Решение по делу № 2-3066/2025 от 18.11.2025 - о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество.

Мотивированное решение изготовлено 18.11.202589RS0004-01-2025-004042-36 Гражданское дело № 2-3066/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18.11.2025 Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Зыряновой Ж.Л.,

при секретаре судебного заседания Логачевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Департамент имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой обратился в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество. В обоснование заявления указало, что на территории муниципального образования г. Новый Уренгой расположены объекты недвижимого имущества (автодороги), не имеющие собственника:

автодорога с кадастровым номером 89:11:030102:582 по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, примыкающая к автодороге «Восточная промзона – п. Уралец, участок ул. Промысловая» на участке км. 2,260 слева при движении из г. Новый Уренгой и ведущая к производственной базе ООО «Новоуренгойская буровая компания»;

- автодорога с кадастровым номером 89:11:030102:583 по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, примыкающая к автодороге «Восточная промзона – п. Уралец, участок ул. Промысловая» между двумя железнодорожными переездами и ведущая к производственной базе ООО «Новоуренгойское управление буровых работ»;

автодорога с кадастровым номером 89:11:030301:7814 по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, от СОДНТ «Энтузиаст» вдоль ДНТ «Северное сияние» до ДК «Простоквашино», ДПК «Ермак».

Департаментом предприняты все возможные меры по поиску собственника рассматриваемых объектов недвижимого имущества, в том числе путем опубликования соответствующего информационного сообщения в печатном издании «Импульс Севера» от 03.04.2024. Из уведомления от 03.04.2024 № 89-05/01-05/3547, выданного департаментом имущественных отношений ЯНАО усматривается, что в реестре государственного имущества ЯНАО отсутствуют сведения о регистрации прав на вышеуказанные объекты. Письмом от 06.06.2024 № 72/07/8149 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, ХМАО – Югре, ЯНАО сообщило об отсутствии в реестре федерального имущества сведений об объектах. По данным ГБУ ЯНАО «Государственная кадастровая оценка» право собственности на рассматриваемый объект недвижимости не значится. В связи с этим Департамент просит признать бесхозяйными и передать в собственность городского округа следующие объекты, расположенные на территории г. Новый Уренгой:

- автодорога с кадастровым номером 89:11:030102:582 по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, примыкающая к автодороге «Восточная промзона – п. Уралец, участок ул. Промысловая» на участке км. 2,260 слева при движении из г. Новый Уренгой и ведущая к производственной базе ООО «Новоуренгойская буровая компания»;

- автодорога с кадастровым номером 89:11:030102:583 по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, примыкающая к автодороге «Восточная промзона – п. Уралец, участок ул. Промысловая» между двумя железнодорожными переездами и ведущая к производственной базе ООО «Новоуренгойское управление буровых работ»;

- автодорога с кадастровым номером 89:11:030301:7814 по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, от СОДНТ «Энтузиаст» вдоль ДНТ «Северное сияние» до ДК «Простоквашино», ДПК «Ермак».

В судебное заседание представитель заявителя ФИО1 не явился, направил заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя заявителя.

Заинтересованные лица Администрация города Новый Уренгой, МТУ Росимущества в Тюменской обл, ХМАО и ЯНАО, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО при надлежащем извещении в судебное заседание представителей не направили.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь суд рассматривает в порядке особого производства.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Из материалов дела следует, что на территории муниципального образования г. Новый Уренгой, находятся следующие объекты:

- автодорога с кадастровым номером 89:11:030102:582 по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, примыкающая к автодороге «Восточная промзона – п. Уралец, участок ул. Промысловая» на участке км. 2,260 слева при движении из г. Новый Уренгой и ведущая к производственной базе ООО «Новоуренгойская буровая компания»;

- автодорога с кадастровым номером 89:11:030102:583 по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, примыкающая к автодороге «Восточная промзона – п. Уралец, участок ул. Промысловая» между двумя железнодорожными переездами и ведущая к производственной базе ООО «Новоуренгойское управление буровых работ»;

- автодорога с кадастровым номером 89:11:030301:7814 по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, от СОДНТ «Энтузиаст» вдоль ДНТ «Северное сияние» до ДК «Простоквашино», ДПК «Ермак».

В соответствии со ст. ст. 14, 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района отнесена к вопросам местного значения муниципального района; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения - к вопросам местного значения поселения.

Статьей 50 указанного Федерального закона предусмотрено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, в частности, в собственности муниципальных районов могут находиться автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.

В силу п. 6 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

При этом согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Пунктом 3 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения).

В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В соответствии с частью 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

По смыслу указанной правовой нормы орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного.

Отсутствие собственника автомобильных дорог влечет невозможность исполнения предусмотренной Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» функции по поддержанию автомобильных дорог местного значения в надлежащем состоянии. Учитывая, что вышеуказанное недвижимое имущество не имеет собственника, принято на учет в установленном порядке, суд в соответствии с вышеприведенными нормами принимает решение о признании за муниципальным образованием городской округ город Новый Уренгой права собственности на спорные объекты.

Руководствуясь статьями 194-198, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

заявление Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой удовлетворить.

Признать право собственности городского округа город Новый Уренгой на следующие бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- автодорога с кадастровым номером 89:11:030102:582 по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, примыкающая к автодороге «Восточная промзона – п. Уралец, участок ул. Промысловая» на участке км. 2,260 слева при движении из г. Новый Уренгой и ведущая к производственной базе ООО «Новоуренгойская буровая компания»;

- автодорога с кадастровым номером 89:11:030102:583 по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, примыкающая к автодороге «Восточная промзона – п. Уралец, участок ул. Промысловая» между двумя железнодорожными переездами и ведущая к производственной базе ООО «Новоуренгойское управление буровых работ»;

- автодорога с кадастровым номером 89:11:030301:7814 по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, от СОДНТ «Энтузиаст» вдоль ДНТ «Северное сияние» до ДК «Простоквашино», ДПК «Ермак».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Суда ЯНАО в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд ЯНАО.

Судья Зырянова Ж.Л.