Мотивированное решение изготовлено 12.07.2023 г.
Дело № 2-705/2023 УИД 76RS0011-01-2023-000830-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июля 2023 г. г. Углич
Угличский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Кривко М.Л.,
при секретаре Белянцевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Товариществу Собственников Недвижимости Садоводческое Некоммерческое Товарищество «Березка» о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО3 обратилась в Угличский районный суд Ярославской области с исковым заявлением, в котором указывает, что постановлением Главы Администрации города Углича от 27.10.1992 г. № садоводческому товариществу «Березка» был выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей серии №, на право коллективно-долевой собственности на земельный участок площадью 4,0 га, зарегистрированный в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за номером 3. Указанный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №1. При этом сведения в ЕГРН о праве общей долевой собственности на земельный участок СНТ «Березка» не внесены. ФИО3 является членом ТСН СНТ «Березка», ей выдана членская книжка садовода, она уплачивает членские взносы. Решением общего собрания членов СНТ «Березка» от 02.06.2019 г. ей был распределен земельный участок № площадью 536 кв. м., она пользуется этим участком с момента его предоставления по настоящее время. Летом 2022 г. истец обратилась в ООО «<данные изъяты>» с целью проведения кадастровых работ по межеванию отведенного земельного участка. В ЕГРН были внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером №2 площадью 529 кв. м., расположенным в г. <адрес>, сведения о правообладателях и зарегистрированных правах которого в ЕГРН отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.06.2022 г. При этом уведомлением от 24.05.2023 г. государственная регистрация прав на указанный земельный участок приостановлена, т.к. ФИО3 не представлено документов, подтверждающих возникновение права собственности на земельный участок. Соответственно, она не имеет возможности во внесудебном порядке зарегистрировать свое право собственности на выделенный ей земельный участок. В связи с изложенным ФИО3 просит признать за ней право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов с разрешенным использованием для коллективного садоводства площадью 529 кв. м. с кадастровым номером №2, расположенным по адресу: <адрес>.
В судебном заседании ФИО3 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика СНТ «Березка» ФИО4, являющаяся его председателем, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 18.04.2023 г., в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, не оспаривала обстоятельства, указанные в исковом заявлении.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации городского поселения Углич, МО по Угличскому и Мышкинскому районам Управления Росреестра по ЯО, в судебное заседание не явились, представили отзывы на иск, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, удовлетворение исковых требований оставлено на усмотрение суда.
Выслушав истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4, свидетелей ФИО2 и ФИО1., подтвердивших изложенные в исковом заявлении обстоятельства, оценив отзывы третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно пункту 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
Таким образом, для передачи земельного участка члену некоммерческой организации, созданной до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства в собственность бесплатно необходимо, чтоб участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, а заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, земельный участок должен быть перераспределен данному члену указанной некоммерческой организации, а также не изъят из оборота, не ограничен в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Постановлением Главы Администрации города Углича от 27.10.1992 г. № садоводческому товариществу «Березка» был предоставлен земельный участок площадью 4,0 га из ранее отведенных решением № от 17.01.1974 г. Исполкома Угличского горсовета земель под коллективное садоводство Угличского РО «Сельхозтехника». Комитету по земельный реформе и земельным ресурсам было поручено произвести выдачу государственных актов на право коллективно-долевой собственности на землю садоводческим товариществам: СТ «Березка» - ЯРО №, которые являлись юридическим основанием для выдачи соответствующих госактов на право собственности каждого члена садоводческого товарищества на принадлежащий ему земельный участок.
В дальнейшем был выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей серии ЯРО №, на право коллективно-долевой собственности на земельный участок площадью 4,0 га, зарегистрированный в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за номером 3. В данном акте содержится чертеж границ земель, находящихся в коллективно-долевой собственности садоводческого товарищества «Березка».
Указанный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №1. Однако, право собственности ТСН «СНТ «Березка» на указанный земельный участок не зарегистрировано.
В свою очередь садоводческое товарищество «Березка» было поставлено на учет в налоговом органе 30.10.1992 г., затем было включено в Единый государственный реестр юридических лиц, зарегистрированных до 01.07.2002 г., что подтверждается соответствующим свидетельством с датой внесения записи 04.06.2012 г. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ в отношении данного садоводческого товарищества, как созданного до 01.07.2002 г. деятельность данного юридического лица не прекращена и до настоящего времени.
Предоставление земельного участка под коллективное садоводство и создание ТСН СНТ «Березка» до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, предоставляет лицу, являющемуся членом данного объединения, оформить право собственности на закрепленный за ним земельный участок в соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьей 41 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В судебном заседании установлено, что решением общего собрания членов СНТ «Березка» от 02.06.2019 г. ФИО3 был распределен земельный участок № площадью 536 кв. м., ей выдана членская книжка садовода № СТ «Березка», она пользуется этим участком с момента его предоставления по настоящее время. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дел Выпиской из протокола общего собрания СТ (СТН) «Березка» от 02.06.2019 г. и членской книжкой.
Председателем ТСН СНТ «Березка» <данные изъяты>. данные обстоятельства не оспариваются и подтверждены в судебном заседании. Кроме того, изложенные в иске обстоятельства распределения ФИО3 земельного участка № в ТСН СНТ «Березка» подтверждены в судебном заседании свидетелями ФИО1 и ФИО2
Согласно п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, собственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В п. 103 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Из приведенных правовых норм и разъяснений следует, что одним из обязательных условий признания решения собрания основанием возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей является наличие в законе указания на гражданско-правовые последствия, обязательные для всех управомоченных на участие в таком собрании лиц.
В соответствии с положениями ст. 20 ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Исходя из п.п. 2 ч. 1 ст. 21 указанного закона, вопросы приема в члены такого объединения и исключения из его членов относятся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
В силу абз. 5 ч. 4 ст. 16 ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются, в частности, порядок приема в члены такого объединения и выхода из него. Кроме того, порядок приема в члены объединения и выхода из него также подлежит обязательному включению в устав.
Указанный порядок был соблюден при включении ФИО3 в члены ТСН СНТ «Березка». На спорный земельный участок 07.06.2022 г. кадастровым инженером <данные изъяты> изготовлен межевой план, установлены границы, спора по ним не существует, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка, данный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №2. Согласно Выписке из ЕГРН права собственности на спорный земельный участок ни за кем не зарегистрировано.
Во внесудебном порядке зарегистрировать свое право собственности ФИО3 не может, поскольку уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 24.05.2023 г. ей в этом отказано, т.к. представленная выписка из протокола общего собрания СТ (СНТ) «Березка» о распределении земельных участков от 02.06.2019 г. не порождает возникновение права собственности.
Статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом N 218-ФЗ порядке. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является в числе прочих документов вступивший в законную силу судебный акт, а также в отношении земельного участка межевой план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (пункт 7 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ).
С учетом указанных обстоятельств, в силу приведенных выше норм права, при отсутствии возражений со стороны ответчика, третьих лиц, суд считает требования истца о признании за ней права собственности на спорный объект недвижимости законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Доказательств для иного вывода суду не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Признать за ФИО3 (№), право собственности на земельный участок кадастровый номер №2, общей площадью 529 кв. м, находящийся в ТСН СНТ «Березка» под №, определенный межевым планом от 07.06.2022 г., выполненным кадастровым инженером <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ярославского областного суда через Угличский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Л. Кривко