Дело № 2а-10147/2023

УИД 35RS0010-01-2023-011503-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 17 ноября 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Улитиной О.А.,

при секретаре Бароновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «МКК «Кангария» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Вологде № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области о признании бездействия незаконным,

установил:

административный истец ООО «МКК «Кангария» обратился в суд с настоящим иском, мотивируя требования тем, что общество является взыскателем по исполнительному производству № в отношении должника ФИО1, ссылаясь на непринятие судебным приставом мер принудительного исполнения, отсутствие перечисление денежных средств, обратился в суд с настоящим иском.

Просили суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 ОСП по г. Вологде № 1 ГУФССП по Вологодской области в рамках исполнительного производства от 09.06.2023 №, выразившееся в непринятии полного и своевременного комплекса мер направленного на исполнение решения суда, предусмотренных ст. 68, ст. 64.1, ст. 65, ст. 67, ст. 80, ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве». Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 ОСП по г. Вологде №1 ГУФССП по Вологодской области в рамках исполнительного производства от 09.06.2023 №, выразившееся в непредоставлению взыскателю постановления об удовлетворении либо постановления об отказе в удовлетворении ходатайства, заявленного в заявлении о возбуждении исполнительного производства.

Представитель административного истца ООО «МКК «Кангария» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО3, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, просила в иске отказать. Поддержала позицию, изложенную в отзыве, в котором указала, что ей принимаются все меры, направленные на исполнение судебного акта.

Представитель административного ответчика УФССП по ВО, представители заинтересованных лиц ООО "МКЦ", ООО "АСВ", ООО "Право онлайн", ООО МКК "ЗаймРесурс", ООО "Защита онлайн", МК "Быстроденьги", ООО "Ситиус", ООО "ЦДУ Инвест", ПАО "Сбербанк России", Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области, АО "ЦДУ" в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В данном случае такая совокупность условий отсутствует.

Согласно ст.2 ФЗ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 — 6 настоящей статьи.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен перечень исполнительных действий совершаемых судебным приставом-исполнителем в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований содержащихся в исполнительном документе.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель является процессуально-самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий. Судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства.

Из материалов исполнительного производства, в частности сводной справки, установлено:

09.06.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1 в пользу взыскателя ООО «МКК «Кангария», возбужденного на основании судебного приказа мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 68 от 16.11.2022.

Указанное исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству №

В рамках указанного сводного исполнительного производства судебным приставом исполнителем совершены следующие действия:

-09.06.2023 вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: долю в праве на квартиру с кадастровым номером №, площадью 53 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 936 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>а;

-13.04.2023 совершён выход, о чем составлен акт в присутствии ФИО2 бывшей жены должника, которым установлено, что должник по адресу не проживает, не прописан;

-12.07.2023 совершён выход, о чем составлен акт которым установлено, что по адресу дверь никто не открывает, оставлено требование;

-26.10.2023 совершен выход по адресу: <адрес>, о чем составлен акт, которым установлено, что должник ФИО1 проживает по указанному адресу, квартир съемная, живет 2 месяца;

-11.05.2023 вынесено постановление о временном ограничении выезда из Российской Федерации должника ФИО1 на срок 6 месяцев, до 11.11.2023;

-23.10.2023 получены объяснения ФИО1, согласно которых он о просуженных задолженностях в пользу микрокредитных организаций не знал, будет подавать возражения в суд. О задолженностях в пользу Сбербанка знает, оплатить не имеет возможности не имеет. В собственности единственное жилое помещение, которое в залоге у банка. Движимого имущества не имеет. На иждивении двое несовершеннолетних детей. В разводе.

10.11.2023 определением и.о. мирового судьи Вологодской области № 68 судебный приказ от 16.11.2022 по заявлению ФИО1 отменен.

16.11.2023 в связи с отменой судебного приказа судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №

Таким образом, доказательств того, что в процессе исполнительного производства требования ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем не выполнены, что повлияло на исполнение судебного акта или привело к неблагоприятным последствиям для взыскателя, материалы дела не содержат.

Перечень органов, в которые судебный пристав-исполнитель обязан направить запросы с целью установления места нахождения гражданина-должника и его имущества, законодательством об исполнительном производстве не установлен. В каждом конкретном случае судебный пристав-исполнитель, исходя из личности должника, его имущественного положения, социального статуса и прочих заслуживающих внимания обстоятельств, самостоятельно определяет, какие исполнительные действия принудительного характера необходимо провести для достижения основной цели исполнительного производства-исполнения судебного акта. Несогласие взыскателя с объемом совершаемых действий не является основанием для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

В соответствии с ч. 1 ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительно производстве.

На основании изложенного, отсутствие реального исполнения само по себе не является признаком допущенного судебным приставом-исполнителем бездействия.

Из анализа представленных суду документов, суд приходит к выводу, что административным ответчиком принят необходимый комплекс мер для фактического исполнения требований исполнительного документа, при этом нарушений норм действующего законодательства, а также прав и законных интересов взыскателя по исполнительному производству не допущено. А также, учитывая, окончание исполнительного производства в связи с отменой судебного приказа, на основании которого оно было возбуждено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требованиях.

Руководствуясь статьями 175-180, 227-228, 295-298 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ООО «МКК «Кангария» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Вологде № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области о признании бездействия незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Улитина

Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2023 года.