РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 09 апреля 2025 года

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Слизовского А.А., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-193/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к МИФНС России № 51 по адрес о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения, возвратить денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

фио О.И. обратилась в суд с иском МИФНС России № 51 по адрес о признании действий незаконными, взыскании незаконно удержанных денежных средств, в котором просит признать незаконным бездействие, выразившееся в не учете на едином налоговом счете оплаты налогов на сумму сумма, повлекшее за собой начисление пени в размере сумма, обязании устранить допущенные нарушения, возместив уплаченные денежные средства в размере сумма на ЕНС, взыскании расходов по оплате государственной пошлины, мотивировав свои требования тем, что налог был уплачен им повторно.

Административный истец в судебное заседание явилась, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель административного ответчика МИФНС России № 51 по адрес по доверенности фио в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, указав на то, что оплата была перераспределена в счет имеющейся задолженности за предыдущий период.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Как следует из письменных материалов дела, у ФИО1 числилась задолженность по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога.

27 июня 2023 года налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога № 17327 на сумму сумма, сроком исполнения до 26 июля 2023 года.

11 сентября 2023 года мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по уплате налога.

07 декабря 2024 года налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога № 79156 на сумму сумма, сроком исполнения до 22 января 2025 года.

Платежными поручениями от 20 октября 2023 года, 27 ноября 2023 года, 19 сентября 2024 года, 30 сентября 2024 года, 23 января 2025 года, 27 января 2025 года налогоплательщиком уплачена задолженность по налогу.

По состоянию на 02 апреля 2025 года в отношении ФИО1 отсутствует задолженность по налогу.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Положениями статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей (пункт 1).

Сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету по соответствующему бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, в который эта сумма была зачислена, в счет предстоящих платежей плательщика по этому взносу, задолженности по соответствующим пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей (пункт 1.1).

Зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится налоговыми органами самостоятельно не более чем за три года со дня уплаты указанной суммы налога (пункт 5).

Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности) (абзац второй пункта 6).

Суд, рассмотрев требования административного истца, считает их необоснованными, так как налоговый орган правомерно, руководствуясь абз. 2 п. 6 ст. 78 НК РФ, произвел зачеты суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по налогу и соответствующим пеням; в связи с чем требования налогоплательщика о признании незаконными действий ИФНС России № 51 по адрес, выразившихся в зачете денежных средств в счет погашения недоимки по налогам, являются неправомерными.

С 01.10.2020 вступили в силу изменения, внесенные в статью 78 Кодекса, в соответствии с которым утрачивает силу абзац 2 пункта 1 статьи 78 Кодекса, следовательно, зачет излишне уплаченных федеральных налогов и сборов, региональных налогов и местных налогов и сбора не ограничивается соответствующими видами налогов и сборов.

С 01.10.2020 налоговый орган вправе принять решение об осуществлении такого зачета без ограничения по соответствующим видам налогов и сборов.

В соответствии со ст. 3 КАС РФ, задачами административного судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в Налоговый кодекс РФ внесены изменения, которыми введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж.

Согласно пункту 2 статьи 11 Кодекса совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом, иные суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из пункта 2 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ, единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица (далее в настоящей статье - сальдо единого налогового счета) формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах: сумма) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов.

Как следует из пояснений налогового органа, в настоящее время у ФИО1 числится положительное сальдо на ЕНС.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеетсмя, поскольку у административного истца имеется положительное сальдо.

Из содержания статей 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые интересы граждан либо иных лиц.

В силу статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам названной категории лежит на административном истце.

Доказательств наступления для административного истца каких-либо негативных последствий в связи с оспариваемыми решениями административного ответчика суду представлено не было.

Административным истцом не было представлено доказательств нарушения его прав.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к МИФНС России № 51 по адрес о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения, возвратить денежные средства - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес.

Судья А.А. Слизовский