Дело № 2-1230/2025
УИД: 26RS0023-01-2025-001879-12
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 сентября 2025 года город Минеральные Воды
Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Шаталовой И.А.,
при секретаре Овсянниковой А.А.,
с участием представителя истца ФИО5 - ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО5 к Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края об установлении факта работы и признании права на присвоение звания "Ветеран Великой Отечественной войны",
установил:
ФИО5 обратилась с иском к Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края об установлении юридического факта работы Штанько (в девичестве - ФИО8) Г.М., .............. года рождения, уроженки .............. в период с .............. по .............. в садоводстве Петровского завода технического спирта, расположенного в поселке Петровском Гаврилово - Посадского района Ивановской области. Признании, что ФИО5, .............. года рождения, уроженка .............. является ветераном Великой Отечественной войны (тружеником тыла).
В обоснование иска указано, что ФИО5, урожденная ФИО9, .............. года рождения, родилась в селе .............., что подтверждается свидетельством о рождении .............. от .............., выданным Покровским сельским советом ...............
В период Великой Отечественной Войны проживала в <...> с матерью ФИО1. Её мать и дедушка ФИО2 в период военного времени работали на Петровском заводе технического спирта, расположенном в поселке Петровском Гаврилово - ............... В годы войны Петровский спиртзавод внес большой вклад в оборону страны. Спирт, который здесь производили, шел на изготовление синтетического каучука для автомобильной и авиационной отраслей, а также использовался для производства пороха. Так как почти все мужское рабочее население было направлено на фронт, все ученики школ были привлечены к работе. В садоводстве истица, которой в 1942 году исполнилось 11 лет, выполняла следующую работу: участвовала в сборе картофеля и кукурузы, очистке початков кукурузы и перевозке сельхозпродукции на завод как сырья для дальнейшего производства спирта. Ежегодно, в период с октября по май была привлечена к работе неполный день, а в летний период и сентябрь работали полный день и так до конца Войны, до 1945 года.
С целью признания работы в годы Великой Отечественной войны с 1942 года по 1945 года в Садоводстве Петровского завода технического спирта ФИО5 обратилась с заявлением в Управление труда и социальной защиты администрации Минераловодского муниципального округа, представив Архивные справки Архивного отдела Администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 13.04.2009 года № 216-Ш и от 20.08.2020 № 167-Ш.
Решением Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края № 781 от 16 октября 2020 года ей отказано в выдаче удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны» по причине отсутствия в архивных справках сведений о дате увольнения и, соответственно, отсутствия подтверждения работы в тылу на протяжении шести месяцев.
Действительно, согласно Архивной справке Архивного отдела Администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 13.04.2009 года № 216-Ш, а также Архивной справке от 20.08.2020 № 167-Шм - 11 августа 1942 года приказом по Петровскому заводу технического спирта № 141 ФИО9 была принята на работу в садоводство с 1 сентября 1942 года. Приказа по Петровскому заводу технического спирта, об увольнении ФИО9 не имеется.
При этом приказы по личному составу и расчетные ведомости начисления заработной платы рабочим и служащим Петровского завода технического спирта за 1941 -1945 годы на хранение в Архивный отдел Администрации Гаврило -Посадского района Ивановской области поступили не полностью.
Вместе с тем, невозможность документального подтверждения стажа о работе непосредственно в годы войны и сразу после нее вызвано трудностями военного времени, о чем свидетельствует и Указ Президента Российской Федерации от 10 декабря 1993 года N 2123 «О повышении пенсии в соответствии с пунктом "ж" статьи 110 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», которым было установлено, что повышение пенсии, гражданам, родившимся до 31 декабря 1931 года включительно, производить без истребования доказательств времени работы, определенных статьями 96 и 97 названного Закона.
Истец родилась .............., ввиду чего, исходя из указанного выше нормативного положения и имеющихся доказательств (архивных справок) имеется правовая возможность применить их к работе истца и отнести ее работу на Петровском заводе технического спирта к общеизвестному факту о привлечении к труду несовершеннолетних, родившихся до 31.12.1931, который государство фактически указало в вышеуказанных актах.
Установление юридического факта работы ФИО10 в период с 01 сентября 1942 года по 09 мая 1945 года влечет за собой право на присвоение звания "Ветеран Великой Отечественной войны - труженик тыла".
Истец ФИО5, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, обеспечив явку своего представителя ФИО6
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края в судебное заседание не явился, о причине неявки не известил, в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с согласия представителя истца суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
В судебном заседании представитель истца ФИО6 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.
Согласно статье 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Отношения, связанные с обеспечением социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, регулируются Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», которым установлены категории ветеранов и меры их социальной поддержки.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона к ветеранам Великой Отечественной войны относятся лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
Согласно статье 20 Федерального закона «О ветеранах» меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Абзац второй пункта 2.10 Инструкции предусматривает выдачу удостоверения ветерана Великой Отечественной войны на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
При невозможности документального подтверждения факта работы в тылу в период Великой Отечественной войны данный факт может быть установлен в судебном порядке на основании представленных доказательств.
Федеральный закон «О ветеранах» не содержит положений, которые при установлении факта работы лица в тылу запрещают использование каких-либо доказательств либо обязывают доказывать эти обстоятельства только какими-либо определенными доказательствами, соответственно, заинтересованные лица вправе подтверждать свои доводы любыми предусмотренными Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации средствами доказывания.
Верховный Суд Российской Федерации в своем решении от 14.12.2010 N ГКПИ10-1125 об оставлении без удовлетворения заявления о признании недействующим абзаца второго пункта 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной Постановлением Минтруда Российской Федерации от 11.10.2000 N 69, указал, что при невозможности документального подтверждения факта работы в тылу в период Великой Отечественной войны данный факт может быть установлен в судебном порядке на основании представленных доказательств, в том числе и свидетельских показаний.
Из материалов дела следует, что 06.10.2020 ФИО5 обратилась в Управление труда и социальной защиты администрации Минераловодского муниципального округа с заявлением о выдаче удостоверения Ветерана Великой Отечественной войны, представив архивные справки Архивного отдела Администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 13.04.2009 № 216-Ш и от 20.08.2020 № 167-Ш.
Решением Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края № 781 от 16 октября 2020 года истцу отказано в выдаче удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны» по причине отсутствия в архивных справках сведений о дате увольнения и, соответственно, отсутствия подтверждения работы в тылу на протяжении шести месяцев.
В судебном заседании установлено, что ФИО5, урожденная ФИО9, .............. года рождения, родилась в селе .............., что подтверждается свидетельством о рождении .............. от .............., выданным Покровским сельским советом ...............
Согласно доводам истца, изложенным в иске, в период Великой Отечественной Войны она проживала в <...> с матерью ФИО1. Её мать и дедушка ФИО2 в период военного времени работали на Петровском заводе технического спирта, расположенном в поселке Петровском Гаврилово - Посадского района Ивановской области. Так как почти все мужское рабочее население было направлено на фронт, все ученики школ были привлечены к работе. В садоводстве истец, которой в 1942 году исполнилось 11 лет, выполняла следующую работу: участвовала в сборе картофеля и кукурузы, очистке початков кукурузы и перевозке сельхозпродукции на завод как сырья для дальнейшего производства спирта. Ежегодно, в период с октября по май была привлечена к работе неполный день, а в летний период и сентябрь работали полный день и так до конца Войны, до 1945 года.
Из архивной справки Архивного отдела Администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 13.04.2009 № 216-Ш, архивной справки от 20.08.2020 № 167-Шм следует, что 11 августа 1942 года приказом по Петровскому заводу технического спирта № 141 ФИО9 была принята на работу в садоводство с 1 сентября 1942 года. Приказа по Петровскому заводу технического спирта, об увольнении ФИО9 не имеется. Приказы по личному составу и расчетные ведомости начисления заработной платы рабочим и служащим Петровского завода технического спирта за 1941 -1945 годы на хранение в Архивный отдел Администрации Гаврило -Посадского района Ивановской области поступили не полностью.
В соответствии с представленной Архивным отделом Администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области копией приказа № 141 от 11.08.1942 по Петровскому заводу Технического спирта, постановлено с 01.09.1942 временно зачислить на работу учащихся Петровской школы в количестве 36 человек, в том числе, ФИО8.
Из ответа этого Архивного отдела от 13.05.2025 № 178-Ш следует что, личные карточки на уволенных работников за 1941-1945 г.г. на хранение в архивный отдел не поступали.
Согласно сведениям о работе в трудовой книжке ФИО11, .............., заполненной 12.11.1952, ФИО9 07.09.1953 зачислена на Петровский завод тех. спирта, общий стаж работы до поступления на Петровский завод составляет 9 месяцев, записано со слов.
Как следует из представленных ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по СК копий документов о страховом стаже ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с 01 сентября 1942 года по 09 мая 1945 года на Петровском заводе технического спирта не включен в трудовой стаж ФИО5
Согласно выписке из газеты «Сельская правда» от 02.07.2005, в данном печатном издании содержатся воспоминания ФИО5 (ФИО8), в которых последняя указала, что в период ВОВ на работу завода спирта привлекали женщин и детей, в числе которых была и она. При этом ведомостей не составляли, трудодней не писали, хотя их привлекали к работе на выполнение заводского планового задания.
Допрошенная по судебному поручению Рудничным районным судом г. Кемерово свидетель ФИО3, .............. года рождения, в судебном заседании суду пояснила, что ФИО5 приходится ей родной сестрой, в настоящее время они проживают в разных регионах. В период с 01.09.1942 по 09.05.1945 свидетелю было примерно 7-8 лет, её семья (мать, отец, сестра, бабушка и дедушка) проживали в пос. Петровский Гаврилово-Посадского района Ивановской области. Дедушка, мать и сестра в указанный период работали на Петровском заводе технического спирта, дедушка на заводе занимал ответственный пост. Из разговоров родных свидетелю было известно, что на заводе на подсобных работах работали подростки, в том числе и её сестра ФИО5 Поскольку спирт изготавливался из привозных продуктов: картофеля, кукурузы и других продуктов, подростки, в том числе и её сестра, помогали разносить эти продукты. От сестры свидетелю известно, что прежде, чем отправить картофель на переварку, его необходимо было перебрать и вымыть, чем сестра и занималась. Их мать награждена орденом «За трудовую доблесть во время Великой Отечественной войны». О том, имеет ли сестра ФИО5 грамоты и награды за период работы в годы Великой Отечественной войны, а также о записях в трудовой книжке сестры, свидетелю не известно. В 1955 году, когда свидетель устроилась работать на завод весовщиком, подростки на заводе уже не работали. Работа подростков на заводе была связана с условиями военного времени. Свидетель помнит, что одну из подруг сестры звали ФИО12.
Свидетелем суду на обозрение предоставлена трудовая книжка на имя ФИО3 (ФИО8), подтверждающая факт её работы на Петровском заводе тех. спирта.
Согласно показаниям ФИО4, .............. года рождения, ФИО5 приходится ей тётей со стороны матери ФИО3 Со ФИО5 общается редко, поскольку проживают в разных регионах. В настоящее время ФИО5 проживает в г. Минеральные Воды. О том, что ФИО5 в годы Великой Отечественной войны с 01.09.1941 по 09.05.1945 работала на Петровском заводе, свидетелю известно со слов её родственников - бабушки ФИО1 и тёти ФИО5 От бабушки свидетелю известно, что ФИО5 в годы войны работала на заводе на вспомогательных работах, иные подробности свидетелю неизвестны. Также об этом свидетелю рассказывала её двоюродная сестра И.А. (дочь ФИО5).
Оснований не доверять показаниям допрошенных судом свидетелей не имеется, поскольку они подтверждаются представленными в деле письменными доказательствами, согласуются между собой и не содержат никаких противоречий. Указанные лица были предупреждены об уголовной ответственности по ст. ст. 307, 308 УК РФ за отказ и дачу ложных показаний суду.
Ответчиком показания свидетелей не опровергнуты.
Таким образом, исследованные в ходе судебного разбирательства документы, представленные в качестве письменных доказательств, писменные пояснения истца и показания свидетелей, суд принимает в качестве допустимых и достаточных для признания факта работы истца в период Великой Отечественной войны не менее шести месяцев.
Учитывая изложенные обстоятельства дела, суд признает установленным факт работы Штанько (в девичестве - ФИО8) Г.М., .............. года рождения, уроженки .............. в период с 01 сентября 1942 года по 09 мая 1945 года в садоводстве Петровского завода технического спирта, расположенного в поселке Петровском Гаврилово - Посадского района Ивановской области.
Установление факта работы в период Великой Отечественной Войны имеет для ФИО5 юридическое значение, поскольку позволит ей получить удостоверение «Ветеран Великой отечественной войны». Установить данный факт во внесудебном порядке для ФИО5 не представляется возможным.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО5 к Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края об установлении факта работы и признании права на присвоение звания "Ветеран Великой Отечественной войны".
Руководствуясь статьями 194-199, 233-236 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО5 к Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края об установлении факта работы и признании права на присвоение звания "Ветеран Великой Отечественной войны" удовлетворить.
Установить факт работы Штанько (в девичестве - ФИО8) Г.М., .............. года рождения, уроженки .............. в период с 01 сентября 1942 года по 09 мая 1945 года в садоводстве Петровского завода технического спирта, расположенного в поселке Петровском Гаврилово - Посадского района Ивановской области.
Признать за ФИО5, .............. года рождения, уроженкой .............. право на присвоение звания "Ветеран Великой Отечественной войны".
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд Ставропольского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда составлено 15.09.2025.
Судья И.А. Шаталова