№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> Московской области ДД.ММ.ГГ

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи М.Н.В. при секретаре судебного заседания К.Е.И., с участием в судебном заседании помощника прокурора К.П.Е., административного истца, представителя административного ответчика К.В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению С.И.Р. к МУ МВД России «Люберецкое» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

С.И.Р. обратился в суд с административным иском к МУ МВД России «Люберецкое» о досрочном прекращении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что не совершал административных правонарушений и дисциплинарных проступков, добросовестно выполняет возложенные ограничения по административному надзору, трудоустроен, характеризуется по месту жительства положительно.

Административный истец С.И.Р. в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении заявленных требованиях.

Административный ответчик МУ МВД России «Люберецкое» в судебное заседание направило своего представителя К.В.Н., которая возражала против удовлетворения административного иска, поскольку прошло недостаточно времени с момента установления административного надзора.

Изучив материалы административного дела, выслушав доводы административного истца и представителя административного ответчика, а также заключение помощника прокурора К.П.Е., полагавшей заявленные требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении н.; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу ч. 2 ст. 9 указанного Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

На основании п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ N 15 при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Как следует из материалов административного дела, приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ осужден по ст. 264.1 УК РФ, приговором от ДД.ММ.ГГ осужден по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ. Верховный суд Чувашской Республики ДД.ММ.ГГ постановил приговор Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ в отношении С.И.Р. отменить в части осуждения по ч. 1 ст. 166 УК РФ и прекратить уголовное дело на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ в связи с непричастностью С.И.Р. к совершению преступления, признать за ним право на реабилитацию, путем частичного сложения наказания по приговору Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ С.И.Р. назначить окончательное наказание в виде лишения свободы на срок один год с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок три года, для отбывания лишения свободы назначена исправительная колония строгого режима.

Решением Борского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГ С.И.Р. установлен административный надзор на срок 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. На период административного надзора С.И.Р. установлены административные ограничения в виде:

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях

- запрет пребывания вне места жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при предоставлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы

- запрет выезда за пределы <адрес>

-обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

Из представленных стороной ответчика документов следует, что ДД.ММ.ГГ административный истец поставлен на профилактический учет с установлением административного надзора в ОП УМВД России «Люберецкое», что подтверждается копией заключения. При постановке на учет последний был ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом и обязанностями, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из материалов дела следует, что С.И.Р. с ДД.ММ.ГГ осуществляет трудовую деятельность в ООО «МилМолл». Из характеристики по месту жительства от и ФИО1. следует, что С.И.Р. характеризуется положительно.

Согласно регистрационному листу поднадзорного лица дела административного надзора в отношении С.И.Р., последний надлежащим образом исполняет возложенную на него решением об установлении административного надзора обязанность являться в орган внутренних дел для регистрации.

Вместе с тем, в данном случае перечисленные обстоятельства не могут быть признаны достаточными для досрочного прекращения установленного в отношении С.И.Р. административного надзора.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Проверяя обоснованность заявленных требований о досрочном прекращении административного надзора, суд исходит из необходимости соблюдения баланса публичных и частных интересов, защиты государственных и общественных интересов, а также учитывает характер преступлений, рецидив, судимость за совершение которого явилась основанием для установления административного надзора.

Суд принимает во внимание, что объем установленных административных ограничений не препятствует его нормальной жизнедеятельности, права и законные интересы поднадзорного лица не ограничивает, трудовой деятельности административного истца не препятствует.

Совокупность перечисленных выше обстоятельств, характеризующих образ жизни С.И.Р., установление минимально предусмотренного законом количества административных ограничений, не создающих поднадзорному лицу препятствий в его нормальной жизнедеятельности, - применительно к положениям действующего законодательства, регулирующего соответствующую категорию общественных отношений, в данном случае свидетельствует о необходимости продолжения осуществления органами внутренних дел наблюдения за С.И.Р. с целью дальнейшего индивидуального профилактического воздействия на него.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Не соглашаясь с позицией административного истца о необходимости досрочного прекращения административного надзора, исходя из установленных по административному делу обстоятельств, учитывая личность поднадзорного, характер и степень общественной опасности, а также тяжесть совершенного им преступления, суд приходит к выводу о том, что цели и задачи установленного в отношении С.И.Р. административного надзора за истекший период не достигнуты, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

При этом доводы административного истца о том, что каких-либо нарушений порядка отбытия административного надзора он не допускал, по месту жительства и работы характеризуется положительно, судом в настоящем случае отклоняются, поскольку указанные обстоятельства не являются безусловным основанием для досрочного прекращения административного надзора.

Кроме того, согласно пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 и 3 статьи 9 Закона).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 179-180, 270, 273 КАС РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления С.И.Р. к МУ МВД России «Люберецкое» о досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья Н.В.М.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ.