Дело № 2-1851/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2022 года г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего судьи - Макоед Ю.И.,

при секретаре – Шереужевой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям , просит признать право собственности на жилой дом, общей площадью 25,2 кв.м. (кадастровый №), нежилое помещение (летняя кухня) площадью 2 кв.м. (кадастровый №), расположенных по адресу: г. Севастополь, , №.

Требования мотивирует тем, что в установленный законом срок истец обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на наследственное имущество, состоящее из жилого дома, расположенного по адресу: г. Севастополь, , ему было отказано, поскольку право собственности на указанное имущество не зарегистрировано за наследодателем в установленном законом порядке. Поскольку иной возможности, во внесудебном порядке, реализовать свои наследственные права истец не имеет возможности, он вынужден обратиться в суд с данным исковым заявлением.

В судебное заседание истец не явился, от представителя истца – адвоката ФИО6, действующей на основании доверенности, поступило письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить по обстоятельствам изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика Департамента по имущественным и земельным отношениям в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суд не уведомил.

При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся сторон в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст.1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу п.1 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять

Принятие наследства в силу ст. 1153 ГК РФ осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст.1154 ГК РФ).

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца ФИО2. Второй Севастопольской государственной нотариальной конторой открыто наследственное дело № к ее имуществу. Согласна материалам наследственного дела, единственным наследником по закону к имуществу ФИО2 является истец. В состав наследственного имущества наследником были заявлены: жилой дом, расположенный по адресу: в г. Севастополе; земельный участок, пл. 550 кв.м., расположенный по адресу: в г. Севастополе.

При обращении к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на вышеуказанное имущество, истцу было отказано, поскольку согласно ответу ГУПС БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос нотариуса, согласно архивным данным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Севастополь, , имеется следующая информация: право собственности на жилой дом с хозяйственными строениями и сооружениями не зарегистрировано; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом с хозяйственными строениями состоит из: одноэтажного жилого дома лит. «А», общей площадью 25,2 кв.м., жилой площадью 17,8 кв.м. (одна жилая комната), пристройки лит. «а», а также хозяйственных строений: летней кухни лит. «Б», уборной лит. «В», ограждений и прочих сооружений.

При таких обстоятельствах, выдача свидетельства о праве на наследство по закону нотариусом не представляется возможной, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд для защиты своих наследственных прав.

Из представленных суду документов, усматривается, что в 1954 году ФИО2 для строительства жилого дома был выделен в бессрочное пользование земельный участок, который на основании Решения исполнительного комитета Севастопольского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ «О частичном переименовании, слиянии и установлении новых названий улиц в г. Севастополе, поселках, 2-м отделении с/х «Качинский» и Сахарная головка» получил адрес - . Однако, документ, подтверждающий передачу земельного участка в собственность ФИО2 был утрачен.

Согласно Градостроительной документации, подготовленной ЧАО «КрымНИОпроект» в 2012 году, и согласованной Севастопольской городской государственной администрацией, Управлением градостроительства и архитектуры, земельный участок по адресу: г. Севастополь, , расположен в существующей зоне малоэтажной застройки, в том числе усадебной. Площадь земельного участка, в границах которого расположен жилой дом соответствует установленным требованиям.

Согласно заключению Управления градостроительства и архитектуры СГГА № от ДД.ММ.ГГГГ, Управление не возражало против отвода указанного земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок).

При обращении истца в Департамент по имущественным отношениям с заявлением о предварительном согласовании предоставления указанного участка в части утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, было отказано, по причине того, что в представленных документах отсутствуют сведения о принадлежности строений, расположенных на земельном участке.

Так, в 1954 году, на указанном земельном участке ФИО2, был выстроен одноэтажный жилой дом, который прошел инвентаризации в соответствующих органах в 1982 году, а также в 2011 году, и принят на учет, что подтверждается письмом в адрес государственной администрации г. Севастополя, инспекцию ГАСК г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ исх.138-С-З. Согласно проведенным техническим инвентаризациям строений и сооружений на земельном участке по адресу: г. Севастополь, , здание под лит. «А» признавалось жилым домом. Здание жилого дома расположено в жилой зоне, тем самым требование к расположению в жилой зоне выполняются.

Начиная с 1954 года, ФИО2 оплачивала налог на жилой дом и земельную ренту, что подтверждается квитанциями и расчетами налога, представленных в материалы дела.

Жилой дом обеспечен инженерными системами (система отопления от твердотопливной печи, система электроснабжения, водоснабжение, вентиляция), что подтверждается копией договора № о пользовании электрической энергией по адресу: г. Севастополь, , квитанциями об оплате за электроэнергию. На земельном участке имеются вспомогательные здания: летняя кухня и уборная, в которых имеется возможность осуществления санитарно-гигиенических процедур, в том числе и нагрев горячей воды и приготовление пищи.

Согласно данным домовой книги, в указанном жилом доме с 1966 года были зарегистрированы ФИО2 (по день смерти), а также истец, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

С 1980 по 2007 год ФИО2 участвовала в добровольном обязательном страховании жилого дома, расположенного по адресу: г. Севастополь, , что подтверждается страховыми свидетельствами и квитанциями о приеме платежей.

Жилой дом и летняя кухня поставлены на кадастровый учет в Едином государственном реестре прав на недвижимость, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Согласно пункту 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что каждый гражданин имеет право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города.

Отношения, связанные с самовольной постройкой, регулировались постановлением Совета народных комиссаров от ДД.ММ.ГГГГ N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках", в соответствии с пунктом 6 которого самовольные застройщики, приступившие после издания данного постановления к строительству без надлежащего письменного разрешения, обязаны немедленно по получении соответствующего письменного требования исполкома городского или поселкового Совета депутатов трудящихся прекратить строительство и в течение месячного срока своими силами и за свой счет снести все возведенные ими строения или части строений и привести в порядок земельный участок.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР ДД.ММ.ГГГГ, устанавливалось, что в целях уточнения права владения строениями и учета строений бюро инвентаризации ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений, в том числе строений отдельных граждан на праве личной собственности или праве застройки (§1).

Объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения (§5 Инструкции).

Регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации. Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке, определенном Инструкцией, отдельно не регистрируется (§6 Инструкции).

В соответствии с §13 Инструкции в случае выявления строений, возведенных застройщиками самовольно, инвентаризационные бюро сообщают о том горкомхозам и горжилуправлениям для принятия мер (сноса или переноса) в соответствии с постановлением СНК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N390.

Параграфом 14 Инструкции предусматривался перечень основных документов, подтверждающих право собственности на строения, принадлежащие гражданам, а §15 устанавливалось, что при отсутствии таких подлинных документов в целях регистрации строений бюро инвентаризации жилищно-коммунальных органов принимают иные документы, косвенно подтверждающие это право, в том числе инвентаризационно-технические документы, в том случае, когда в тексте этих документов имеется точная ссылка на наличие у собственника надлежаще оформленного документа, подтверждающего его право на строение и платежные документы об оплате земельной ренты и налога со строений, а также страховые полисы.

Согласно §17 при отсутствии документов, указанных в §14 и §15 названной инструкции, а также в случаях возникновения сомнений в представленных документах вопрос о признании принадлежности строения на праве собственности при праве застройки решается в исковом порядке путем предъявления иска.

Приказом Минкоммунхоза РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 83 утверждена Инструкция о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, содержавшая аналогичные положения.

Постановлением СНК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" запрещалась выдача домовых книг и прописка жильцов, вселившихся в строения, возведенные без надлежащего письменного разрешения.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что жилой дом, расположенный по адресу: г. Севастополь, , возведенный ФИО2 не является самовольной постройкой, так как жилому дому присвоен отдельный адрес, к дому подведены все необходимые коммуникации, коммунальные услуги оплачивались в полном объеме, жилой дом неоднократно проходил инвентаризацию в органах БТИ, имеется домовая книга, ФИО2 оплачивала налоги на строение и земельную ренту, застраховала его, в свою очередь истец продолжает оплачивать коммунальные платежи, поддерживает дом в надлежащем состоянии. С момента постройки жилого дома и по настоящее время со стороны государства не было требований к ФИО2, ни к ФИО3 о сносе самовольного строения, в связи с чем оснований признавать его самовольным отсутствуют.

Кроме того, согласно представленного заключения специалиста №-К от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «ОФКАДИН» установлено, что жилой дом расположенный по адресу: г. Севастополь, , соответствует градостроительным нормам и правилам, а также пригоден к постоянному проживанию, согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

В соответствии со статьей 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В соответствии с п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" ст.14 ч.2 п.5 - основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются - вступившие в законную силу судебные акты.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 25,2 кв.м. (кадастровый №), нежилое помещение (летняя кухня) площадью 2 кв.м. (кадастровый №), расположенных по адресу: , №, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям о признании права собственности в порядке наследования - удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом, общей площадью 25,2 кв.м. (кадастровый №), нежилое помещение (летняя кухня) площадью 2 кв.м. (кадастровый №), расположенные по адресу: , №.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г. Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья/подпись

Копия верна:

Судья Ю.И. Макоед