество ответчик не поставил, а неосновательно обогатился.

Поскольку истец (ответчик по встречному иску) полностью оплатил весь фактически потребленный газ, указанная разница является неосновательным обогащением истца (стать 1102 ГК РФ). Сумма неосновательного обогащения составила 269 370,60 руб.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) ООО "ФИО1." ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. В удовлетворении встречных требований просила отказать. Полагала, что все доводы и аргументы ответчика основаны на неверном толковании положений действующего законодательства, и направлены на введение суда в заблуждение. Исправность счетчика газа ответчика не свидетельствует о его соответствии требованиям, предъявляемым в настоящее время к приборам учета газа, поставляемого в нежилые помещения. Количество поданного газа правомерно и обосновано определялось поставщиком по проектной мощности установленного газопотребляющего оборудования.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО3 просила в удовлетворении исковых требований ООО "ФИО1." отказать, на удовлетворении встречных исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении, а также представленных в материалы дела письменных возражений относительно заявленных исковых требований <№> от <дата>, <№> от <дата>, <№> от <дата>, дополнительных возражениях от <дата> и дополнениях к встречному исковому заявлению (т. 1 л.д. 177-181, т. 2 л.д. 12-15, 57-58, 59, 110-111).

Представитель третьего лица АО "Газпром газораспределение В." ФИО6, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в телефонограмме от <дата> не возражала против заявленных ООО "ФИО1." требований, в удовлетворении встречных требований просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее в ходе судебного разбирательства пояснила, что АО "Газпром газораспределение В." осуществляет лишь транспортировку газа по территории <адрес>. Показания установленного у ответчика прибора учета газа не могут использоваться для коммерческого учета газа, так как конструкция счетчикаВК-G4T не позволяет производить измерение объема потребленного газа, приведенного к стандартным условиям по значениям давления газа, о чем ФИО3 также сообщалось в ответах на ее обращения. Относительно предъявленного стороной ответчика свидетельства о проверке счетчика от <дата>, пояснила, что поверка счетчика свидетельствует об исправности газового счетчика с технической точки зрения, но не содержит сведений о соответствии либо несоответствии данного газового счетчика предъявленным к нему требованиям относительно приведения потребляемого объема газов к установленным в ГОСТе параметрам.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы по делу, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО3 является собственником нежилого здания расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> (т. 1 л.д. 148 оборот).

На основании заключенного между ООО "ФИО1." (поставщик) и ФИО3 (покупатель) договора поставки газа <№> от <дата> поставщик поставляет газ покупателю, а покупатель получает (отбирает) в согласованных между сторонами объемах и оплачивает газ, а также услуги по его транспортировке, специальные надбавки к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, предназначенные для финансирования программ газификации и снабженческо-сбытовые услуги (т. 1 л.д. 13-19).

Со стороны ФИО3 данный договор не подписан.

В соответствии с абзацем вторым пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил (п. 7).

Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не свидетельствует о том, что договор не заключен.

Таким образом, договор от <дата> <№> считается заключенным путем совершения потребителем конклюдентных действий по получению поставляемого газа.

В соответствии с пунктом 4.2 Договора, при неисправности средств измерения (СИ), по которым производится потребление количества газа, в том числе, при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов, количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляемых установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности СИ, или иным способом по согласованию Сторон.

Согласно представленной в материалы дела проектной документации "Газоснабжение отопительного газоиспользующего оборудования нежилого помещения <№> в <адрес> в <адрес>, <№> ФИО3 было согласовано установление на вышеуказанном объекте индивидуального газового оборудования со счетчикомВК-G4 Е (т. 1 л.д. 182-184).

Технические условия на присоединение к газораспределительной сети утверждены ОАО "Газпром газораспределение В." <дата> за <№> (т. 2 л.д. 36).

