Решение по делу № 2-2284/2024 от 18.04.2025 - о признании незаконными действий по отключению электрической энергии, возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии, компенсации морального вреда.

Дело № 2-258/2025

УИД 18RS0023-01-2024-001636-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года г. Сарапул

Мотивированное решение суда составлено 18 апреля 2025 года.

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Сафиуллиной С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Елесиной А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шутовой <данные изъяты> к ООО «Электрические сети Удмуртии», АО «ЭнергосбыТ Плюс» о признании незаконными действий по отключению электрической энергии, возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Электрические сети Удмуртии», и с учётом уточнённых требований просила:

- признать незаконными действия ответчика по отключению подачи электроэнергии жилого дома по адресу: <адрес>, с 05.02.2024 по сей день;

- обязать ответчика восстановить подачу электроэнергии жилого дома по адресу: <адрес>;

- взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 500 000,00 руб.

Заявленные требования мотивированы тем, что ответчик прекратил подачу электроэнергии 05.02.2024 в жилой дом по адресу: <адрес>, без ведома и согласия истца, без уведомления об отключении от жизнеобеспечивающего ресурса. Ответчик не имеет право на отключение истца от электроэнергии. Ответчик осуществляет действия по эксплуатации жилищного фонда в рамках договора с местным самоуправлением Удмуртской Республики. Все коммунальные услуги, в том числе электроэнергия, которая предоставляется истцу, оплачены из бюджета поселения. Коммерческая организация ООО «Электрические сети Удмуртии» злоупотребила правом, действовала в обход закона при прекращении подачи электрической энергии в жилой дом истца. Указанный жилой дом принадлежит муниципалитету/ администрации, так как «Указ о приватизации» не имеет юридической силы, поскольку не вступил в юридическую силу, был нарушен порядок опубликования, и соответственно, жилищно-коммунальное хозяйство (объекты) остались в общенародной, социалистической собственности. Указывает, что потребителем электроэнергии является Россия, муниципалитет, а истец – пользователь. Ответчик произвел отключение электроэнергии, не имея договора на поставку электрической энергии ФИО1, не представили акт выполненных работ, уведомление об отключении за 20 дней, оборотно-сальдовую ведомость о задолженности. Прекращение электроснабжения причинило истцу существенные неудобства, физические и нравственные страдания, выразившиеся в невозможности использовать электроприборы, невозможности пользоваться освещением жилого дома в темное время суток, потерей сна и аппетита (л.д. 5-8, 42-43).

Определением суда от 23.01.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО «ЭнергосбыТ Плюс» (л.д. 167-168).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Истец ФИО1 просила рассмотреть дело без её участия, на что указано в исковом заявлении.

От представителя ответчика ООО «Электрические сети Удмуртии» в суд поступило заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, поддерживают доводы, изложенные в письменных возражениях (л.д. 107).

Из письменных возражений ООО «Электрические сети Удмуртии» на исковое заявление ФИО1 следует, что требования истца не подлежат удовлетворению. Приказом Министерства промышленности и энергетики Удмуртской Республики от 01.10.2014 № 05-71 АО «ЭнергосбыТ Плюс» присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии. АО «ЭнергосбыТ Плюс» в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, является исполнителем по договору энергоснабжения по отношению к потребителю ФИО1 ООО «Электрические сети Удмуртии» является сетевой организацией. Объекты электросетевого имущества, принадлежит ответчику на основании договора аренды электросетевого имущества от 23.12.2011 № 9. В полномочия сетевой организации не входит начисление оплаты за потребленную энергию, выставление счетов, направление уведомлений потребителю о наличии задолженности и возможности введения ограничения подачи электрической энергии в случае неоплаты задолженности. Во исполнение заявки АО «ЭнергосбыТ Плюс» № 02.24/ф111, дополнительного подтверждения № 02.24/ф182 от 05.02.2024, в связи с наличием задолженности в размере 8 785,27 руб. ответчиком осуществлено введение ограничения режима потребления электрической энергии жилого дома по адресу: <адрес>. То есть инициатором прекращения подачи электрической энергии истцу являлся гарантирующий поставщик (ресурсоснабжающая организация) – АО «ЭнергосбыТ Плюс». Заявка о возобновлении подачи электрической энергии от АО «ЭнергосбыТ Плюс» не поступала. Считают, что ООО «Электрические сети Удмуртии» не является надлежащим ответчиком (л.д. 54-55).

