Решение по делу № 2А-321/2023 от 10.08.2023 - о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» по не проведению обследования жилого помещения, возложении на администрацию муниципального образования «Беломорский муниципальный район» обязанности в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу принять решение, предусмотренное пунктом 47 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

УИД 10RS0001-01-2023-000386-11

Дело №2а-321/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 г. г.Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи

Захаровой М.В.,

при секретаре судебного заседания

ФИО1,

с участием административного истца

ФИО2

представителя административного истца

ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район», межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда на территории муниципального образования «Беломорское городское поселение» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» по не проведению обследования жилого помещения, возложении на администрацию муниципального образования «Беломорский муниципальный район» обязанности в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу принять решение, предусмотренное пунктом 47 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район», межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда на территории муниципального образования «Беломорское городское поселение» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» по не проведению обследования жилого помещения на основании её заявления, возложении на администрацию муниципального образования «Беломорский муниципальный район» обязанности в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу принять решение, предусмотренное пунктом 47 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее – Положение № 47).

В обоснование заявленных требований указала, что на основании договора социального найма от 5 августа 2020 г. проживает в квартире по адресу: <адрес>. Полагает, что данная квартира непригодна для проживания в связи с тем, что поражена плесенью и в ней повышена влажность. 18 июля 2021 г. квартира была обследована межведомственной комиссией, выявлено несоответствие жилого помещения требованиям пунктов 16,32,35 Положения № 47. 26 мая 2022 г. квартира обследована специализированной организацией НИИЛАБ, дано заключение, согласно которому квартира не соответствует требованиям к жилому помещению. 14 июля 2022 г. межведомственная комиссия дала заключение о не соответствии квартиры установленным требованиям, указала, что требуется проведение капитального ремонта. Осенью в квартире административного истца были проведены ремонтные работы (замена входной двери, оконных блоков, обработаны стены, проведены косметические улучшения), однако, по мнению, административного истца данные работы не устранили повышенную влажность и плесень. В марте 2023 г. ФИО2 обратилась к административному ответчику с заявлением о проведении обследования её жилого помещения на предмет пригодности для проживания, который от выполнения данной обязанности уклонился и вместо проведения обследования дал ей немотивированный ответ об отказе в совершении данных действий от 14 апреля 2023 г.

ФИО2 полагает бездействие администрации по не проведению обследования квартиры на основании её письменного заявления незаконным, в связи с чем предъявлен настоящий административный иск.

Административный истец ФИО2 и её представитель ФИО3 в судебном заседании административный иск поддержали, просили его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель административных ответчиков администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район», межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда на территории муниципального образования «Беломорское городское поселение» в судебное заседание не явился, извещены о слушании дела надлежащим образом. В возражениях полагали требования необоснованными, поскольку с заявлением по установленной форме, содержащим требование о признании квартиры непригодной для проживания ФИО4 не обращалась, что исключило обязанность административного ответчика совершить действия по проведению обследования квартиры межведомственной комиссией.

По определению суда на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено судом при данной явке.

Исследовав материалы дела, заслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (п. 1). Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (п. 2).

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин может обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 8, 9 ст. 226 КАС РФ предусмотрено, что при проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства в полном объеме, в том числе:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно разъяснениям пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2022 г. № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» к бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). Бездействием, в частности, признается нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом или несообщение о принятом решении, уклонение от принятия решения при наступлении определенных законодательством событий, например событий, являющихся основанием для предоставления государственных или муниципальных услуг в упреждающем режиме.

На основании пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из содержания вышеприведенных норм права следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемого бездействия незаконными является установление противоправности бездействия (то есть наличие у органа обязанности принять какое-либо решение либо совершить какое-то действие) и одновременно нарушение им прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий суд не вправе сделать вывод о наличии бездействия либо признать его незаконным.

В рассматриваемом случае применительно к обстоятельствам настоящего дела суд не усматривает оснований для вывода о наличии со стороны ответчика бездействия по не проведению обследования квартиры истца и по не принятию межведомственной комиссией одного из решений, предусмотренных пунктом 47 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

В силу ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище и его безопасность.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится, в том числе, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Данные полномочия закреплены в Уставе муниципального образования «Беломорский муниципальный район», принятом решением XIX сессии XXIV созыва Совета муниципального образования «Беломорский муниципальный район» (подпункт 3 пункта 1 статьи 10, подпункт 2 пункта 1.2 статьи 10).

Согласно п. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке которые установлены Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данной нормы Жилищного кодекса, постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Положение о признании жилого помещения непригодным для проживания).

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 является нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с ней заключен договор социального найма от 5 августа 2020 г., с указанного времени ФИО2 зарегистрирована и проживает в указанной квартире.

С 2020 года по настоящее время ФИО2 ведет переписку с органом местного самоуправления по вопросу пригодности квартиры для проживания, ссылаясь на повышенную влажность в квартире и наличие в ней плесени на стенах.

10 июня 2021 г. ФИО2 обратилась в администрацию муниципального образования «Беломорский муниципальный район» с заявлением о проведении обследования квартиры на предмет её соответствия требованиям к жилому помещению, пригодности для проживания.