Актом проверки от <дата>, составленным представителем ООО "ФИО1." в присутствии ответчика(т.1 л.д. 25), установлено, что измерительный комплекс (ИК) не соответствует требованиям пункта 3.2 Правил учета газа и требованиям ГОСТ 2939-63.

В разделе 5 Паспорта счетчика газа диафрагменного BK-G4T (с температурной компенсацией) содержится описание его устройства и принципа действия, где указано, что счетчики BK-G4T оснащены механическим "температурным компенсатором, который обеспечивает приведение значений объема, измеренного счетчиком, к температуре +20°С, что соответствует требованиям ГОСТа 2939-63, в части необходимых температурных значений температурных условий (т. 1 л.д. 27-28).

При этом, механизмом, позволяющим учитывать давление поставляемого газа при приведении объема (расхода) газа к стандартным условиям (760 мм рт. ст. 31325 Н/м2), счетчики газа BK-G4T не оснащены.

ООО "ФИО1." в адрес ФИО3 было направлено письмо от <дата> <№>, которым рекомендовано по истечении межповерочного интервала счетчика газа с механической температурной компенсацией установить измерительный комплекс, осуществляющий измерение потребленного газа, приведенного к стандартным условиям по измеренным значениям температуры и давления газа (т. 1 л.д. 30).

Однако, рекомендации о замене прибора учета газа ответчиком не исполнены.

В соответствии с требованиями ГОСТ 2939-63 "Газы. Условия для определения объема" от <дата>, устанавливающего условия определения объема газов при взаимных расчетах с потребителем, объем газов должен приводится к следующим условиям:

а) температура 20 °С (293,15 °К);

б) давление 760 мм рт. ст. (101325 Н/м2);

в) влажность равна 0.

Аналогичное требование содержится в пункте 3.2 Правил учета газа, утвержденных Приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961, согласно которого учет добытого природного газа проводится для стандартных условий независимо от теплотворной способности газа и других параметров, определяющих качественные характеристики природного газа.

Пунктом 1.7 Правил учета газа № 961 предусмотрено, что измерения объемов газа, в том числе показатели точности измерений объемов газа, определяются в соответствии с законодательством РФ об обеспечении единства измерений.

Пунктами 2.1, 2.6 - 2.8 Правил учета газа № 961 установлено, что целями учета являются: осуществление финансовых расчетов при газоснабжении; контроль за режимами поставки газа и контроль за потреблением газа организацией в целом, отдельным газоиспользующим оборудованием или в технологическом процессе; контроль за использованием газа. При потреблении учету подлежит газ при входе на газопотребляющий объект. Для учета количественных значений объемов газа применяется единица измерения, определяемая учетной политикой организации.

В целях формирования достоверной информации при учете объема газа, в числе прочего, определяются: перечень показателей газа, подлежащих измерению; состав средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями и параметры измерений.

Согласно пункту 2.10 Правил учета газа при приеме-передаче газа его объем измеряется средствами измерений и (или) техническими системами и устройствами с измерительными функциями, определенными проектной документацией на объекты транспортировки, хранения и (или) потребления.

В силу пункта 1.6 Правил учета газа средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на учет энергетических ресурсов.

Статьей 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" установлено, что в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

По смыслу подп. 8, 22 ст. 2, п. 2 ст. 5, ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", применяемых в совокупности, учет объема газа должен осуществляться по сертифицированным и проверенным приборам учета газа в соответствии с аттестованной методикой измерений.

При этом, механизмом, позволяющим учитывать давление поставляемого газа при приведении объема (расхода) газа к стандартным условиям (760 мм рт. ст. (101325 Н/м2), счетчики газа BK-G4T не оснащены, что с учетом требований пункта 3.2 Правил учета газа не допускает их самостоятельное использование (без применения дополнительных устройств приведения объема газа к стандартному давлению по ГОСТ) для определения количества полученного газа коммерческими потребителями. В тоже время, учет количества природного газа, реализуемого населению, осуществляется средствами измерений в условиях их применения, как указано в пункте 3.10 Правил учета газа.