От ответчика АО «ЭнергосбыТ Плюс» в суд поступил письменный отзыв на иск, из которого следует, что требования ФИО1 не подлежат удовлетворению. Согласно приказу Министерства промышленности и энергетики Удмуртской Республики от 01.10.2014 № 05-71 АО «ЭнергосбыТ Плюс» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Удмуртской Республики. АО «ЭнергосбыТ Плюс» через присоединенную сеть оказывает коммунальную услугу – электроснабжение по адресу: <адрес>, с присвоением лицевого счёта, открытого на имя ФИО1 Правилами № 354 определен порядок и последовательность ограничения и приостановления подачи коммунальных услуг. По итогам расчётного периода за декабрь 2023 года по лицевому счёту истца сформирован платежный документ, который содержал текст уведомления об ограничении (приостановлении) коммунальной услуги по электроснабжению. В данном платежном документе указана сумма задолженности по оплате за электроснабжение в размере 8 380,36 руб. Указанный платежный документ был доставлен истцу Почтой России. АО «ЭнергосбыТ Плюс» уведомило истца (потребителя-должника) о применении такой меры, поскольку включил текст предупреждения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги (подп. «а» п. 119 Правил № 354), на основании которого потребитель обязан оплачивать коммунальные услуги. Правилами № 354 не предусматривается необходимость вручения платежных документов под расписку потребителю. Потребитель не представил доказательств того, что за декабрь 2023 года ему предъявлены иные платежные документы, не содержащие указанного уведомления, а также доказательств размера задолженности менее чем за два месяца. Соответственно, АО «ЭнергосбыТ Плюс» имело право приостановить предоставление коммунальных услуг. Таким образом, в связи с образованной задолженностью за потребленную электроэнергию на лицевом счёте потребителя после уведомления клиента сообщением об ограничении (приостановлении) коммунальной услуги, включенной в текст платежного документа, при отсутствии оплаты существующей задолженности и отсутствии заключенного соглашения о рассрочке погашения задолженности, была приостановлена подача электрической энергии 05.02.2024. На сегодняшний день электроснабжение не возобновлено, так как долг не погашен и выявлен факт самовольного подключения потребителя к электрическим сетям. По факту самовольного подключения сетевая организация составила акты, рассчитала объём неучтённого потребления и направила акты в АО «ЭнергосбыТ Плюс» для доначисления. Данный объём предъявлен потребителю для оплаты в соответствии с Правилами № 354. По состоянию на декабрь 2024 года долг потребителя составляет более 177 000,00 рублей. Учитывая наличие задолженности за потребленную электроэнергию в спорный период, считают действия по отключению электроэнергии правомерными. Указывают, что доводы истца являются ошибочными и необоснованными и не подлежащими удовлетворению (л.д. 112-114, 115).

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Определением суда от 02.08.2024 и 23.01.2025 по делу распределено бремя доказывания между сторонами.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что истец ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, проживает по указанному адресу.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (1 ст. 540 ГК РФ).

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила, Правила № 354).

Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги сиспользованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно п. 6 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами (п. 7 Правил №354).

В соответствии с приказом Министерства промышленности и энергетики Удмуртской Республики от 01.10.2014 № 05-71 ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» является гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Удмуртской Республики.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Электрические сети Удмуртии» зарегистрировано в качестве юридического лица 10.08.2004; основным видом деятельности является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям.

Поскольку истец использует энергию для бытового потребления в доме по адресу: <адрес>, договор электроснабжения между сторонами заключен с момента фактического подключения абонента к присоединенной сети, то есть конклюдентными действиями сторон.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета об её фактическом потреблении (п. 1 ст. 541 ГК РФ).

Согласно п. 141 постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») (далее – Основные положения № 442), для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям, предусмотренным настоящим разделом, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска (далее - расчетные приборы учета).

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из положений ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) следует, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1).

Размер платы за коммунальные услуги, в том числе за электрическую энергию, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном федеральным законом (ч.2).

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 153 ЖК РФ).

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Как установлено в подпункте «а» пункта 117 Правил № 354, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя.

На основании п. 1(1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ 04.05.2012 № 442, под ограничением режима потребления понимается полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики потребителя, в том числе уровня потребления электрической энергии, осуществляемое в порядке и в случаях, которые определяются настоящими Правилами. Исполнителем является сетевая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии в точке, точках поставки, сформированных в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых требуется введение ограничения режима потребления, в том числе в случае, когда энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя присоединены к бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства.

Согласно пп. «б» п. 2 Правил № 442, ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг.

Правилами № 354 предусмотрено, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами (п. 117). Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п. 118).

Из положений п. 119 Правил № 354 следует, что если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Согласно платежному документу за декабрь 2023 года, получатель платежа (исполнитель) АО «ЭнергосбыТ Плюс», потребитель ФИО1, адрес: <адрес>, по лицевому счёту № № имеется задолженность 11 766,21 руб., указано на уплату задолженности до 25.01.2024. также в платежном документе содержится уведомление о введении ограничения электроснабжения в связи с образованием задолженности по оплате услуг электроснабжения, превышающей сумму 2 месячных размеров платы, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги. В случае неоплаты задолженности в течение 20 дней со дня доставки настоящего уведомления и в случае отсутствия технической возможности введения ограничения, будет приостановлена подача электроэнергии. Возобновление возможно после погашения задолженности. Большими буквами указано «ВАМ ОТКЛЮЧАТ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ» (л.д. 132).

19.12.2023 Удмуртский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс» направило в адрес генерального директора ООО «Электрические сети Удмуртии» письмо о приостановлении подачи электрической энергии, в котором просил предоставить информацию о наличии (отсутствии) технической возможности ограничения предоставления коммунальной услуги потребителям – физическим лицам путём временного уменьшения объема (количества) подачи электрической энергии и (или) путём ввода графика подачи электрической энергии с 00-00 часов до 08-00 часов в течение суток. Приложен перечень потребителей - физических лиц, задолженность которых перед Удмуртский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс» превышает сумму 2 месячных размеров платы за электроэнергию (л.д. 133, 134).

АО «ЭнергосбыТ Плюс» направило в адрес директора Сарапульского филиала ООО «Электрические сети Удмуртии» уведомление (заявки) на полное ограничение режима потребления электрической энергии гражданам – потребителям коммунальной услуги Заказчика, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате за потребленную электрическую энергию, в том числе уведомление (заявка) от 31.01.2024 № 02.24/ф111 в отношении потребителя ФИО1 по адресу: <адрес>, задолженность которой по лицевому счёту № № составила 8 785,27 руб.; уведомление направлено потребителю в квитанции; дата ввода ограничения - 05.02.2024. Также указано, что без дополнительного подтверждения Удмуртского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» ввод ограничения режима потребления электроэнергии не производить (л.д. 56).

АО «ЭнергосбыТ Плюс» направило в адрес директора Сарапульского филиала ООО «Электрические сети Удмуртии» дополнительное подтверждение на исполнение уведомлений (заявок) на полное ограничение режима потребления электрической энергии гражданам – потребителям коммунальной услуги Заказчика, в том числе дополнительное подтверждение от 05.02.2024 № 02.24/ф182 (уведомление (заявка) от 31.01.2024 № 02.24/ф111) в отношении ФИО1 по адресу: <адрес>, задолженность которой по лицевому счету № № составила 8 785,27 руб.; уведомление направлено потребителю в квитанции; дата ввода ограничения - 05.02.2024 (л.д. 57).

05.02.2024 ООО «Электрические сети Удмуртии» составлен акт о введении ограничения режима потребления с объектов электросетевого хозяйства исполнителя в отношении ФИО1 (л/с № №) из которого следует, что по адресу: <адрес> введено полное ограничение на основании уведомления (заявки) № 02.24/ф111 от 31.01.2024 и дополнительного подтверждения (л.д. 58).

Из представленной ответчиком АО «ЭнергосбыТ Плюс» справки о расчётах жилищно-коммунальных услуг за период с 01.01.2021 по 31.12.2024 по лицевому счёту № №, адрес: <адрес>, потребитель – собственником помещения ФИО1, следует, что по состоянию на 31.12.2024 имеется задолженность за электроснабжение в размере 173 054,98 руб. (л.д. 116- 119).

Пункт 119 Правил № 354, закрепляя в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги право исполнителя при соблюдении определенного порядка действий ограничить или приостановить предоставление этой услуги, в подпункте «а» установил специальный порядок уведомления потребителя коммунальной услуги, включающий различные (диспозитивные) способы предупреждения (уведомления): путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем.

Следует отметить, что платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за коммунальные услуги и в нём указываются различные сведения, в том числе о размере платы за предоставленные коммунальные ресурсы и размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчётные периоды. Данный платежный документ формируется исполнителем и направляется потребителям.

Такое правовое регулирование носит императивный характер, направлено на своевременное предоставление потребителю уведомительной и достоверной информации о фактически потребленных коммунальных услугах и на исполнение им обязанности по внесению платы за коммунальные услуги согласно статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Правила регулируют сроки предоставления платежных документов (пункт 67 Правил № 354), при этом не содержат указания о необходимости получения от потребителя какого-либо подтверждения факта вручения (ознакомления) с текстом предупреждения (уведомления) в случае извещения потребителя-должника путём включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления).

