Решение по делу № 2-161/2025 от 10.02.2025 - о взыскании денежных средств в счет возмещения затрат, встречному исковому заявлению <ФИО> к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» о признании договора техприсоединения действующим, возложении обязанности исполнить договор техприсоединения.

УИД: 29RS0024-01-2024-002610-03 10 февраля 2025 г.

Дело № 2-161/2025 г. Архангельск

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд г. Архангельска

в составе председательствующего судьи Одоевой И.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) ФИО2,

представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» к ФИО4 о взыскании денежных средств в счет возмещения затрат, встречному исковому заявлению ФИО4 к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» о признании договора техприсоединения действующим, возложении обязанности исполнить договор техприсоединения,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Россети Северо-Запад» обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании в счет возмещения затрат 102 911,27 руб., расходов по оплате государственной пошлины в сумме 3 258 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что 03.03.2020 между истцом и ответчиком был заключен договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства ПАО «МРСК Северо-Запада» № 15-00332А/20. Согласно п.1.2 договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения электроприемников жилого дома, расположенного в границах участка по адресу: <адрес>, №, а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. Оплата, предусмотренная договором в размере 550 руб. осуществлена заявителем в полном объеме. 19.07.2023 в адрес сетевой организации поступило заявление ответчика о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства ПАО «МРСК Северо-Запада». Ответчик имеет право на односторонний отказ от исполнения договора при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. С 19.07.2023 договор считается расторгнутым. До момента расторжения договора сетевой организацией были понесены расходы в размере 103 461,27 руб. на подготовку, выдачу технических условий от 03.03.2020 № 15-00332А/20-001, исполнение мероприятий по технологическому присоединению, возложенных на сетевую организацию техническими условиями. Письмом от 19.02.2024 истец уведомил ответчика о необходимости возместить расходы сетевой организации в размере 102911,27 руб. не позднее 10 рабочих дней со дня получения ответчиком указанного письма. Письмо не было получено ответчиком, вернулось истцу.

ФИО4 подан встречный иск к ПАО «Россети Северо-Запад», в котором он просит признать договор техприсоединения № 15-00332А/20 от 03.03.2020, заключенный между истцом и ответчиком, действующим, обязать ПАО «Россети Северо-Запад» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить договор техприсоединения № 15-00332А/20 от 03.03.2020: принять результат выполненных ФИО4 мероприятий по договору, подписать акт о выполнении технических условий и акт о техприсоединении.

В обоснование заявленных требований указано, что 19.07.2023 ФИО4 направил в ПАО «Россети Северо-Запад» не уведомление об отказе от исполнения договора техприсоединения, а заявление о его расторжении по соглашению сторон. Подтверждением тому, что у ПАО «Россети Северо-Запад» имелось такое же понимание цели поданного заявления, является направление сетевой организацией ФИО4 в ответ на заявление проекта дополнительного соглашения № 3 от 08.08.2023 о расторжении договора техприсоединения № 15-00332А/20 от 03.03.2020. В данном проекте содержались условия расторжения договора – выплата ФИО4 компенсации фактически понесенных расходов по исполнению договора в размере 103 461,27 руб., неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по техприсоединению в размере 10 037,50 руб. ФИО4 не согласился с данными условиями расторжения договора техприсоединения и подписал дополнительное соглашение № 3 от 08.08.2023 с протоколом разногласий от 04.09.2023, в котором предложил исключить условие о выплате ПАО «Россети Северо-Запад» компенсации фактически понесенных расходов, а размер неустойки уменьшить до цены договора, т.е. до 550 руб. ПАО «Россети Северо-Запад» со встречным предложением ФИО4 не согласилось, протокол разногласий не подписало. Соответственно, договор от 03.03.2020 расторгнут между сторонами не был, остается действующим. Письмом от 19.02.2024 ПАО «Россети Северо-Запад» уведомило ФИО4 о прекращении обязательств по договору техприсоединения от 03.03.2020 на основании п.2 ст. 328 и ст. 416 ГК РФ. У ПАО «Россети Северо-Запад» не имелось оснований для применения данной нормы. ФИО4 предоставил предусмотренное договором исполнение обязательства по договору – выполнил мероприятия по техприсоединению жилого дома к электрическим сетям, указанные в технических условиях. 12.12.2022 была проведена проверка представителем общества выполнения этих мероприятий, по результатам которой представитель составил Перечень из 4 незначительных мероприятий, которые ФИО4 необходимо было устранить. Под обстоятельством, свидетельствующим о том, что исполнение ФИО4 обязательства по договору не будет произведено в установленный срок, общество считает подачу ФИО4 заявление от 19.07.2023, однако данное заявление не привело к расторжению договора. Обязательство ПАО «Россети Северо-Запад» по техприсоединению жилого дома не является встречным, поскольку общество свои мероприятия по техприсоединению жилого дома, указанные в технических условиях (реконструкция воздушной линии ВЛ-283/2) выполнило и выполняло их не после выполнения ФИО4 своих мероприятий, а параллельно с ними и независимо от них. В соответствии со ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает. ПАО «Россети Северо-Запад» обосновывает применение данной нормы ссылкой на обстоятельства истечения срока на технологическое присоединение и невыполнением сторонами мероприятий, предусмотренных техническими условиями. У ПАО «Россети Северо-Запад» не было оснований для применения и данной нормы, поскольку общество не назвало обстоятельство, за которое ни одна из сторон не отвечает, которое наступило и сделало обязательства сторон по договору техприсоединения от 03.03.2020 невозможными к исполнению. Срок договора техприсоединения и срок действия технический условий в соответствии с правилами технологического присоединения электроустановок к электрическим сетям можно продлить. Обе стороны договора выполнили мероприятия по договору техприсоединения от 03.03.2020. Таким образом, у ПАО «Россети Северо-Запад» не имеется правовых оснований считать договор техприсоединения от 03.03.2020 расторгнутым, а следовательно, он является действующим. В целях завершения его исполнения ФИО4 устранил 4 указанных замечания к мероприятиям по техприсоединению и 26.06.2024 направил в ПАО «Россети Северо-Запад» уведомление о необходимости принять результаты выполненных мероприятий, составить акт о выполнении технических условий и акт о техприсоединении. Письмом от 05.07.2024 ПАО «Россети Северо-Запад» ответило ФИО4 со ссылкой на расторжение договора. Данный отказ является необоснованным и формальным.

Все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещались о дате, времени и месте судебного заседания.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал, против удовлетворения встречного иска возражал.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) в судебном заседании против удовлетворения иска ПАО «Россети Северо-Запад» возражал, просил удовлетворить встречный иск.

На основании определения суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила № 861).

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п.6 Правил № 861).

03.03.2020 между ПАО «МРСК Северо-Запада» (в настоящее время ПАО «Россети Северо-Запад») и ФИО4 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства ПАО «МРСК Северо-Запада» № 15-00332А/20.

Согласно п.1 данного договора сетевая организация принимает на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя - электроприемники жилого дома – в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом указанных в договоре характеристик. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного в границах участка: <адрес> № (п.2 договора).

Обязанности сторон оговорены в разделе 2 п. 6-9 договора.

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 12.12.2019 № 80-э/1 и составляет 550 руб., в том числе НДС – 20% - 91,67 руб. (п. 10 договора).

Сторонами не оспаривается, что данная плата внесена ответчиком в полном объеме.

21.04.2021 от ФИО4 поступило уведомление о выполнении технических условий по технологическому присоединению до 15 кВт (л.д. 11 дело 2-2524/2022).

В ответ на данной заявление ПАО «МРСК Северо-Запада» письмом от 28.04.2021 № 21-29/3000 ответило, что 27.04.2021 в ходе осмотра присоединяемого энергопринимающего устройства по ул.Беломорская на предмет выполнения заявителем требований технических условий выявлены следующие замечания: щит учета электроэнергии находится в неудовлетворительном состоянии, не закреплен на опоре, висит на проводах ответвления.

Письмом от 11.06.2021 (направлено 16.08.2021) ПАО «МРСК Северо-Запада» направило соглашение о расторжении договора от 03.03.2020 № 15-00332А/20 в связи с неисполнением ФИО4 обязательств по договору и акт о компенсации затрат. К письму приложен проект дополнительного соглашения № 2 от 11.06.2021 и акт компенсации фактических затрат. Данное дополнительное соглашение не было подписано ФИО4

08.12.2022 в ПАО «Россети Северо-Запад» (л.д. 53, 54 дело № 2-2524/2022) от ФИО4 поступило уведомление о выполнении технических условий по технологическому присоединению до 15 кВт.

12.12.2022 составлен перечень замечаний, выявленных в ходе проверки выполнения заявителем мероприятий по ТУ. Согласно данному документу, по результатам проведенной проверки выявлены следующие замечания: 1. Расстояние в свету между СИП и телом опоры должно быть не менее 0,06 м (п.2.4.60 ПУЭ). Использовать фасадные крепления для спуска СИП по опоре к щиту учета электроэнергии. 2. Исключить касание электропроводки и колючей проволоки, закрепленной на заборе. 3. Давность поверки трехфазного счетчика электроэнергии перед вводом в работу не должна превышать 12 месяцев (п.1.5.13 ПУЭ). Осмотренный счетчик поверен в 2019 г. 4. Осмотр схемы щита учета электроэнергии не производился из-за отсутствия возможности открыть его внутреннюю дверцу.

19.07.2023 от ФИО4 поступило заявление о расторжении договора от 03.03.2020 № 15-00332А/20.

В письме ПАО «Россети Северо-Запад» от 14.08.2023 № МР2/1-1/26-12/8750 указано, что в ответ на обращение направляется соглашение о расторжении договора от 03.03.2020 и акт компенсации фактических затрат. К письму приложены проект дополнительного соглашения № 3 от 08.08.2023, приложение № 1 к нему в виде расчета неустойки, акт компенсации фактических затрат.

К данному дополнительному соглашению № 3 ФИО4 направил протокол разногласий от 04.09.2023.

