Решение по делу № 2А-3767/2023 от 04.08.2023

№ 2а-3723

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04.08.2023

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Дорошенко Н.В., при секретаре Малковой Е.А. с участием прокурора Кулинич Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № 2 Управления МВД России по г. Шахты к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным иском по тем основаниям, что ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Шахтинского городского суда от 19.12.2019 осужден по ст. 228.1 ч.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года. Освободившись 19.06.2023 из ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области, был поставлен на профилактический учет в ОП № 2 УМВД РФ по Г. Шахты.

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений в соответствии с п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него может быть установлен административный надзор, и устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64 ФЗ.

Преступление, предусмотренное ст. 228.1 ч.1 УК РФ, в силу части 4 статьи указанного Кодекса относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости осужденных за тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Не трудоустроен. Жалоб от соседей не поступало. В распитии алкогольной продукции замечен не был, в употреблении наркотических веществ замечен был. Является <данные изъяты>).

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 8 лет, установить ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, в адресованном суду заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, заявленные требования признал.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Кулинич Н.Ю., суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно статье 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

В действующей до 15.09.2015 части 2 статьи 261.8 ГПК РФ было установлено, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливал и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. Такие же нормы права действуют и в главе 29 КАС РФ, действующей с 15.09.2015.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Шахтинского городского суда от 19.12.2019 осужден по ст. 228.1 ч.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года. Освободившись 19.06.2023 из ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области, был поставлен на профилактический учет в ОП № 2 УМВД РФ по Г. Шахты.

Таким образом, в настоящее время у ФИО1 имеется непогашенная судимость за совершение тяжкого преступления, поэтому в его отношении должен быть установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Суд считает необходимым установить ответчику следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является видом административного ограничения, предусмотренного п. 4, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями п. 1 ч. 2 указанной статьи, установление судом такого вида ограничения является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Установление этого административного ограничения учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, характеризующие личность, поведение ответчика после отбытия наказания и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление этого административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Установленные в отношении ФИО1 являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие права административного ответчика, поскольку они установлены Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов.

Это в полной мере соответствует руководящим разъяснениям, изложенным в абзаце 5 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

Административный надзор не является дополнительным видом наказания, а устанавливает контроль за поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства административного ответчика. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет, установив ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора для ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено 07.08.2023.

Судья - Дорошенко Н.В.