Согласно пункту 3.9 Правил учета газа при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

Аналогичные условия закреплены в пункте 4.2 договора поставки газа от <дата>, согласно которого при неисправности средств измерения, по которым производится определение количества газа, в том числе, при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов, количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средства измерения. Под неисправностью средства измерения стороны понимают такое состояние этих средств измерения, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма.

Отношения между поставщиками и покупателями газа, кроме норм Гражданского кодекса РФ об энергоснабжении, регулируются также Положением об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденным постановлением Правительства РФ от <дата> <№>, Правилами поставки газа в РФ, утверждёнными постановлением Правительства РФ от <дата> <№>, а также Правилами учета газа, утвержденным приказом Минэнерго России от <дата> <№>.

Из совокупного анализа вышеизложенных норм Закона и правил следует, что условием для определения объема газа при расчетах с иными потребителями, за исключением населения, является приведение его к стандартным условиям (температура, влажность, давление), о чем также свидетельствует пункт 4.3 договора поставки, заключенного между сторонами, а поскольку используемый истцом прибор учета газа (счетчик диафрагменный ВК-G4Т) не приводит объем измеренного газа к стандартному давлению, то с его помощью невозможно правильно определить количество полученного газа, в связи с чем он не пригоден для учета газа в целях коммерческого потребления и непринятие ООО "ФИО1." к расчету его показаний и требование о его замене, предъявленное к ответчику является правомерным.

Для населения в силу пункта 3.10 Правил учета газа учет количества природного газа, осуществляется средствами измерений в условиях их применения (без применения приборов для приведения объема газа к стандартным условиям по ГОСТ 2939-63), в то время, как ответчик использует потребляемый газ для коммерческого потребления.

В соответствии с пунктом 5 (1) Правил поставки газа, для заключения договора поставки газа заявитель, имеющий намерение выступить покупателем по такому договору, вправе обратиться к поставщику с заявкой на приобретение газа. Помимо прочих документов к заявке на приобретение газа прилагаются копии акта о подключении (технологическом присоединении), или акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) (в случае, если заявка направляется до завершения мероприятий по подключению (технологическому присоединению).

Согласно пункту 75 Постановления Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" технические условия прилагаются к договору о подключении и, среди прочего, содержат информацию об обязательствах заявителя по обеспечению подключаемого объекта капитального строительства газоиспользующим оборудованием и приборами учета газа, которые соответствуют обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Обязанность по установке прибора учета газа, соответствующего требованиям действующих нормативных правовых документов, возложена на покупателя газа.

Доказательств, подтверждающих, что счетчикBK-G4Tоснащен механизмом, позволяющим учитывать давление поставляемого газа при приведении объема (расхода) газа к стандартным условиям (760 мм рт. ст. (101325 Н/м2), в материалах дела не имеется.

Таким образом, установленный в принадлежащем истцу нежилом помещении прибор учета не может использоваться для коммерческого учета газа, поскольку его конструкция в полной мере не определяет количественные значения объема газа, а именно не позволяет производить измерение объема потребленного газа, приведенного к стандартным условиям по значениям давления газа. Количество поданного газа правомерно и обосновано определялось поставщиком по проектной мощности установленного газопотребляющего оборудования.

Утверждение ответчика (истца по встречному иску) о том, что прибор учета газа BK-G4Tустановлен в соответствии с техническими условиями, в том числе согласованными с истцом, поверен <дата> в установленном законом порядке (т. 1 л.д. 192 оборот-193), что является достаточным для определения объема газа, является несостоятельным и противоречит положениям действующего законодательства.

При указанных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения встречных исковых требований о признании незаконными действия ООО "ФИО1." по переходу на расчет объема потребленного газа по проектной мощности газоиспользующего оборудования, о возложении обязанности принять к учету ранее установленный газовый счетчик BK-G4T и его показания, произвести перерасчет стоимости газа и взыскании неосновательного обогащения.

