Уид 05RS0013-01-2023-000237-44 Дело 2-361/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023г. г. Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председатель-ствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретаре судебного заседания Агаевой З.М.,

рассмотрев в судебном заседании в г. Дербенте гражданское дело №2-361/2023г. по иску Администрации МР "Дербентский район" к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, третьи лица Управление Росреестра по РД, Администрация сельского поселения "<адрес>", Управление земельных и имущественных отношений администрации МР "Дербентский район", об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

установил:

Администрация МР «Дербентский район» обратилась в Дербентский районный суд с указанным иском.

В обоснование иска указала, что в адрес администрации муниципального района «Дербентский район» поступило представление прокуратуры г. Дербент от 09.08.2022 № об устранении нарушений федерального законодательства.

Так прокуратурой г. Дербент было установлено, что на основании выписки из нехозяйственной книги от 20.11.2016 зарегистрировано право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., расположенный, но адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН была сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом ФИО2 в <адрес> не проживала и зарегистрированной там не значилась, т.е не являлась лицом, имеющим в силу требований п. 2 ст. 3 Федерального закона от 07.07.2003 №112 - ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» права (постоянного, бессрочного) па получение земельного участка, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения «<адрес>», для ведения личного подсобного хозяйства.

В администрации сельского поселения «<адрес>» сведений о наличии лицевого счета на имя ФИО2, не имеется.

По результатам проверки прокуратурой города материалы проверки по фактам выявленных нарушений уголовного законодательства в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ от 31.03.2022 для решения вопроса об уголовном преследовании ФИО1 направлены в отдел МВД России по <адрес>.

Постановлением от 30 июня 2022 г. дознавателя ОД ОМВД России по г. Дербент майора полиции ФИО12 было возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно сведениям из ЕГРН основанием для регистрации права собственности ФИО2 послужила Выписка из похозяйственней книги от 20.1 1.2016 - о наличии права на земельный участок.

Уполномоченным органом - администрацией муниципального района «Дербентский район» и администрацией сельского поселения «<адрес>» решений о предоставлении ФИО2 земельного участка не принималось, правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> не выдавалось.

Таким образом, сведения в государственный кадастр недвижимости и в Единый государственный реестр недвижимости были внесены не уполномоченным на то лицом, то есть без учета мнения собственника земельного участка - Администрации муниципального района «Дербентский район». Несоблюдение законодательства о государственном кадастровом учете и о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним повлекло в свою очередь нарушение прав органа местного самоуправления в области земельных отношений.

В последующем ? земельного участка была реализована ФИО3, а другая ? земельного участка была реализована ФИО4 на основании договоров купли продажи земельного участка от 02.02.2021.

Договором купли - продажи от 09.03.2021 ФИО7 продала земельный участок ФИО3

ФИО3 21.04.2021 договором купли - продажи продала земельный участок ФИО5.

Договором дарения ФИО8 peг. от 11.06.2021 земельный участок был реализован ФИО6.

Согласно статье 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иным правовым актам, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иные последствия нарушения.

Ничтожная сделка является таковой вне зависимости от признания ее таковой судом (часть 1 статьи 166 ГК РФ).

ФИО2 не являлся законным собственником земельного участка, у него отсутствовало законное право распоряжаться указанным земельным участком, в том числе, не было права на совершение сделок купли-продажи земельного участка.

При таком положении все сделки спорного земельного участка, заключенные между ФИО2 с ФИО7 и ФИО3, ФИО7 с ФИО3, ФИО3 с ФИО5, ФИО5 с ФИО6 в силу ст.168 ГК РФ являются недействительными.

В связи, с чем применение последствий недействительной сделок, возможно, в том числе и путем исключения из государственного реестра прав на недвижимое имущество записи о государственной регистрации права на спорный земельный участок.

На основании вышеизложенного, право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № возникло на основании ничтожного правового акта, без которого не состоялась бы регистрация права.

В последствии вышеперечисленный земельный участок был реализован ФИО2 - ФИО7, ФИО3, ФИО5, ФИО6

Таким образом, надлежащими ответчиками по иску администрации <адрес> об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером № являются ФИО2, ФИО7, ФИО3, ФИО5, ФИО6

На основании изложенного, истец просит: признать недействительной (подложной) выписку из похозяйственной книги от 20.11.2016 о наличии права ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №

признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между ФИО2 и ФИО3 от 09.02.2021;

признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между ФИО2 и ФИО4 от 09.02.2021;

признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между ФИО4 и ФИО3 от 09.03.2021;

признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между ФИО3 и ФИО5 от 21.04.2021;

признать недействительным договор дарения земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между ФИО5 и ФИО6 от 1 1.06.2021;

истребовать из чужого незаконного владения ФИО6 земельный участок с кадастровым номером №

внести запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №;

В судебное заседание представитель истца Администрации МР «Дербентский район», извещенный надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела, не явился. Представитель истца по доверенности ФИО9 направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание ответчики: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, извещенные о месте, дате и времени рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по РД, Администрации сельского поселения "<адрес>", Управления земельных и имущественных отношений администрации МР "Дербентский район", извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся сторон по делу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой г.Дербент было установлено, что на основании выписки из нехозяйственной книги от 20.11.2016 зарегистри-ровано право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН была сделана запись № от 14.07.2020.

При этом ФИО2 в <адрес> не проживал и зарегистрированной там не значился, т.е. не являлся лицом, имеющим в силу требований п. 2 ст. 3 Федерального закона от 07.07.2003 №112 - ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» права (постоянного, бессрочного) па получение земельного участка, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения «<адрес>», для ведения личного подсобного хозяйства.

В администрации сельского поселения «<адрес>» сведений о наличии лицевого счета на имя ФИО10 Р. не имеется.

По результатам проверки прокуратурой города, материалы проверки по фактам выявленных нарушений уголовного законодательства в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ от 31.03.2022 для решения вопроса об уголовном преследовании ФИО1 направлены в отдел МВД России по г. Дербент.

Постановлением от 30 июня 2022 г. дознавателя ОД ОМВД России по г. Дербент майора полиции ФИО12 было возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно сведениям из ЕГРН основанием для регистрации права собственности ФИО2 послужила Выписка из похозяйственней книги от 20.11.2016 - о наличии права на земельный участок.

Уполномоченным органом - администрацией муниципального района «<адрес>» и администрацией сельского поселения «<адрес>» решений о предоставлении ФИО2 земельного участка не принималось, правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, не выдавалось.

Заявление о подложности выписки из похозяйственной книги от 20.11.2016 о наличии права ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, суд считает обоснованным.

Согласно сведениям из ЕГРН основанием для регистрации права собственности ФИО2 послужила Выписка из похозяйственней книги от 20.11.2016 - о наличии права на земельный участок.

В соответствии с ч.7 ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказа-тельства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого, документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

Ответчики в суд не явились, тем самым уклонились от предоставления суду оригиналов выписки из распоряжения или заверенных в установленном законом порядке ее копии о предоставлении земельного участка.

Предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в силу ст. 29 Земельного кодекса РФ осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.

Таким образом, судом установлено, что администрация муниципального района «Дербентский район» решение о предоставлении ФИО2 земельного участка не принимала, выписка из похозяйственней книги от 20.11.2016г. является подложной, соответственно, ничтожной.

Право собственности ФИО2 на земельный участок было зарегис-трировано в ЕГРП на основании подложной выписка из похозяйственней книги от 20.11.2016г.

Впоследствии 1/2 земельного участка была реализована ФИО3, а другая 1/2 земельного участка была реализована ФИО4 на основании договоров купли продажи земельного участка от 02.02.2021.

Договором купли - продажи от 09.03.2021 ФИО7 продала земельный участок ФИО3

ФИО3 21.04.2021 договором купли - продажи продала земельный участок ФИО5.

Договором дарения ФИО8 per. от 11.06.2021 земельный участок был реализован ФИО6.

Суд считает, что на основании ничтожного ненормативного акта у ФИО2 право собственности на земельный участок не могло возникнуть и не возникло.

В силу изложенного, ФИО2, не приобретший право собственности на земельный участок на основании ничтожной выписки из похозяйственной книги, не имел права отчуждать его, в связи с чем, заключенный между ним и ФИО3, ФИО4, а в последующем ФИО5, Загиро-вым Р.А., договора купли-продажи являются также являются ничтожными с момента их заключения.

Спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. При этом распоряжение такими земельными участками может осуществляться без государственной регистрации права собственности.

Защите подлежат интересы муниципального образования «Дербентский Район» по восстановлению нарушенного права публичного образования на спорный земельный участок.

Суд полагает, что выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

Спорные земельные участки находятся в фактическом владении ФИО6

Суд считает, что истец, обращаясь в суд с заявлением об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, избрал надлежащий способ защиты своих прав, поскольку земельный участок находится во владении ФИО6

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ч. 1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собствен-ником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защи-той права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, свя-занные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущес-тва собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

Абзацем первым пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Из содержания указанных норм и акта их разъяснения следует, что одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих доказыванию при обращении в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения, является выбытие имущества из владения собственника по воле либо помимо его воли.

При этом согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания факта выбытия имущества из владения собственника помимо его воли лежит на истце.

В силу положений пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собствен-ность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуп-равления.

Администрация МР «Дербентский район», как орган местного самоуправления, в пределах предоставленных ей полномочий спорный земельный участок ФИО2 не предоставляла, земельный участок выбыл из владения истца помимо его воли на основании подложной выписки. Как указано выше, по данному факту и другим аналогичным фактам органом досудебного производства возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 159 УК РФ – мошенничество.

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации МР «Дербентский район» о признании выписки из похозяйственной книги от 20.11.2016 о наличии права ФИО2 на земельный участок недействи-тельным, и об истребовании земельного участка из чужого незаконного владе-ния, подлежат удовлетворению.

В части требований администрации района о признании недействи-тельными сделок по отчуждению спорного участка, заключенных между ФИО2 с ФИО7 и ФИО3, ФИО7 с ФИО3, ФИО3 с ФИО5, ФИО5 с ФИО6 суд не находит оснований для удовлетворения иска, поскольку администрация района стороной данных сделок не являлась, в связи с чем применение предусмотренных п.2 ст.167 ГК РФ последствий недействительности этих сделок, не может повлечь защиту прав администрации района.

Напротив удовлетворение данного иска администрации может ограничить стороны данных сделок в возможности защиты своих прав на возврат уплаченных денег.

В соответствии с п. п. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государ-ственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В связи с удовлетворением иска, суд приходит к выводу о том, что обеспечительные меры, наложенные определением Дербентского районного суда РД от 06.02.2023 года, по вступлению решения в законную силу, подлежат отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации МР «Дербентский район» Республики Дагестан – удовлетворить частично.

Признать недействительной (подложной) выписку из похозяйственной книги от 20.11.2016 о наличии права ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО6 земельный участок с кадастровым номером №.

В удовлетворении остальной части исковых требований Администрации МР «Дербентский район» Республики Дагестан - отказать.

Решение суда является основанием для Управления Росреестра по РД об исключении записи о праве собственности ФИО6,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок с кадастровым номером №.

Меры по обеспечению иска, принятые определением Дербентского районного суда Республики Дагестан от 06.02.2023 г., по вступлению решения в законную силу - отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Р. Сурхаев

Решение в окончательной форме принято 15.05.2023

Судья М.Р. Сурхаев