УИН 66RS0025-01-2022-001857-88

Дело № 2а-1300/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Верхняя Салда 23 декабря 2022 года

Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Юкиной Е.В.,

при помощнике судьи Шушаковой С.Н.,

с участием: административного ответчика – ФИО1,

старшего помощника Верхнесалдинского городского прокурора Клинюшиной О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Верхнесалдинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Верхнесалдинский» обратился в суд к административному ответчику ФИО1 с административным иском, в котором просит дополнить в отношении него ранее установленные административные ограничения в виде запрета посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов), запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях.

В обоснование заявленных административных требований указано, что ФИО1 осужден д.м.г. Верхнесалдинским городским судом Свердловской области по <....> Уголовного кодекса Российской Федерации к <....>, д.м.г. освобожден из мест лишения свободы. Решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от д.м.г. ФИО1 был установлен административный надзор на срок погашения судимости и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов, запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД. Решением Верхнесалдинского районного суда от д.м.г. вменены дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию 3 раза в месяц. Решением Верхнесалдинского районного суда от д.м.г. вменены дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц. С д.м.г. ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Верхнесалдинский», имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве. 20.01.2022 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, 24.08.2022 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ. С учетом этих обстоятельств личности ФИО1 административный истец просит дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения, что послужит профилактике и предупреждению совершения им новых преступлений.

В судебное заседание представитель административного истца извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, их неявка в соответствии с ч.4,5 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора, их явка судом обязательной не признана.

Административный ответчик ФИО1 с заявлением согласился полностью.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Закона).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при условиях, что лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; либо лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч.3 ст.3 Закона).

Из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от д.м.г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00, запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел. Административный надзор установлен на основании ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку ФИО1 осужден и имеет не снятую, и не непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В настоящее время судимость не снята и не погашена.

С д.м.г. ФИО1 состоит на учете в МО МВД России "Верхнесалдинский", заведено дело административного надзора № .....

Решением Верхнесалдинского районного суда Свердловской области от д.м.г. ФИО1 вменены дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию 3 раза в месяц.

Решением Верхнесалдинского районного суда Свердловской области от д.м.г. ФИО1 вменены дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1/. запрещение пребывания в определенных местах; 2/. запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3/. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4/. запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5/. обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 д.м.г. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, д.м.г. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. Данный факт подтверждается протоколами об административных правонарушениях, постановлениями о назначении административного наказания и не оспаривается административным ответчиком.

Из справки характеристики УУП МО МВД России «Верхнесалдинский» следует, что ФИО1 проживает по адресу <адрес> совместно с супругой и детьми. Работает в <....>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртных напитков замечен не был. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО1, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, жалоб от соседей в отдел полиции на него не поступало.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения ФИО1 преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Из представленных суду документов не следует, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность и общественный порядок, в том числе за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, за появление в общественных местах в состоянии опьянения, а также в местах массового скопления людей, кафе, барах, ресторанах.

Напротив, из материалов дела следует, что ФИО1 привлекался к административной ответственности только за нарушения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или места жительства в определённое время суток, что не свидетельствует о характере правонарушений как совершенных в увеселительных заведениях (кафе, барах, ресторанах) или при проведении массовых мероприятий и участии в них.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к выводу, что образ жизни и поведение поднадзорного не дают оснований для дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений в виде запрета посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов), или запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях.

При таких обстоятельствах, административный иск МО МВД России «Верхнесалдинский» удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Верхнесалдинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия его судом в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд Свердловской области.

Судья Юкина Е.В.