Разрешая требования истца об обязании ответчика предоставить доступ в нежилое помещение для проведения технических работ по принудительному полному ограничению подачи (поставки) газа, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

С учетом особенностей договора энергоснабжения (в рассматриваемом случае газоснабжения), для которого характерны постоянная подача и постоянное использование газа, а также, как правило, невозможность замены передающей энергию организации, в пунктах 2 и 3 статьи 546 ГК РФ указаны основания для одностороннего перерыва в подаче, прекращения и ограничения подачи газа.

Так, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии (пункт 2 статьи 546 ГК РФ).

Положение абзаца второго пункта 2 статьи 546 ГК РФ обеспечивает реализацию принципа надлежащего исполнения гражданско-правового обязательства, направлено в целом на поддержание баланса имущественных интересов как энергоснабжающей организации, так и абонента (определение Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> <№>-О-О).

Согласно пункту 26 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила поставки газа), каждая сторона договора обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности контрольно-измерительных приборов, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем.

В статье 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" предусмотрено, что на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 34 Правил поставки газа поставщик имеет право уменьшить или полностью прекратить поставку газа покупателям (но не ниже брони газопотребления) в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ и (или) за его транспортировку, за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

Решение о прекращении поставки газа действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для принятия такого решения.

Пунктом 2 Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.11.2016 № 1245, установлено, что одним из оснований для полного ограничения подачи (поставки) и отбора газа является полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке в установленный срок, допущенное потребителем более 3 раз в течение 12 месяцев.

В соответствии со вторым абзацем пункта 7 Правил ограничения подачи газа потребитель обязан погасить имеющуюся задолженность и принять меры по безаварийному прекращению технологического процесса, обеспечению безопасности людей и сохранности оборудования в связи с полным ограничением подачи газа.

В рассматриваемом случае ответчик не представил каких-либо сведений о возможной опасности людей или необходимости обеспечения сохранности оборудования при прекращении отбора газа, или о наличии иных причин, препятствующих прекращению отбора газа из газораспределительной сети.

Материалами дела подтверждено неоднократное нарушение ответчиком условий договора, выразившееся в систематическом неисполнении обязательств по оплате поставленного газа.

В силу пункта 9 Правил ограничения подачи газа ограничение подачи (поставки) газа потребителю по основаниям, предусмотренным подпунктом "е" пункта 2 и подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил, осуществляется поставщиком (с привлечением при необходимости газораспределительной организации), а при отсутствии возможности произвести ограничение поставки газа потребителю путем выполнения соответствующих технических мероприятий на сетях и оборудовании, предназначенных для транспортировки газа, прекращение отбора газа в соответствии с уведомлением поставщика осуществляется потребителем.

Уклонение потребителя от совершения действий по прекращению отбора газа является основанием для принудительного ограничения подачи (поставки) и отбора газа посредством проведения мероприятий технического характера на газоиспользующем оборудовании потребителя, если право поставщика на ограничение подачи (поставки) газа не может быть реализовано без доступа к газоиспользующему оборудованию потребителя. При этом такие мероприятия технического характера на газоиспользующем оборудовании потребителя должны быть предусмотрены в договоре поставки газа и (или) договоре об оказании услуг по его транспортировке.

Из содержания указанных норм права, а также положений договора, в их взаимосвязи, следует, что газоснабжающая организация по общему правилу вправе прекращать поставку газа организациям-потребителям при наличии непогашенной задолженности по их оплате, если соблюдена процедура по уведомлению (предупреждению) абонента - юридического лица. Исключение составляют лишь те организации-потребители, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации.

По сведениям истца, общий размер неисполненных обязательств по оплате газа по состоянию на <дата> составил 119 048,93 руб. Указанная задолженность образовалась за период с октября 2024 года по февраль 2025 года, что является неоплатой 4 периодов поставки.