Письмом от 18.10.2023 № МР2/1-1/26-12/11696 (направлено 08.11.2023) ПАО «Россети Северо-Запад» сообщило, ФИО4 предлагается заключить соглашение о расторжении договора на условиях сетевой организации. Направили подписанный с протоколом согласования разногласий протокол согласования разногласий. К письму приложен протокол согласования разногласий от 01.10.2023.

19.02.2024 ПАО «Россети Северо-Запад» направило письмо № МР2/1-1/26-12/1689, в котором указано, что согласно условиям договора срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев. Уведомление в адрес сетевой организации о выполнении обязательств по договору поступало, однако в ходе проверки выявлены замечания. От ФИО4 также поступило обращение от 19.07.2023 о расторжении договора. Это очевидно свидетельствует о невыполнении заявителем условий договора и об отсутствии у ФИО4 интереса в предмете договора. При этом предусмотренный договором срок выполнения мероприятий истек 11.09.2020. На основании изложенного ПАО «Россети Северо-Запад» уведомило ФИО4 о прекращении обязательств по договору на основании п.2 ст.328 и ст. 416 ГК РФ. Сообщено, что размер расходов, фактически понесенных сетевой организацией на исполнение договора, на дату направления настоящего письма составляет 103 461,26 руб. Срок компенсации расходов – 10 рабочих дней со дня получения настоящего письма.

27.06.2024 ФИО4 направил уведомление об устранении выявленных замечаний 12.12.2022, просил направить представителя для повторного осмотра электроустановки.

Письмом от 05.07.2024 № 15-00332А/20-02 ПАО «Россети Северо-Запад» сообщило, что на основании полученного от ФИО4 заявления о расторжении договора договор считается расторгнуты, о чем было сообщено письмом от 19.02.2024.

С 23.05.2023 собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и дома по адресу: <адрес> является ФИО5

27.06.2024 в ПАО «Россети Северо-Запад» обратился ФИО5 с просьбой переоформить договор № 15-00332А/20 от 03.03.2020 в связи со сменой правообладателя.

В ответе на данное обращение от 03.07.2023 № МР2/1-1/26-12/7000 указано, что сетевая организация не согласовывает передачу прав по договору об осуществлении технологического присоединения ввиду того, что срок выполнения мероприятий по нему ФИО4 истек 11.09.2020. При этом срок действия технических условий истек 11.03.2022. В настоящее время ведется судебная процедура по расторжению указанного договора.

В силу ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (ст. 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

При расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства (ст. 453 ГК РФ).

В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения.

Из материалов дела следует, что после направления ФИО4 заявление о расторжении договора (входящий от 19.07.2023) стороны начали согласование условий расторжения договора. Между сторонами начался обмен письмами и протоколами разногласий.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что в заявлении ФИО4 (входящий от 19.07.2023) просил расторгнуть договор по соглашению сторон (в не заявил об отказе от исполнения договора в одностороннем порядке).

Поскольку соглашение о расторжении договора не было в итоге подписано сторонами, суд приходит к выводу о том, что договор № 15-00332А/20 от 03.03.2020 продолжает действовать.

Требование о расторжении договора в судебном порядке истцом не заявляется, в связи с чем в силу ч.3 ст.196 ГПК РФ в данном случае суд не находит оснований для выхода за пределы заявленных истцом требований.

Поскольку договор № 15-00332А/20 от 03.03.2020 является действующим, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ФИО4 суммы фактически понесенных ПАО «Россети Северо-Запад» расходов при исполнении договора техприсоединения.

При этом подлежит удовлетворению встречное требование ФИО4 о признании договора № 15-00332А/20 от 03.03.2020 действующим.

Во встречном иске ФИО4 просит также обязать ПАО «Россети Северо-Запад» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить договор техприсоединения № 15-00332А/20 от 03.03.2020: принять результат выполненных ФИО4 мероприятий по договору, подписать акт о выполнении технических условий и акт о техприсоединении.

Вместе с тем, на данный момент ФИО4 не является собственником энергопринимающих устройств, указанных в договоре от 03.03.2020 № 15-00332А/20.

В связи с чем данное требование ФИО4 удовлетворению не подлежит.

При этом разделом VIII Правил технологического присоединения предусмотрены действия сторон в случае смены собственника энергопринимающих устройств.

В силу ст. 98 ГПК РФ расходы ПАО «Россети Северо-Запад» по оплате государственной пошлины не подлежат возмещению ФИО4

При этом с ПАО «Россети Северо-Запад» в пользу ФИО4 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ИНН: <***>) к ФИО4 (паспорт №) о взыскании денежных средств в счет возмещения затрат отказать.

В удовлетворении требования публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» о взыскании с ФИО4 расходов по оплате государственной пошлины отказать.

Встречное исковое заявление ФИО4 к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» о признании договора техприсоединения действующим, возложении обязанности исполнить договор техприсоединения удовлетворить частично.

Признать действующим договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства ПАО «МРСК Северо-Запада» от 03.03.2020 № 15-00332А/20, заключенный между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» и ФИО4.

В удовлетворении встречного иска ФИО4 к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» в остальной части отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ИНН: <***>) в пользу ФИО4 (паспорт №) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня изготовления его в окончательном виде.

Председательствующий И.В. Одоева

Мотивированное решение составлено 11.02.2025.