Принято в окончательной форме 24.07.2023
Дело № 2а-2216/2023
76RS0024-01-2023-001397-26
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июля 2023 года г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Ронжиной Е.В.,
при секретаре Козюковой С.В.,
с участием административного истца ФИО3,
представителя административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО3 к ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, Федеральной службе судебных приставов об оспаривании действий (бездействия),
установил:
ФИО3 обратился в суд с административным иском об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО4, выразившегося в неосуществлении надлежащего расчета задолженности по периодическим платежам, подлежащим взысканию в пользу истца, возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности произвести надлежащий расчет.
В обоснование иска указал, что в 2005-2008 г.г. судами в пользу административного истца с ФИО2 взысканы периодические платежи в счет возмещения вреда здоровью и в 2008 году возбуждены исполнительные производства. Свои обязательства ФИО2 исполнять отказывается. До настоящего времени ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля не производит индексацию платежей, взысканных в пользу истца, и не устанавливает размер задолженности. Административный истец ранее оспаривал данные действия (бездействие) сотрудников ОСП в суде, решения принимались в его пользу, однако надлежащий расчет задолженности так и не был произведен.
В судебном заседании административный истец ФИО3 поддержал заявленные требования, настаивал на том, что решение Фрунзенского районного суда г.Ярославля от 06.10.2021 ответчиками так и не исполнено, представленный в материалы дела расчет нельзя признать надлежащим, поскольку по нему невозможно проверить правильность произведенной индексации, не ясен размер задолженности.
Представитель административного ответчика ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по Ярославской области ФИО1 в судебном заседании иск не признал, пояснил, что после вынесения судом решений по искам ФИО3 были вынесены постановления от 01.01.2022, 01.02.2023 и 30.06.2023 об определении размера задолженности, которые были направлены истцу. Дополнительно представил суду таблицу с расчетом задолженности за период с 24.11.2010 по 30.06.2023 по индексам потребительских цен, отметил, что сумма задолженности отображается в том числе в сводке по исполнительному производству.
Иные вызванные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.
Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Судом установлено, что в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по Ярославской области находятся следующие исполнительные производства в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО3:
- НОМЕР-ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (ранее присваивались иные регистрационные номера), возбуждено на основании исполнительного листа НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, предмет исполнения: возмещение вреда здоровью ежемесячно 1000 руб. с последующей индексацией;
- НОМЕР-ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (ранее присваивались иные регистрационные номера), возбуждено на основании исполнительного листа НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, предмет исполнения: возмещение вреда здоровью ежемесячно 1206 руб. с последующей индексацией.
Решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 05.06.2020, вступившим в законную силу 18.07.2020, признано незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП, выразившееся в невынесении постановлений о расчете задолженности по периодическим платежам по указанным исполнительным производствам, возложена обязанность устранить допущенные нарушения.
Решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 06.10.2021, вступившим в законную силу 11.01.2022, вновь признаны незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО4 по данным исполнительным производствам, выразившиеся в неосуществлении надлежащего расчета задолженности по периодическим платежам, на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу произвести надлежащий расчет задолженности.
Из материалов дела следует, что 01.01.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об определении задолженности по периодическим платежам по исполнительному производству НОМЕР-ИП, сумма задолженности составила 209835,28 руб.
Аналогичные постановления были вынесены 01.02.2023 (сумма задолженности составила 235667,20 руб.) и 30.06.2023 (сумма задолженности составила 246134,95 руб.). При этом в постановлениях от 01.02.2023 и 30.06.2023 указано, что в каждом случае расчет выполнен по состоянию на 01.02.2023.
Сведений об отмене указанных постановлений или о признании их незаконными суду не представлено. Напротив, из объяснений представителя административного ответчика следует, что таким образом ОСП полностью выполнил свои обязанности.
В судебное заседание представителем административного ответчика представлен расчет задолженности, выполненный в форме таблицы, за период с 24.11.2010 по 30.06.2023, экземпляр расчета передан истцу. В то же время проверить правильность данного расчета, исходя из его конструкции, не представляется возможным. Исполнение обязанности, возложенной судебным решением, может быть признано надлежащим.
Приказом ФССП России от 04.05.2016 № 238 утверждены примерные формы процессуальных документов, применяемых должностными лицами ФССП России в процессе исполнительного производства. В частности в приложении № 206 к данному приказу содержится форма «Постановление о расчете задолженности по периодическим платежам (кроме алиментов)». Данное постановление должно содержать ряд обязательных сведений, в том числе: дату, с которой необходимо производить взыскание, размер взыскания, арифметический расчет задолженности по периодическим платежам, сумму частичной оплаты.
Представленные суду постановления от 01.01.2022, 01.02.2023 и 30.06.2023 об определении размера задолженности данной форме не соответствуют.
При этом следует отметить, что ранее судом неоднократно констатировалось нарушение прав административного истца, выразившееся в неосуществлении надлежащего расчета задолженности по взысканным в его пользу периодическим платежам, на должностных лиц ОСП возлагалась обязанность устранить допущенные нарушения. В мотивировочной части решения от 06.10.2021 суд прямо сослался на форму «Постановления о расчете задолженности по периодическим платежам (кроме алиментов)», указал на необходимость ее применения.
Вместе с тем до настоящего времени постановление о расчете задолженности в надлежащей форме оформлено не было. Доводы истца являются обоснованными.
Допущенные нарушения очевидно нарушают право взыскателя на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа.
При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) действия (бездействие) должностных лиц ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП по Ярославской области, выразившиеся в неосуществлении надлежащего расчета задолженности по периодическим платежам, должны быть признаны незаконными.
В целях восстановления прав административного истца на должностных лиц ОСП следует возложить обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения и произвести надлежащий расчет задолженности.
В соответствии с ч. 3 ст. 227 КАС РФ об исполнении решения необходимо сообщить в суд и административному истцу.
Руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконными действия (бездействие) должностных лиц ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по Ярославской области по исполнительным производствам НОМЕР-ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, НОМЕР-ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выразившиеся в неосуществлении надлежащего расчета задолженности по периодическим платежам, подлежащим взысканию в пользу ФИО3.
Обязать должностных лиц ОСП по Фрунзенскому и <адрес>м <адрес> УФССП по <адрес> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести надлежащий расчет задолженности по периодическим платежам в возмещение вреда здоровью по исполнительным производствам НОМЕР-ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, НОМЕР-ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, оформив постановление о расчете задолженности по периодическим платежам (кроме алиментов) в соответствии с приказом ФССП России от 04.05.2016 № 238 «Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства». Об исполнении решения суда сообщить во Фрунзенский районный суд г.Ярославля и административному истцу.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Ронжина