18 июня 2021 г. межведомственная комиссия для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда на территории муниципального образования «Беломорское городское поселение» (далее – межведомственная комиссия) провела обследование квартиры истца, составила акт обследования от 18 июня 2021 г., в котором указала на необходимость проведения дополнительного обследования с привлечением аттестованных экспертов на предмет установления причин появления плесневелого налета.

18 июня 2021 г. межведомственная комиссия приняла решение № 7 об оценке соответствия квартиры истца установленным законом требованиям к жилому помещению, в котором на основании п. 45 Постановления Правительства от 28 января 2006 г. № 47 предложила собственнику квартиры предоставить недостающие документы, а именно провести дополнительное обследование оцениваемого жилого помещения экспертной организацией с целью определения причины появления и способа устранения плесневого налёта.

Администрацией муниципального образования «Беломорский муниципальный район» было организовано дополнительное обследование квартиры специализированной экспертной организацией – обществом с ограниченной ответственностью «Нижегородская инженерно-исследовательская лаборатория» (далее - ООО «НИИЛАБ»).

По итогам экспертного исследования в заключении ООО «НИИЛАБ» от 26 мая 2022 г. № 29.СТЭ.2022 установлено, что в нынешнем варианте жилое помещение является непригодным для проживания, поскольку не соответствует, требованиям, установленным пунктами 10, 13 и 15 Положения о признании помещения пригодным для проживания, в частности несущие стены и дверные заполнения являются ограниченно работоспособными, оконные заполнения являются аварийными, система электроснабжения находится в ограниченно работоспособном состоянии, теплотехнические свойства ограждающих конструкций не соответствуют нормативным требованиям.

Руководствуясь указанным заключением, ранее проведенным актом обследования квартиры, а также паспортом технической инвентаризации квартиры, межведомственная комиссия 14 июня 2022 г. дала заключение № 7а, о признании квартиры подлежащей капитальному ремонту. При проведении работ по капитальному ремонту предусмотреть следующие мероприятия: замена входной двери, замена оконных блоков (в том числе балконных), демонтаж существующего остекления балкона, приведение теплотехнических свойств ограждающих конструкций до нормативного значения посредством внешнего утепления с предварительной обработкой поверхности гидрофобизирующим составом, обработка поверхности стен, перегородок и балконной плиты в местах плесневого поражения антисептическим раствором с последующей заменой отделочного покрытия и устройством защитного покрытия балконной плиты из безусадочной защитной смеси, ремонт электроприемных устройств (розеток).

На основании принятого межведомственной комиссией решения администрация муниципального образования «Беломорский муниципальный район» 28 июня 2022 г. приняла постановление № 545 «О признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ», которым: признана необходимость проведения ремонтно-восстановительных работ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Сторонами не оспаривается, что часть ремонтных работ осенью 2022 года была проведена, для выполнения работ по утеплению фасадов дома требуется принятие решения общим собранием собственников помещений.

Административный истец полагает, что по итогам проведенных работ качество её жилья не улучшилось. Поскольку повышенная влажность не была устранена, плесень на стенах проявилась вновь. Административный истец полагает, что её квартира в существующем варианте не соответствует требованиям к жилому помещению.

20 марта 2023 г. ФИО2 направила почтовой связью обращение в администрацию муниципального образования «Беломорский муниципальный район» и МУП «Жилфонд», в котором указала, что осенью 2022 года в её жилом помещении был произведен капитальный ремонт, который не привел к улучшению качества жилого помещения, поскольку не устранил плесень и повышенную влажность.

Данное обращение подано в произвольной форме, в обращении содержится просьба (без указания к какому адресату: администрации района либо МУП «Жилфонд») комиссионного обследовать жилое помещение на предмет возможности проживания в нем, наличия указанных выше дефектов, причин их образования и сроков устранения недостатков. В обращении содержится ссылка на то, что ответ должен быть дан в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан органами местного самоуправления установлены Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ).

Обращение гражданина (далее - обращение) - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления. Заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц (ст. 4 Федерального закона № 59-ФЗ).

Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации (ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ).

Порядок рассмотрения обращений граждан в порядке Федерального закона № 59-ФЗ распространяется на все обращения граждан, за исключением тех, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном иными федеральными законами либо нормативно-правовыми актами (ст. 2 Федерального закона № 59-ФЗ).

Порядок подачи заявления об обследовании жилого помещения межведомственной комиссией на предмет его оценки требованиям к жилому помещению на территории Беломорского района Республики Карелия урегулирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», Положением о межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда на территории муниципального образования «Беломорское городское поселение», утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район № 536 от 29 мая 2020 г. (далее – Положение о межведомственной комиссии муниципального образования «Беломорское городское поселение»), а также административным регламентом администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» по предоставлению муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» от 26 июня 2020 г. № 652 (далее – Административный регламент).

Таким образом, вопрос подачи заявления об обследовании жилого помещения на предмет его оценки требованиям к жилому помещению, порядок и сроки его рассмотрения не регулируется положениями Федерального закона № 59-ФЗ.

Указанные выше правовые акты содержат специальные требования к форме и порядку подачи такого заявления, а также содержит список документов-приложений к такому заявлению. Произвольная подача заявления не допускается и не влечет обязанность органа местного самоуправления оказать муниципальную услугу.

Так, оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям (п.7 Положения № 47).

Межведомственная комиссия на основании заявления нанимателя проводит оценку соответствия помещения установленным требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 Положения № 47 (п. 42 Положения № 47).

Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает: прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов, а также иных документов, предусмотренных абзацем первым пункта 42 Положения № 47; определение перечня дополнительных документов; определение состава привлекаемых экспертов; работу комиссии; составление комиссией заключения; составление акта обследования помещения; принятие соответствующим органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии (п. 42 Положения № 47).

Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) жилого помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения следующие документы: а) заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; б) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости; г) заключение специализированной организации; д) заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения; е) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания. Ряд документов предоставляется по усмотрению заявителя. Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления (п. 45 Положения № 47).

Комиссия рассматривает поступившее заявление в течение 30 календарных дней с даты регистрации. По результатам работы комиссия принимает одно из решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям (п.п. 46 и 47 Положения № 47).

Аналогичные положения в части заявительного порядка инициирования работы межведомственной комиссии по проведению обследования жилого помещения на предмет пригодности к проживанию и составлению заключения содержат Положение о межведомственной комиссии муниципального образования «Беломорское городское поселение» и Административный регламент.

Так, межведомственная комиссия на основании заявления нанимателя помещения проводит оценку соответствия помещения установленным требованиям и принимает решение в соответствии с п. 47 Положения № 47 (п. 10 Положения о межведомственной комиссии муниципального образования «Беломорское городское поселение»).

Процедура проведения оценки включает в себя, в том числе, прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов (п. 12 Положения о межведомственной комиссии муниципального образования «Беломорское городское поселение»).

Административным регламентом установлено, что муниципальная услуга «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» предоставляется Отделом по строительству и ЖКХ администрации муниципального образования (Беломорский муниципальный район»).

Результатом предоставления муниципального услуги является направление заявителю решения администрации и заключения межведомственной комиссии (п. 11 Административного регламента).

Заявителем муниципальной услуги является, в том числе, наниматель (п. 13 Административного регламента).

Основанием для предоставления муниципальной услуги является подача заявителем (нанимателем) документов, предусмотренных п. 15 Административного регламента, в том числе:

- заявление о признании жилого помещения непригодным для проживания по форме согласно приложению № 2 административного регламента,

- документ, удостоверяющий личность,

- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение,

- заключение специализированной организации (при постановке вопроса о признании многоквартирного дома аварийным),

- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций (при необходимости),

- заявления, письма жалобы.

Приложением № 2 к административному регламенту утверждена форма заявления о признании жилого помещения непригодным для проживания. Данное заявление адресуется в администрацию района, в отношении заявителя указывается Ф.И.О., адрес регистрации и адрес проживания, телефон, адрес электронной почты. Перед администрацией ставится просьба: рассмотреть межведомственной комиссией вопрос о признании жилого помещения непригодным для проживания. К заявлению прикладываются документы, дается согласие на использование персональных данных.

Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

- несоответствие заявления форме по приложению № 2, его ненадлежащее оформление, отсутствие адреса объекта, в отношении которого просят провести оценку,

- отсутствие приложений.

Администрация уведомляет заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги почтой либо вручает лично (п. 18.2 Административного регламента).

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 с заявлением по форме согласно приложению № 2 в администрацию района не обращалась, необходимых приложений к заявлению не предоставляла. Более того, направленное ею 20 марта 2023 г. в адрес администрации района и МУП «Жилфонд» заявление не содержит просьбы о признании жилого помещения непригодным для проживания, ФИО2 лишь просит администрацию и МУП «Жилфонд» комиссионно обследовать её квартиру и установить дефекты и недостатки, способы их устранения, а потому административный ответчик не был обязан воспринять её заявление как поданное в целях предоставления муниципальной услуги и предоставить ей письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

Поскольку заявление ФИО2 от 20 марта 2023 г. не являлось основанием для инициирования процедуры обследования жилого помещения межведомственной комиссией, суд не усматривает оснований для признания со стороны администрации противоправного бездействия и возложения на администрацию обязанности принять одно из решений, предусмотренных пунктом 47 Положения № 47.

Заявление подано ФИО2 в порядке Федерального закона № 59-ФЗ. Ответ дан ФИО2 14 апреля 2023 г. в пределах установленного 30-дневного срока с указанием тех мероприятий, которые были проведены. Нарушений процедуры рассмотрения обращения по правилам Федерального закона № 59-ФЗ также не допущено.

Административный истец не лишен права обратиться в администрацию района с заявлением о признании жилого помещения непригодным для проживания по установленной форме и в требуемом процессуальном порядке.

Суд отказывает в административном иске в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район», межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда на территории муниципального образования «Беломорское городское поселение» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» по не проведению обследования жилого помещения, возложении на администрацию муниципального образования «Беломорский муниципальный район» обязанности в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу принять решение, предусмотренное пунктом 47 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В. Захарова

Решение в окончательной форме принято 10 августа 2023 года.