РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Балтийск «13» октября 2022 года
Балтийский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего – судьи Агуреева А.Н.,
при секретаре Бутко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов Балтийского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области о признании незаконным бездействия должностного лица и об обязании устранить нарушения прав, свобод и законных интересов; заинтересованное лицо: ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество «ОТП Банк» (далее также – АО «ОТП Банк») обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов Балтийского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, об обязании устранить нарушения прав, свобод и законных интересов.
В обоснование требований административный истец ссылается на то, что на исполнении в Отделении судебных приставов Балтийского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области (далее также – ОСП БГО УФССП России по Калининградской области), у судебного пристава-исполнителя ФИО1 находится исполнительное производство № возбужденное на основании исполнительного документа, выданного по судебному приказу мирового судьи 2-го судебного участка Балтийского судебного района Калининградской области № 2-170/2021 от 27 января 2021 года, постановлением СПИ ОСП БГО УФССП России по Калининградской области от 02 апреля 2021 года в отношении должника Черной Е.В., с которой в пользу АО «ОТП Банк» взыскана задолженность по кредитному договору в сумме 32 881 руб. 27 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 593 руб. 22 коп., а всего – 33 474 руб. 49 коп. Административный истец является взыскателем по данному исполнительному производству. Однако до настоящего времени требование, содержащееся в исполнительном документе, не исполнено, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения Черной Е.В. дохода не направлено, не вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, проверка имущественного положения по месту жительства (регистрации) не осуществлена, розыск имущества должника не произведен.
В результате бездействия судебного пристава-исполнителя нарушены права взыскателя – административного истца.
С учетом изложенного административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Балтийского городского округа УФССП России по Калининградской области ФИО1, выразившееся в непринятии мер, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, на основании которого возбуждено исполнительное производство № от 02.04.2021. В целях восстановления нарушенных прав взыскателя просит обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Балтийского городского округа УФССП России по Калининградской области ФИО1 совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа № 2-170/2021 от 27 января 2021 года.
Представитель административного истца - АО «ОТП Банк» ФИО3, действующая на основании доверенности от 11.11.2021, выданной сроком по 10.11.2024, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просит рассмотреть административный иск в их отсутствие.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП Балтийского городского округа УФССП России по Калининградской области ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменный отзыв на иск, в котором требования не признала, ссылаясь на то, что ею принимались необходимые меры для установления наличия у должника Черной Е.В. имущества, в установленные законом сроки направлены запросы в различные организации и учреждения, ответы на запросы получены с соблюдением 7-дневного срока, направлено постановление об удержании задолженности из заработной платы должника по месту получения Черной Е.В. дохода; остаток задолженности по состоянию на 10.10.2022 в сумме 7016 руб. 94 коп. должником уплачен.
Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки в судебное заседание в установленный срок не сообщил.
В соответствии с положениями части 2 статьи 150 ГПК РФ суд полагает причины неявки в судебное заседание административных ответчиков неуважительными, поэтому они не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц при рассмотрении дела в их отсутствие.
Заинтересованное лицо ФИО2, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки в судебное заседание не сообщила, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие применительно к положениям статьи 150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства № суд пришел к следующему.
Статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 – 6.1 настоящей статьи.
Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), решения, действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
Судом при рассмотрении дела установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи 2-го судебного участка Балтийского судебного района Калининградской области от 27 января 2021 года № 2-170/2021, которым с Черной Е.В. в пользу АО «ОТП Банк» взыскана задолженность по кредитному договору и расходы по оплате государственной пошлины в общем размере 33 474 руб. 49 коп., судебным приставом-исполнителем ОСП БГО УФССП России по Калининградской области ФИО1 02 апреля 2021 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № (очередность исполнения - 4). Постановлением от 16.09.2022 исполнительное производство № от 02.04.2021 присоединено к сводному исполнительному производству №.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Черной Е.В. судебным приставом-исполнителем ОСП БГО УФССП России по Калининградской области ФИО1 согласно ч. 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» был установлен срок для добровольного исполнения исполнительного документа – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Из анализа материалов исполнительного производства №, исследованных в судебном заседании, следует, что судебным приставом-исполнителем были приняты необходимые меры, предусмотренные статьями 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
Так, согласно сводке по исполнительному производству № судебным приставом-исполнителем ФИО1 после возбуждения исполнительного производства направлялись запросы о должнике Черной Е.В. и наличии у неё имущества в различные организации и учреждения, в том числе в ГИБДД МВД России, в различные банки и иные кредитные организации, Федеральную налоговую службу, УФМС, Пенсионный фонд РФ, ГУВД МВД России, в Управление Росреестра, к операторам связи. По результатам полученных ответов на указанные запросы судебным приставом-исполнителем не было установлено наличие у должника какого-либо имущества, на которое могло бы быть обращено взыскание в целях исполнения исполнительного документа № 2-170/2021. Кроме этого, судебным приставом-исполнителем 09 февраля 2022 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; выносились постановления от 14 апреля 2021 года, 31 мая 2021 года и от 02 сентября 2021 года об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 21 мая 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника – ИП Черной Е.В., и направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения ею дохода.
Также судебным приставом-исполнителем ОСП Балтийского городского округа УФССП по Калининградской области ФИО1 в рамках исполнительного производства № были осуществлены исполнительные действия по проверке наличия у должника имущества по месту жительства. Отсутствие у должника имущества, на которое возможно обращение взыскания, подтверждается актом совершения исполнительных действий от 10 августа 2022 года. Данное обстоятельство, в совокупности с тем, что согласно ответу из ЗАГСа (Агентство) Калининградской области ФИО2 расторгла брак, имеет несовершеннолетнего ребенка, на содержание которого получает алименты, подтверждает отсутствие у должника имущества, нажитого в браке, на которое возможно обращение взыскания.
Кроме этого, судом при рассмотрении дела установлено, что исполнительный документ № 2-170/2021 от 27 января 2021 года фактически исполнен должником Черной Е.В. Так, из справки о движении денежных средств по депозитному счету по сводному исполнительному производству №, к которому присоединено исполнительное производство № от 02.04.2021, следует, что по состоянию на 12 октября 2022 года, из общей суммы задолженности в размере 33 474 руб. 49 коп. взыскателю – АО «ОТП Банк», за период, начиная с 13 апреля 2022 года, перечислено 33 083 руб. 97 коп., оставшаяся сумма 829 руб. 51 коп. находится на депозитном счете ОСП БГО УФССП России по Калининградской области. Последняя сумма в погашение задолженности уплачена должником Черной Е.В. по исполнительному производству № 10 октября 2022 года в размере 7016 руб. 94 коп., а постановлением СПИ ОСП БГО УФССП России по Калининградской области от 13 октября 2022 года денежные средства в сумме 7016 руб. 94 коп. перечислены взыскателю АО «ОТП Банк» в счет погашения долга Черной Е.В.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем приняты исчерпывающие меры по исполнению содержащихся в исполнительном документе № от 02.04.2021 требований имущественного характера и недоказанности обществом фактического наличия у должника какого-либо имущества и денежных средств, которые не были обнаружены в ходе совершения исполнительных действий. Таким образом, с учетом перечисленных выше обстоятельств, административным истцом не представлено, а судом в ходе рассмотрения дела не добыто доказательств, подтверждающих незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя и нарушение прав и законных интересов взыскателя по указанному исполнительному производству.
Изложенные выше обстоятельства опровергают доводы административного истца о незаконном бездействии СПИ ОСП БГО УФССП России по Калининградской области ФИО1 в ходе совершения исполнительных действий по исполнительному производству № от 02 апреля 2021 года.
То обстоятельство, что судебный пристав-исполнитель не уведомил взыскателя обо всех совершенных исполнительных действиях, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии и нарушении прав взыскателя, поскольку судом установлено, что при исполнении судебного акта судебный пристав-исполнитель совершал необходимые исполнительные действия и применял необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, что и повлекло исполнение исполнительного документа № 2-170/2021 от 27 января 2021 года.
Исходя из изложенного, суд полагает необходимым отказать АО «ОТП Банк» в удовлетворении административного иска о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП БГО Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области ФИО1 и обязании судебного пристава-исполнителя ОСП Балтийского городского округа УФССП России по Калининградской области ФИО1 совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа № 2-170/2021 от 27 января 2021 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 176 – 181 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Акционерному обществу «ОТП Банк» в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов Балтийского городского округа УФССП России по Калининградской области ФИО1 при исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, на основании которого возбуждено исполнительное производство № от 02 апреля 2021 года; об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП Балтийского городского округа УФССП России по Калининградской области ФИО1 совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа № 2-170/2021 от 27 января 2021 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Балтийский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27.10.2022.
Судья Балтийского городского суда
Калининградской области: подпись Агуреев А.Н.
Копия верна. Судья: