Дело № 2а-289/2022
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
04 августа 2022 года п.Змиевка Орловской области
Свердловский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Занина С.С.,
при секретаре Герасимовой Е.С.,
с участием: административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ОМВД России по Свердловскому району – ФИО2, помощника прокурора Свердловского района Орловской области Нечаева И.И.,
рассмотрев в здании суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Б.В.Е. к ОМВД России по Свердловскому району о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Б.В.Е. обратился в Свердловский районный суд Орловской области с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что решением Ливенского районного суда Орловской области в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет с одновременным установлением административных ограничений. Указывает, что истекло более половины срока административного надзора, установленного решением суда. Он добросовестно соблюдает административные ограничения, к административной ответственности не привлекался, ограничений установленных судом не нарушал, по месту работы характеризуется положительно.
В связи с этим, административный истец просил суд досрочно прекратить административный надзор в отношении него.
Административный истец Б.В.Е. заявленные административные исковые требования в судебном заседании поддержал.
Представитель административного ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения иска, полагала необходимым продолжить осуществление административного надзора.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что Б.В.Е. в период осуществления административного надзора был неоднократно привлечен к административной ответственности, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничении могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
Как установлено судом, Б.В.Е., приговором Орловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Ухтинского федерального городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ) признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.105, пп. «в,г» ч.3 ст.162, ч.1 ст.222 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде 16 лет 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Данное преступление совершено Б.В.Е. при опасном рецидиве.
Решением Ливенского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с зачетом срока, истекшего после отбывания наказания, с одновременным установлением административных ограничений в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Данное решение суда сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закона) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
В соответствии с частью 2 статьи 9 указанного Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.На момент рассмотрения дела судом, Б.В.Е. отбыл более половины срока административного надзора, установленного решением Ливенского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленной Б.В.Е. характеристики с места жительства следует, что он проживает на территории пгт.<адрес>, работает <данные изъяты> разведен, жалобы в администрацию не поступали.
По месту регистрации участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Свердловскому району ФИО3 характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ.
Работает в ООО «Экология» кочегаром технологической печи с ДД.ММ.ГГГГ. По месту работы характеризуется положительно.
В период действия ограничительных мер, в рамках осуществления административного надзора, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений по главе 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем свидетельствует скриншот страницы сервиса обеспечения общественного порядка и распечатка с информационной базы данных.
Согласно сведениям из дела административного надзора № на Б.В.Е., ДД.ММ.ГГГГ он допустил нарушение ограничений установленных решением суда, пребывал вне дома, в 22 часа 20 минут, что было установлено при проверки сотрудниками органов внутренних дел ОМВД по Сунженскому району, так как выехал в <адрес>, при этом в известность АН ОМВД России по Сунженскому району республики Ингушетия по поставил, что подтверждается рапортом участкового уполномоченному полиции, актом посещения поднадзорного лица по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ, листом учета ежемесячных проверок.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Б.В.Е. без уважительных причин не явился на регистрацию в ОМВД России по Свердловскому району, тем самым нарушив ограничения установленные судом лицу, находящемуся под административным надзором, что подтверждается рапортами сотрудников органов внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ОМВД России по Свердловскому району о привлечении Б.В.Е. к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ Б.В.Е. без уважительных причин не явился на регистрацию в ОМВД России по Свердловскому району, что подтверждается регистрационным листом поднадзорного лица, рапорт сотрудника органов внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ, за что был привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка Свердловского района Орловской области.
Оценивая представленные истцом доказательства по делу, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований Б.В.Е., поскольку им не представлено безусловных доказательств добросовестности соблюдения им административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, которые могут быть приняты судом, как основания, свидетельствующие о возможном досрочном прекращении административного надзора. Наоборот материалы дела содержат сведения о допущенных неоднократных нарушениях обязанностей и ограничений, возложенных на Б.В.Е. по решению суда.
Сохранение установленного в отношении Б.В.Е. административного надзора и ограничительных мер, в рамках осуществления административного надзора, является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Б.В.Е. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, учитывая, что досрочное прекращение административного надзора не является обязанностью суда, а решение принимается на основе всестороннего и объективного рассмотрения всех обстоятельств, суд приходит к выводу, о том, что в настоящее время досрочное прекращение административного надзора в отношении Б.В.Е., является преждевременным, поэтому его административные исковые требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Б.В.Е. к ОМВД России по Свердловскому району о досрочном прекращении административного надзора, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Свердловский районный суд Орловской области в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья С.С. Занин