Указанные положения обеспечивают доведение информации об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги до потребителя, которая необходима ему для осуществления компетентного выбора в соответствии с индивидуальными запросами и потребностями, в полной мере содействует защите потребителей от ущерба их здоровью и безопасности, а также защите их экономических интересов как экономически более слабой и зависимой стороны в гражданско-правовых отношениях с организациями и индивидуальными предпринимателями, на что неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации (постановление от 20.12.2011 № 29-П, определение от 29.09.2011 № 1113-О-О).

Подпункт «а» пункта 119 Правил № 354 не противоречит действующему законодательству, в том числе статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1).

Правила пункта 1 данной статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон (пункт 2).

С учётом взаимосвязанных положений пункта 10 части 1 статьи 4 и части 2 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, которое состоит из названного кодекса, принятых в соответствии с этим кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит требований к правовому регулированию обмена юридически значимыми сообщениями между участниками жилищных правоотношений, в том числе для целей введения ограничения предоставления коммунальных услуг.

Федерального закона или иного акта, имеющего большую юридическую силу и устанавливающего иной порядок действий исполнителя и способы извещения потребителя о приостановлении или ограничении предоставления коммунальной услуги, не имеется.

Неполучение истцом указанного платежного документа в силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации является риском самого истца, все неблагоприятные последствия такого бездействия лежат на истце.

Вместе с тем, положения пункта 67 Правил № 354 не освобождают исполнителя от обязанности удостовериться в факте и времени получения потребителем предупреждения (уведомления) с учётом положений статьи 165.1 ГК РФ.

Как следует из материалов дела, сведения о наличии задолженности и предупреждение о приостановлении подачи электроэнергии в случае неоплаты образовавшейся задолженности в соответствии с приведенными выше нормами включены в платежный документ (счёт) за декабрь 2023 года, направленный истцу по адресу: <адрес>.

Факт направления в адрес истца указанного платежного документа подтверждается: договором на оказание услуг по адресной доставке платежных документов № 69 от 01.05.2020, заключенным между АО «ЭнергосбыТ Плюс» и АО «Почта России» (л.д. 137-141); актом приема-передачи платежных документов за январь 2024 года (л.д. 135); счётом-фактурой № Т013100083/069000 от 31.01.2024 (л.д. 136); отчётом АО «Почта России» по доставке платежных документов до физических лиц (граждан) АО «ЭнергосбыТ Плюс» (л.д. 142-оборот).

При этом нарушений установленного между АО «Почта России» и АО «ЭнергосбыТ Плюс» договором № 69 от 01.05.2020 порядка оказания услуг по адресной доставке платежных документов при доставке истцу платежных документов не установлено.

Истец к гарантирующему поставщику – АО «ЭнергосбыТ Плюс» в спорный период с заявлением об отсутствии у него платежных документов и о направлении платежных документов по месту его регистрации не обращался, что не оспаривалось истцом в ходе рассмотрения дела, доказательств обратного материалы гражданского дела не содержат.

В связи с отсутствием оплаты задолженности за потребленную электрическую энергию в полном объёме АО «ЭнергосбыТ Плюс» инициировало процедуру ограничения предоставления коммунальной услуги по электроснабжению жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

05.02.2024 ООО «Электрические сети Удмуртии» по заявке АО «ЭнергосбыТ Плюс» было введено ограничение предоставления коммунальной услуги по электроснабжению жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается актом о введения ограничения режима потребления с объектов электросетевого хозяйства исполнителя или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства.

Подача электрической энергии до настоящего момента не возобновлена, в связи с наличием у ФИО1 задолженности.

С учётом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что в связи с наличием по лицевому счёту № № задолженности по оплате за потребленную электроэнергию в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за электроэнергию, а также непогашением после предупреждения о приостановлении поставки электроэнергии в предоставленный срок задолженности по оплате электроэнергии, действия ответчика по приостановлению предоставления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом помещении истца произведены в соответствии с требованиями Правил № 354.

Поскольку бездействие самого истца, выразившееся в неоплате коммунальной услуги, послужило причиной образования задолженности по лицевому счёту, что повлекло последующее ограничение поставки электроэнергии в жилом помещении потребителя при соблюдении ответчиком порядка извещения об отключении, ссылка истца о незаконности ограничения поставки ресурса, подлежат отклонению как несостоятельные.

Поскольку судом не установлено нарушение прав истца со стороны ответчиков, требования истца о взыскании денежной компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Шутовой <данные изъяты> к АО «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН <***>), ООО «Электрические сети Удмуртии» (ИНН <***>) о признании незаконными действий по отключению электрической энергии, возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии, компенсации морального вреда, отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через Сарапульский городской суд Удмуртской Республики.

Судья Сафиуллина С.В.