Сотрудники поставщика не были допущены к газоиспользующему оборудованию для осуществления услуг по приостановлению подачи газа, о чем составлен акт о недопуске от <дата> (т. 1 л.д. 39). Меры к безаварийному прекращению процесса отбора газа ФИО3 приняты не были.

Доступ обеспечен не был, о чем составлен акт о недопуске от <дата> (т. 1 л.д. 44).

Письмом от <дата> <№> ООО "ФИО1." повторно обратилось к ФИО3 с требованием обеспечить беспрепятственный доступ на объект газопотребления для проведения технических забот по принудительному ограничению подачи (поставки) газа (т. 1 л.д. 45-46, 47).

Сотрудники поставщика к месту проведения работ не были допущены, что подтверждается актом от <дата> (т. 1 л.д. 48).

Доводы ответчика (истца по встречному иску) ФИО3, изложенные в ходатайстве об исключении недопустимых доказательств по делу (т. 2 л.д. 78), подлежат отклонению, поскольку оснований для исключения из числа доказательств представленных в материалы дела и исследованных судом почтовых отправлений, актов о недопустке от <дата>, <дата>, <дата> и письма-завода ООО "ЭЛЬСТЕР Газэлектроника" от <дата> <№> не установлено.

По состоянию на <дата> общая задолженность, с учетом произведенных ФИО3 в период с <дата> по <дата>, составляет 269 370,06 руб. (т. 1 л.д. 222-223).

Материалами дела подтверждено соблюдение процедуры по уведомлению ответчика о наличии долга, об ограничении поставки газа и о полном прекращении поставки газа в связи с возникшей задолженностью.

Действующим законодательством предоставлено право газоснабжающей организации вводить ограничение режима и прекращение потребления ресурса, однако и установлена обязанность соблюдать определенную процедуру уведомления и ограничения. При этом истец представил в материалы дела доказательства принятия им решения по прекращению подачи газа по причине неоплаты вышеупомянутой суммы долга и соблюдения процедуры по уведомлению (предупреждению) потребителя о прекращении поставки газа в связи с наличием непогашенной задолженности за указанные периоды, что свидетельствует о соблюдении ресурсоснабжающей организацией процедуры необходимого уведомления ответчика о прекращении подачи газа.

Таким образом, истцом приняты все зависящие от него меры для соблюдения действующего законодательства.

Ответчик в свою очередь не представил доказательств соблюдения режима ограничения поставки газа, что противоречит вышеуказанным нормам действующего законодательства и условиям заключенного договора.

При таких обстоятельствах поведение ответчика не может рассматриваться как добросовестное. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает исковые требования ООО "Газпром газораспределение Владимир" обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

ООО "ФИО1." при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 20 000 руб., что подтверждается платежным поручением от <дата> <№>. Данные расходы подлежат возмещению истцу ответчиком ФИО3 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью "ФИО1." (ИНН <***>) к ФИО3 (ИНН <№>) – удовлетворить.

Обязать ФИО3 обеспечивать беспрепятственный доступ уполномоченных лиц общества с ограниченной ответственностью "ФИО1." к газоиспользующему оборудованию, расположенному по адресу: <адрес>, на объект, поставка газа на который осуществляется на основании договора поставки газа <№> от <дата>, для проведения технических работ по принудительному полному ограничению подачи (поставки) газа вплоть до устранения обстоятельств, послуживших основанием для введения режима ограничения подачи газа.

Взыскать с ФИО3 в пользу общества с ограниченной ответственностью "ФИО1." расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 руб.

Встречные исковые требования ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью "ФИО1." о признании незаконными действия по переходу на расчет объема потребленного газа по проектной мощности газоиспользующего оборудования, о возложении обязанности принять к учету ранее установленный газовый счетчик и его показания, произвести перерасчет стоимости газа и взыскании неосновательного обогащения – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд Владимирской области в течение месяца после составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Дровалёва

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2026 года

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →