25RS0***-83
Дело № 2а-860/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 февраля 2023года г. Владивосток
Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Парфёнова Н.Г.,
при секретаре судебного заседания Булима А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску СПАО «Ингосстрах» к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Советскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО1, ОСП по Советскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
установил:
СПАО «Ингосстрах» обратилось в суд с названным административным искомк старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Советскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО1, указав в обоснование, что СПАО «Ингосстрах» в адрес ОСП по Советскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю направлены исполнительные листы: ***, ***, ***, ***, для возбуждения исполнительного производства и принятия мер по принудительному исполнению судебных решений. Однако, старшим судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО2 не возбуждены исполнительные производства по данным исполнительным листам в срок, установленный законом, копии постановлений о возбуждении исполнительного производства не направлены в адрес взыскателя. Просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя, выразившееся не возбуждении исполнительных производств, обязать старшего судебного пристава-исполнителя ФИО1 возбудить исполнительное производство на основании исполнительных листов, совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленные законом сроки, а именно осуществить полный комплекс мер (в том числе, изложенных в административном исковом заявлении), направить копии постановлений и справок о взыскиваемых суммах взыскателю.
Определением суда от *** к участию в административном деле в качестве административного соответчика привлечено ОСП по Советскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю,УФССП России по Приморскому краю.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в иске просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель административных ответчиков – судебный пристав-исполнитель ОСП по Советскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО3 представила ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие, а также письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором указала, что в ОСП по Советскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю на принудительное исполнение поступил *** о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитным платежам в пользу СПАО «Ингострах». *** исполнительный лист передан судебному приставу-исполнителю ФИО5, которой *** возбуждено исполнительное производство № ***. *** судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району ВГО УФССП России по Приморскому краюЛяпиной А.С. возбуждено исполнительное производство № *** по исполнительному листу *** о взыскании с ФИО6 задолженности по кредитным платежам в пользу СПАО «Ингострах».*** судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО5 возбуждено исполнительное производство № *** по исполнительному листу ФС *** о взыскании с ФИО7 задолженности по кредитным платежам в пользу СПАО «Ингострах».*** судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО8 возбуждено исполнительное производство № *** по исполнительному листу *** о взыскании с ФИО9 задолженности по кредитным платежам в пользу СПАО «Ингострах». Постановления о возбуждении исполнительного производство направлены взыскателю через систему электронного документооборота. Имеются отметки о получении. Просит отказать в удовлетворении административных исковых требований.
Заинтересованные лица:ФИО4, ФИО6, ФИО7,ФИО9 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в силу ч.6 ст.226 КАС РФ.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, с учетом требований ст.ст. 62, 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
На основании части 1 статьи 218КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьей 360КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
При этом по смыслу статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
Исходя из положений статьи 4 Федерального закона от *** N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве), статей 12 - 13 Федерального закона от *** N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно статье 2 Федерального закона N 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Положениями статьи 5 Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В статье 121 Федерального закона N 229-ФЗ указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
В соответствии с ч.1ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.7ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ, заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных.
В соответствии с ч.8ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
На основании ч.17ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно статье 10 Федерального закона от *** N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения, организует его работу и обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов (части 1 и 2).
Как следует из материалов дела, представленных доказательств и установлено в судебном заседании, *** судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО5 возбуждено исполнительное производство № 143137/22/25004-ИП по исполнительному листу *** от *** о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитным платежам в размере 399893,00 рублей в пользу СПАО «Ингострах».
*** судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО5 возбуждено исполнительное производство № *** по исполнительному листу *** от *** о взыскании с ФИО7 задолженности по кредитным платежам в размере 62387,34 рублей в пользу СПАО «Ингострах».
*** постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО10 по заявлению взыскателя возбуждено исполнительное производство № ***, по исполнительному листу *** от *** о взыскании с ФИО6 задолженности по кредитным платежам в размере 232174,09 рублей в пользу СПАО «Ингострах».
*** постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО8 по заявлению взыскателя возбуждено исполнительное производство № ***, по исполнительному листу ВС № *** от *** о взыскании с ФИО9 задолженности по кредитным платежам в размере 19900,86 рублей в пользу СПАО «Ингострах»,
По возбужденным исполнительным производствам судебными приставами-исполнителями направлены запросы в отдел адресно-справочной работы УФМС России по Приморскому краю, ПФР России по Приморскому краю, кредитные организации, ФНС России, ГИБДД МВД России, ЗАГС, Россреестр.
Все действия судебных приставов-исполнителей совершены в строгом соответствии с Федеральным законом от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконным бездействиястаршего судебного пристава-исполнителя ФИО1 и возложение на него обязанностей не имеется.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска СПАО «Ингосстрах» к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Советскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО1, ОСП по Советскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ***.
Судья Н.Г. Парфёнов