Дело № 2а-1-1369/2022
УИД 64RS0010-01-2022-002134-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2022 года г. Вольск
Вольский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Строгановой Е.В.,
при помощнике судьи Визгаловой А.Д.,
с участием помощника Вольского межрайонного прокурора Косырева А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Вольске административное дело по административному исковому заявлению Вольского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
Вольский межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, указав, что Вольской межрайонной прокуратурой проведен мониторинг сети «Интернет» в целях выявления нарушений законодательства в области размещения информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В рамках указанной проверки установлено, что на страницах сайтов с указателями:
https://www.youtube.com/watch?v=FpBYi90nRoM
https://www.freedomlegalteam.com/five-ways-to-cheat4he-ba????????-system/
https://www.bankruptcytalk.net/how-to-hide-assets-from-bankruptcy/
https://wotrend.ru/pryatat-imuschestvo-pri-bankrotstve/<данные изъяты>
В силу п. 9 ст. 213.9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений о размере имущества, месте его нахождения или иных сведений об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение другим лицам, отчуждение или уничтожение имущества, а также незаконное воспрепятствование деятельности финансового управляющего, в том числе уклонение или отказ от предоставления финансовому управляющему сведений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, передачи финансовому управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением считается сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере или месте нахождения или иной информации об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества либо сокрытие, уничтожение или фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность юридического лица либо индивидуального предпринимателя, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства юридического лица либо признаков неплатежеспособности индивидуального предпринимателя или гражданина и не содержат уголовно наказуемых деяний.
Статьей 195 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере, местонахождении либо иной информации об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества должника - юридического лица, гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, а равно сокрытие, уничтожение, фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства и причинили крупный ущерб, за исключением случаев, предусмотренных частями четвертой и пятой статьи 170.1 и статьей 172.1 настоящего Кодекса.
Сведения, размещенные по адресам перечисленных указателей страниц сети «Интернет» вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости сокрытия имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей при наличии признаков банкротства, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению. Установить владельцев сайтов не представляется возможным.
Прокурор считает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан Российской Федерации и во исполнение действующего законодательства, доступ к спорным электронным адресам сайтов, на которых размещена указанная информация, следует ограничить.
Согласно ч.6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается, в том числе, распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Ст. 15.1 указанного выше закона установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На момент проверки данные указатели страниц в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации (https://eais.rkn.gov.ru/) отсутствуют.
В связи с изложенным, прокурор просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на указателях страниц сайтов:
https://www.youtube.com/watch?v=FpBYi90nRoM
https://www.freedomlegalteam.com/five-ways-to-cheat4he-bankTuptcv-system/
https://www.bankruptcytalk.net/how-to-hide-assets-from-bankruptcy/
https://wotrend.ru/pryatat-imuschestvo-pri-bankrotstve/ - информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Прокурор в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные изложенным выше.
Управление Роскомнадзора по Саратовской области, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, вынесение решения оставило на усмотрение суда, указав, что перечисленные в административном исковом заявлении Интернет-ресурсы доступны, не включены в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в России запрещено».
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 ст. 9 указанного выше закона закреплено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и безопасности государства.
Часть 4 ст. 7 Федерального закона РФ от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что информация, размещаемая её обладателями в сети Интернет в формате, допускающим автоматическую обработку без предварительных изменений человеком в целях повторного её использования, является общедоступной информацией, размещенной в форме открытых данных.
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ.
В ч.6 ст. 10 ФЗ №149-ФЗ содержится запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, в который включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено», а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
В соответствии с Постановлением Правительства российской Федерации от 26.10.2012 года №1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в российской Федерации запрещено» основаниями для включения в реестр являются как решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти. Так и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией.
Проведенной прокурорской проверкой было установлено, что в Интернет сети на страницах сайтов с указателями:
https://www.youtube.com/watch?v=FpBYi90nRoM
https://www.freedomlegalteam.com/five-ways-to-cheat4he-bankTuptcv-system/
https://www.bankruptcytalk.net/how-to-hide-assets-from-bankruptcy/
https://wotrend.ru/pryatat-imuschestvo-pri-bankrotstve/
содержатся сведения, пропагандирующие противоправные деяния при наличии признаков банкротства.
На момент проверки указатель страницы сайта, на которых размещена информация, в Едином реестре доменных имен отсутствует. Посещение страниц сайтов свободно для всех без исключения граждан, не содержат ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц.
В силу п. 9 ст. 213.9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений о размере имущества, месте его нахождения или иных сведений об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение другим лицам, отчуждение или уничтожение имущества, а также незаконное воспрепятствование деятельности финансового управляющего, в том числе уклонение или отказ от предоставления финансовому управляющему сведений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, передачи финансовому управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением считается сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере или месте нахождения или иной информации об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества либо сокрытие, уничтожение или фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность юридического лица либо индивидуального предпринимателя, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства юридического лица либо признаков неплатежеспособности индивидуального предпринимателя или гражданина и не содержат уголовно наказуемых деяний.
Статьей 195 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере, местонахождении либо иной информации об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества должника - юридического лица, гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, а равно сокрытие, уничтожение, фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства и причинили крупный ущерб, за исключением случаев, предусмотренных частями четвертой и пятой статьи 170.1 и статьей 172.1 настоящего Кодекса.
Указанные выше интернет-страницы не содержат сведений на противоправность действий в отношении диких животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, чем вводят неопределенный круг лиц в заблуждение относительно допустимости сокрытия имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей при наличии признаков банкротства, а также способствуют совершению таких противоправных деяний.
Таким образом, предоставление возможности доступа с помощью информационно-телекоммуникационной сети Интернет к вышеуказанной информации фактически является распространением запрещенной информации.
Поскольку указатель страниц сайтов, на которых размещена указанная информация, в реестре запрещенных сайтов на дату рассмотрения дела судом отсутствует, заявленное прокурором требование подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования Вольского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтов с указателями
https://www.youtube.com/watch?v=FpBYi90nRoM
https://www.freedomlegalteam.com/five-ways-to-cheat4he-bankTuptcv-system/
https://www.bankruptcytalk.net/how-to-hide-assets-from-bankruptcy/
https://wotrend.ru/pryatat-imuschestvo-pri-bankrotstve/
информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
После вступления решения суда в законную силу направить его копию в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (<адрес>), для включения указателей страниц сайтов в сети «Интернет»
https://www.youtube.com/watch?v=FpBYi90nRoM
https://www.freedomlegalteam.com/five-ways-to-cheat4he-bankTuptcv-system/
https://www.bankruptcytalk.net/how-to-hide-assets-from-bankruptcy/
https://wotrend.ru/pryatat-imuschestvo-pri-bankrotstve/
в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца через Вольский районный суд.
Решение в окончательной форме принято 27.10.2022 года
Судья Строганова Е.В.