26RS0<номер обезличен>-1126RS0<номер обезличен>-11

2а-4535/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2023 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Даниловой Е.С.,

при секретаре Аванесян О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес обезличен> административное дело по административному иску ООО «Финансовая компания «Конгломерат» к ГУ ФССП России по <адрес обезличен>ному отделу судебных приставов <адрес обезличен> ГУ ФССП России по <адрес обезличен>, начальнику <адрес обезличен> отдела судебных приставов <адрес обезличен> ГУ ФССП России по <адрес обезличен> старшему судебному приставу ФИО1, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП <адрес обезличен> ГУ ФССП России по СК ФИО2 об оспаривании бездействий,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Финансовая компания «Конгломерат» обратилось в суд с административным иском к ГУ ФССП России по <адрес обезличен>ному отделу судебных приставов <адрес обезличен> ГУ ФССП России по <адрес обезличен>, начальнику <адрес обезличен> отдела судебных приставов <адрес обезличен> ГУ ФССП России по <адрес обезличен> старшему судебному приставу ФИО1, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП <адрес обезличен> ГУ ФССП России по СК ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес обезличен> отдела судебных приставов <адрес обезличен> УФССП России по <адрес обезличен> ФИО2, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству <номер обезличен>-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ <номер обезличен> «Об исполнительном производстве», обязании начальника <адрес обезличен> отдела судебных приставов <адрес обезличен> УФССП России по <адрес обезличен> отменить постановление об окончании исполнительного производства <номер обезличен>-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе <номер обезличен> от <дата обезличена>, обязании судебного пристава-исполнителя <адрес обезличен> отдела судебных приставов <адрес обезличен> УФССП России по <адрес обезличен> совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся исполнительном документе <номер обезличен> от <дата обезличена>,в случае утраты исполнительного документа <номер обезличен> о; <дата обезличена>, обязании Управления ФССП России по <адрес обезличен> организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>.

В обосновании заявленных требований административный истец указывает, <дата обезличена> судебным приставом - исполнителем <адрес обезличен> отдела судебных приставов <адрес обезличен> УФССП России по <адрес обезличен> ФИО2 в соответствии с ц. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ <номер обезличен> «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству <номер обезличен>-ИП от <дата обезличена>, возбужденному на основании исполнительного документа <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданного судебный участок мирового судьи № <адрес обезличен> края о взыскании задолженности в размере 35625 руб. 00 коп. с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО "ФК "Конгломерат". Указанная выше информация получена ООО "ФК "Конгломерат" <дата обезличена> из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. Таким образом, при вынесении <дата обезличена> постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю исполнительному производству <номер обезличен>-ИП от <дата обезличена> по основаниям предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ <номер обезличен> «Об исполнительном производстве» судеб пристав - исполнитель <адрес обезличен> отдела судебных приставов <адрес обезличен> УФССП России по <адрес обезличен> ФИО2 был обязан направить вышеуказанный исполнительный документ взыскателю вместе с постановлю об окончании производства. Однако по состоянию на текущую дату оригинал исполнительного документа в взыскателя ООО "ФК "Конгломерат" не поступил.

Представители ООО «Финансовая компания «Конгломерат», ГУ ФССП России по <адрес обезличен>, Ленинского РОСП <адрес обезличен> ГУ ФССП России по <адрес обезличен>, судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП <адрес обезличен> ГУ ФССП России по СК ФИО2, старший судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП <адрес обезличен> ГУ ФССП России по СК ФИО1, заинтересованное лицо ФИО3, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Суд на основании ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, изучив материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу положений ст. 227 КАС РФ, суд признает незаконными действия (бездействия) органа, организации, в том числе постановления должностных лиц службы судебных приставов, если суд установит несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Одновременно ч. 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Одновременно в силу п. 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, должностного лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Административное исковое заявление направлено в суд 13.10.2023г..Суд полагает, что срок обжалования не пропущен, поскольку на момент подачи административного иска оригинал исполнительного документа ООО «ФК «Конгломерат» возвращен не был, а иные требования связаны с обжалованием бездействия носящего длительный характер.

Как следует из материалов дела, <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем <адрес обезличен> отдела судебных приставов <адрес обезличен> УССП России по <адрес обезличен> ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 на основании судебного приказа <номер обезличен> от 29.01.2021г., выданного мировым судьей судебного участка № <адрес обезличен>. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем о взыскании задолженности в размере 35625 рублей в пользу ООО «ФК «Конгломерат».

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Также судебным приставом исполнителем направлены запросы в Центр ГИМС МЧС России по Санкт-Петербургу, территориальные органы МВД России, ЗАГСа, Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли СПБ, Пенсионного Фонда Российской Федерации, ФНС РФ.

Согласно полученным ответам, у должника отсутствует место получения дохода. Также судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в банки, кредитные организации.

<дата обезличена> вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Суду также представлен акт передачи корреспонденции, направляемой почтовой связью, согласно которому постановление об окончании и оригинал исполнительного документы были направлены ООО «ФК "Конгломерат»по адресу: <адрес обезличен>, Звездинка,ул., <адрес обезличен> литер А помещение 2, этаж 1.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 47 Федерального закона от <дата обезличена> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Пунктом 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от <дата обезличена> N 682 (далее - Инструкция N 682) установлено, что регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату - должнику направляется постановление о возбуждении исполнительного производства. Простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов без указания сведений об адресате и регистрационных номеров отправляемых документов (пункт 4.8.5).

Законом установлена обязанность судебного-пристава исполнителя направлять почтовым отправлением с уведомлением о вручении только копии постановлений о возбуждении исполнительного производства, а не копии всех постановлений, принимаемых судебным-приставом в рамках исполнительного производства.

Неполучение административным истцом копии постановления об окончании исполнительного производства не подтверждает факт его не направления судебным приставом-исполнителем. Риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по надлежащему адресу, несет сам адресат, в связи с чем оснований для возложения обязанности по восстановлению исполнительного документа на ответчика, суд не усматривает.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем выполнены все предусмотренные законодательством действия, направленные на своевременное исполнение решение суда, осуществлялись исполнительные действия по отысканию доходов и имущества должника, установление места его работы, обращено взыскание на денежные средства должника; отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований ООО «Финансовая компания «Конгломерат» не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Финансовая компания «Конгломерат» к ГУ ФССП России по <адрес обезличен>ному отделу судебных приставов <адрес обезличен> ГУ ФССП России по <адрес обезличен>, начальнику <адрес обезличен> отдела судебных приставов <адрес обезличен> ГУ ФССП России по <адрес обезличен> старшему судебному приставу ФИО1, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП <адрес обезличен> ГУ ФССП России по СК ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес обезличен> отдела судебных приставов <адрес обезличен> УФССП России по <адрес обезличен> ФИО2, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству <номер обезличен>-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ <номер обезличен> «Об исполнительном производстве», обязании начальника <адрес обезличен> отдела судебных приставов <адрес обезличен> УФССП России по <адрес обезличен> отменить постановление об окончании исполнительного производства <номер обезличен>-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе <номер обезличен> от <дата обезличена>, обязании судебного пристава-исполнителя <адрес обезличен> отдела судебных приставов <адрес обезличен> УФССП России по <адрес обезличен> совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся исполнительном документе <номер обезличен> от <дата обезличена>,в случае утраты исполнительного документа <номер обезличен> о; <дата обезличена>, обязании Управления ФССП России по <адрес обезличен> организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24.11.2023 г.

Судья Е.С. Данилова