32RS0027-01-2023-004273-02

Дело № 2-5429/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2023 года город Брянск

Советский районный суд города Брянска в составе

председательствующего судьи Позинской С.В.,

при секретаре Портной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Брянской городской администрации об определении размера выкупной стоимости объектов недвижимости изъятых для муниципальных нужд,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником жилого помещения – комнаты, площадью 26,7 кв.м., расположенной <адрес>, которая находится на земельном участке, площадью 1493 кв.м., кадастровый №..., категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для эксплуатации жилого дома, расположенного <адрес>.

Во исполнение постановления Брянской городской администрации от 27.10.2022 г. №3913-п «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящегося на нем, расположенного <адрес>, для муниципальных нужд г. Брянска» в адрес истца из Брянской городской администрации поступил проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд г. Брянска с пакетом документов за изымаемый объект недвижимости - жилое помещение – комната, кадастровый №..., площадь 26.7 кв.м., назначение: жилое помещение, этаж №1, <адрес>, принадлежащее ФИО1 на праве собственности, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости №... от <дата>;

- земельный участок (доля в праве общей долевой собственности) площадь 1493 кв.м., кадастровый №..., категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для эксплуатации общежития, расположенный <адрес>.

К указанному проекту соглашения был приобщен отчет №513/06 ООО «АЙРА ТОРРЕС» от 19.06.2023 г., согласно которому размер возмещения за изымаемый объект оценки, а именно: доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1493 кв.м. с кадастровым №..., расположенный <адрес> и расположенное на нем помещение – квартира <адрес>, с кадастровым №..., площадью 26,7 кв.м., с учётом допущений и округлений составляет 1529578 руб., в том числе: рыночная стоимость недвижимого имущества – 1457820 руб.: жилое помещение – 607746 руб., доля земельного участка под жилым объектом – 67096 руб., доля общего имущества в многоквартирном доме – 782978 руб.; стоимость непроизведённого капитального ремонта многоквартирного дома – 5140 руб.; убытки, причинённые собственнику жилого помещения его изъятием – 66618 руб., в том числе: временное пользование иным жилы помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения – 24600 руб., услуги, связанные с переездом – 10018 руб., убытки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него – 30000 руб., убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение – 2000 руб.

Между тем в соглашении со ссылкой на ч.8.2 ст.32 ЖК РФ, была указана выкупная стоимость изымаемых объектов недвижимости в размере 680000 рублей, поскольку право собственности на спорное жилое помещение приобретено истцом по договору купли-продажи после признания многоквартирного жилого дома, расположенного <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Истец с указанным размером возмещения за изымаемые объекты недвижимости не согласен, считает что на возникшие правоотношения не могут распространяться положения ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, поскольку право собственности на них возникло у нее до вступления в силу положений данной нормы права.

На основании изложенного просит суд определить размер возмещения, подлежащего выплате ФИО1 за объекты недвижимости: жилое помещение – комната, кадастровый №..., площадь 26.7 кв.м., назначение: жилое помещение, этаж №1, <адрес>, земельный участок (доля в праве общей долевой собственности) площадь 1493 кв.м., кадастровый №..., категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для эксплуатации общежития, расположенный <адрес>, изымаемые для государственных нужд в соответствии с Постановлением Брянской городской администрации от 27.10.2022 г. №3913-п «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящихся <адрес>, для муниципальных нужд г. Брянска» в размере 1529578 руб., в том числе: рыночная стоимость недвижимого имущества – 1457820 руб.: жилое помещение – 607746 руб., доля земельного участка под жилым объектом – 67096 руб., доля общего имущества в многоквартирном доме – 782978 руб.; стоимость непроизведённого капитального ремонта многоквартирного дома – 5140 руб.; убытки, причинённые собственнику жилого помещения его изъятием – 66618 руб., в том числе: временное пользование иным жилы помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения – 24600 руб., услуги, связанные с переездом – 10018 руб., убытки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него – 30000 руб., убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение – 2000 руб.

Определением суда от 13.09.2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечён Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации.

Определением суда от 13.10.2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации.

Определением суда от 22.11.2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено ПАО Сбербанк.

Истец, представитель истца по ордеру ФИО2, представитель ответчика Брянской городской администрации, представители третьих лиц Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации, Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Представитель истца ФИО2 просила рассмотреть дело в отсутствие стороны истца, на удовлетворении исковых требований настаивали.

В соответствии с частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.

Таким образом, специальными нормами жилищного законодательства устанавливается порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии данного жилого помещения и земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со статьёй 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Для применения приведённых выше правовых норм с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 22 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, необходимо установить соблюдение предварительной процедуры: как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несёт риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведёнными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причинённые собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачётом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В силу статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Согласно статье 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Судом установлено, что на праве собственности ФИО1 принадлежит комната <адрес>. Основанием приобретения права собственности явилось договор купли-продажи от <дата>.

В соответствии с постановлением Брянской городской администрации от 11.11.2016 г. № 3953-п «Об утверждении решения межведомственной комиссии Брянской городской администрации по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений для постоянного проживания и о внесении изменения в постановление Брянской городской администрации от 18.12.2015 г. №4301-п «Об утверждении списков и очерёдности сноса аварийного и непригодного для постоянного проживания жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению», от 27.10.2022 г. №3913-п «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящихся на нем, расположенного <адрес>, для муниципальных нужд г. Брянска» подлежат изъятию земельный участок с кадастровым №..., площадью 1493 кв.м, и жилое помещение - комната №... площадью 26,7 кв.м с кадастровым №..., принадлежащие на праве собственности истцу.

В июле 2023 года в соответствии с п.п. 3 п.10 ст. 56.6 Земельного кодекса РФ, в адрес истца направлено постановление Брянской городской администрации от 27.10.2022 № 3913-п «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящихся на нем, расположенного <адрес>, для муниципальных нужд г.Брянска».

В соответствии с п.п.3 п. 10 ст. 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации истцу лично вручен проект соглашения об изъятии земельного участка и комнаты, принадлежащих истцу на праве собственности, для муниципальных нужд, расположенных <адрес>, содержащего предложение о размере возмещения за изымаемое имущество в сумме 680 000 руб., других условиях выкупа с приложением отчета №513/06 от 19.06.2023 г. о рыночной оценке изымаемого имущества.

Размер возмещения был определён на основании договора купли-продажи комнаты от <дата>.

По заказу Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации ООО «АЙРА ТОРРЕС» подготовлен отчет №513/06 об оценке объекта оценки от 19.06.2023 г.

В соответствии отчётом ООО «АЙРА ТОРРЕС» №513/06 от 19.06.2023 года размер возмещения за изымаемый объект оценки, а именно: доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1493 кв.м. с кадастровым №..., расположенный <адрес> и расположенное на нем помещение – квартира <адрес>, с кадастровым №..., площадью 26,7 кв.м., с учётом допущений и округлений составляет 1529578 руб., в том числе: рыночная стоимость недвижимого имущества – 1457820 руб.: жилое помещение – 607746 руб., доля земельного участка под жилым объектом – 67096 руб., доля общего имущества в многоквартирном доме – 782978 руб.; стоимость непроизведённого капитального ремонта многоквартирного дома – 5140 руб.; убытки, причинённые собственнику жилого помещения его изъятием – 66618 руб., в том числе: временное пользование иным жилы помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения – 24600 руб., услуги, связанные с переездом – 10018 руб., убытки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него – 30000 руб., убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение – 2000 руб.

Указанный отчёт был выполнен оценщиком К., являющейся членом Ассоциации саморегулируемой организации оценщиков «Свободный Оценочный Департамент».

Истец не согласилась с размером стоимости изымаемого имущества, направила в Брянскую городскую администрацию предложение об изменении условий соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд города Брянска.

В ответе №5419-гр от 06.09.2023 г. Брянская городская администрация указала, что право собственности на комнату <адрес> зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости <дата> на основании договора купли-продажи от <дата> в связи с чем в соответствии с п. 8.2 ст. 32 ЖК РФ компенсация ей положена в размере стоимости приобретённого имущества, то есть в размере 680000 руб., в случае не согласия и не подписания проекта соглашения об изъятии недвижимости Брянской городской администрацией будет подано исковое заявление о принудительном изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости.

Не согласившись с указанным ответом, истец обратилась в суд с указанным иском.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с 28 декабря 2019 г.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, преобразование отношений в той или иной сфере жизнедеятельности не может осуществляться вопреки нашедшему отражение в статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации общему (основному) принципу действия закона во времени, который имеет целью обеспечение правовой определённости и стабильности законодательного регулирования в России как правовом государстве (статья 1, часть 1, Конституции Российской Федерации) и означает, что действие закона распространяется на отношения, права и обязанности, возникшие после введения его в действие, и только законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порождённые ими правовые последствия, возникшие до введения соответствующих норм в действие, то есть придать закону обратную силу (ретроактивность), либо, напротив, допустить в определённых случаях возможность применения утративших силу норм (ультраактивность).

При этом осуществляемое законодателем правовое регулирование - в силу конституционных принципов правового государства, верховенства закона и юридического равенства - должно отвечать требованиям определённости, ясности и непротиворечивости, а механизм его действия должен быть понятен субъектам соответствующих правоотношений из содержания конкретного нормативного положения или системы находящихся в очевидной взаимосвязи нормативных положений, поскольку конституционное равноправие может быть обеспечено лишь при условии единообразного понимания и толкования правовой нормы всеми правоприменителями (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2008 г. № 11-П, от 27 июня 2013 г. № 15-П, от 23 декабря 2013 г. № 29-П, от 22 апреля 2014 г. № 12-П и др.).

Таким образом, общим принципом действия норм жилищного права во времени законодателем определён принцип прямого действия во времени. Реализация данного принципа действия нормативного акта во времени в том числе предполагает, что все случаи ретроактивности (обратной силы) и ультраактивности (переживания) должны быть прямо перечислены в тексте нормативного акта, содержащего нормы жилищного права.

Как усматривается из материалов дела, право собственности на спорное жилое помещение у истца возникло <дата>, то есть до введения в действие части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. № 473-ФЗ не содержит положений о распространении нового правового регулирования (части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации) на отношения, возникшие из договоров, заключенных до его вступления в силу, то есть до 28 декабря 2019 г., в связи с чем указанная правовая норма, как не имеющая обратной силы, не может применяться к настоящему жилищному спору.

Принимая во внимание принцип прямого действия норм жилищного права во времени и отсутствие в указанном выше нормативном акте оговорки о его обратной силе, право на получение истцом возмещения за изымаемое имущество должно реализовываться по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, без учета ограничений, установленных частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку, действуя добросовестно в условиях правовой определенности, истец как собственник жилого помещения вправе рассчитывать на защиту своих прав с учетом действующего на момент приобретения квартиры законодательства.

Доказательств, подтверждающих иную стоимость квартиры и убытков, связанных с изъятием земельного участка в материалы дела сторонами не предоставлены.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании изложенного, отчёт ООО «АЙРА-ТОРРЕС» №513/06 от 19.06.2023 года суд признает допустимым, относимым и достоверным доказательством, поскольку отчет об оценке соответствует положениям гражданского процессуального законодательства, отвечает требованиям объективности, основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов, содержит точное описание объекта оценки, обоснование использования методов при проведении экспертизы, объекты-аналоги, определение стоимости объекта оценки путём сравнительного подхода, с учётом доли собственников в праве общей долевой собственности на общедомовое имущество многоквартирного дома, включая земельный участок.

Обязанность по проведению капитального ремонта жилого дома может быть возложена на бывшего наймодателя, в соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которой при приватизации гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надёжности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобрётшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за произведённый капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

Возложение обязанности по капитальному ремонту многоквартирного дома в полном объеме на бывшего наймодателя, то есть орган местного самоуправления, возможно только в том случае, если к моменту приватизации первой квартиры в многоквартирном доме данный дом уже требовал проведения капитального ремонта.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении требований о возложении обязанности по производству капитального ремонта является выяснение наличия на момент приватизации первой квартиры в доме технических недостатков, как всего жилого дома, так и отдельных его конструкций, исправление которых возможно только в условиях проведения капитального ремонта.

Помимо этого, статей 190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой многоквартирный жилой дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда, но капитальный ремонт не был проведен, то капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации проводит орган государственной власти или орган местного самоуправления.

Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые требовалось провести на дату приватизации первого жилого помещения в таком доме, определяется бывшим наймодателем, из числа работ, установленных частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Невыполнение бывшим наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсаций за непроизведённый капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, размер возмещения за изымаемый объект недвижимости квартиру с учётом стоимости земельного участка, иных расходов и стоимости непроизведённого капитального ремонта надлежит определить в размере 1529578 руб., в виду чего исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Брянской городской администрации об определении размера выкупной стоимости объектов недвижимости изъятых для муниципальных нужд – удовлетворить.

Определить размер возмещения, подлежащего выплате ФИО1 за объекты недвижимости: жилое помещение – комната, кадастровый №..., площадь 26.7 кв.м., назначение: жилое помещение, этаж №1, <адрес>, земельный участок (доля в праве общей долевой собственности) площадь 1493 кв.м., кадастровый №..., категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для эксплуатации общежития, расположенный <адрес>, изымаемые для государственных нужд в соответствии с Постановлением Брянской городской администрации от 27.10.2022 г. №3913-п «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящихся <адрес>, для муниципальных нужд г. Брянска» в размере 1529578 руб., в том числе: рыночная стоимость недвижимого имущества – 1457820 руб.: жилое помещение – 607746 руб., доля земельного участка под жилым объектом – 67096 руб., доля общего имущества в многоквартирном доме – 782978 руб.; стоимость непроизведённого капитального ремонта многоквартирного дома – 5140 руб.; убытки, причинённые собственнику жилого помещения его изъятием – 66618 руб., в том числе: временное пользование иным жилы помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения – 24600 руб., услуги, связанные с переездом – 10018 руб., убытки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него – 30000 руб., убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение – 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В. Позинская

Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2023 года.