Дело №2а-975/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года г.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи: Вороненкова О.В.

С участием представителя административных истцов ФИО1 и ФИО2 -ФИО6

Представителя административных ответчиков ФИО5

Секретаря: Ваниной Т.Ю.

Рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 и ФИО2 к Администрации МО Туапсинский муниципальный округ <адрес> и Управлению имущественных отношений МО Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе в перераспределении земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в Туапсинский районный суд Краснодарского края с административным иском к Администрации МО Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе в перераспределении земельных участков, мотивируя тем, что истцы являются собственниками земельного участка, площадью 904 кв.метров с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в к ответчику с заявлением о перераспределении земельных участков с кадастровым номером № с землями неразграниченной государственной собственности в границах кадастрового квартала №, общей площадью 293 кв.метров 16.06.2025г. Управлением имущественных отношений МО Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края отказано в перераспределении земельных участков, так как из земельного участка площадью 293 кв.метров возможно образование самостоятельного земельного участка, перераспределение земельного участка не должно приводить к значительному увеличению площади земельного участка, находящегося в собственности. Полагают отказ незаконным, поскольку не соответствует требованиям земельного законодательства. Просит признать незаконным решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельного участка, обязать ответчика повторно рассмотреть заявление истцов о перераспределении земельных участков.

Представитель административных истцов ФИО1 и ФИО2 - ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель административных ответчиков - Администрации МО Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края и Управлению имущественных отношений МО Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, полагал отказ обоснованным и соответствующим земельному законодательству.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Так, судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию МО Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края с заявлением о перераспределении земельных участков с кадастровым номером № площадью 904 кв.метров, расположенного по адресу: <адрес>, с землями неразграниченной государственной собственности в границах кадастрового квартала №, общей площадью 293 кв.метров.

Согласно ответу Управления имущественных отношений администрации МО Туапсинский муниципальный округ от ДД.ММ.ГГГГ №.1 на испрашиваемой территории возможно формирование самостоятельного земельного участка, в связи с чем заключить соглашение о перераспределении земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории площадью 904 кв.метров, образованного в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 904 кв.метров, по адресу: <адрес>, с землями неразграниченной государственной собственности в границах кадастрового квартала №, находящегося в частной собственности и земель государственной или муниципальной собственности, не представляется возможным.

Согласно пункту 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок (абзац второй пункта 1 статьи 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации).

Перераспределение земельных участков осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственником земельного участка, которое должно содержать сведения о возникновении права частной собственности на образуемый земельный участок (п. 2 ст. 39.28 ЗК РФ).

Для заключения соглашения о перераспределении земельных участков гражданину, являющемуся собственником земельного участка, необходимо обратиться в уполномоченный орган с соответствующим заявлением (п. п. 1, 2 ст. 39.29 ЗК РФ).

К заявлению следует приложить (п. 3 ст. 39.29 ЗК РФ): копии правоустанавливающих или право удостоверяющих документов на принадлежащий гражданину земельный участок (если право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН)); схему расположения земельного участка (если отсутствует проект межевания территории, в границах которой осуществляется перераспределение); документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель).

Согласно п.4 ст. 4 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.

Отказывая в заключении соглашения о перераспределении земельного участка, административный ответчик ссылается на подпункт 9 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае, если образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

В обоснование своих доводов представителем административного ответчика предоставлено Заключение кадастрового инженера МБУ «Комитет земельных отношений муниципального образования Туапсинский район» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми образование земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, с землями, государственная собственность на которые не разграничена, не представляется возможным, поскольку на испрашиваемой истцами территории возможно образование самостоятельного земельного участка площадью 313 квадратных метров.

При этом, кадастровым инженером установлено, что к земельному участку истцов имеется свободный подъезд с территорий земель общего пользования.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 и ФИО2 административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.ст. 227-228 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного истокового заявления ФИО1 и ФИО2 к Администрации МО Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края и Управлению имущественных отношений МО Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе в перераспределении земельных, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:___________________