Дело № 2а-5335/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2025 г. г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Николаевой И.П., при секретаре Ивановой М.Р. с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Улан-Удэ Дашинимаевой Л.Е. представителя административного истца ФИО1 действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО5 рассматривая в открытом судебном заседании в зале судебного заседания административное дело по административному исковому заявлению ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ к ФИО5 об установлении дополнительного административного ограничения,
установил :
Административный истец ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ обращаясь в суд просит об установлении дополнительного временного административного ограничения в отношении административного ответчика ФИО5 в виде: обязать являться 1 раз(итого 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Требования мотивированы тем, что в отношении ответчика решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц являться в ОВД по избранному месту жительства, места пребывания или фактического нахождения поднадзорного на регистрацию. В течение года ФИО5 совершил 3 административных правонарушения: постановлением начальника ОП № 2 Управления МВД России по г.Улан-Удэ от 09.06.2025г. привлечен по ст. 20.20.ч.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 руб.; постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 9 Октябрьского района г.Улан-Удэ от 05.12.2025г. по ст. 20.20. ч.2 к штрафу в размере 4000 руб.; постановлением начальника ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ от 05.12.2025г. по ст. 20.20.ч.1 КоАП РФ к штрафу в размере 550 руб.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 доводы заявления поддерживает, просит удовлетворить.
Административный ответчик ФИО5 в суде с исковыми требованиями согласен.
Прокурор в суде полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд с учетом заключения прокурора, признает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.7 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) административные дела, связанные с административным надзором, подлежат рассмотрению в течение двадцати дней со дня поступления административного искового заявления в суд.
Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (п.29) Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
30. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Пунктом 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В пункте 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41)
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 13.10.2023г. административному ответчику установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц являться в ОВД по избранному месту жительства, места пребывания или фактического нахождения поднадзорного на регистрацию.
Административный ответчик в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности : постановлением начальника ОП № 2 Управления МВД России по г.Улан-Удэ от 09.06.2025г. привлечен по ст. 20.20.ч.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 руб.; постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 9 Октябрьского района г.Улан-Удэ от 05.12.2025г. по ст. 20.20. ч.2 к штрафу в размере 4000 руб.; постановлением начальника ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ от 05.12.2025г. по ст. 20.20.ч.1 КоАП РФ к штрафу в размере 550 руб.
По месту жительства поднадзорный характеризуется посредственно, учитывая обстоятельства дела, характеризующий поднадзорного материал, его неоднократное привлечение к административной ответственности, заключение прокурора, суд признает заявление начальника ОП № 1 в составе Управления МВД России по г. Улан-Удэ обоснованным и подлежащим удовлетворению.
По мнению суда, установление дополнительных ограничений является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения последним новых преступлений и других правонарушений, окажет на административного ответчика положительное индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 298 КАС РФ, суд
решил :
Административное исковое заявление ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ к ФИО5 об установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.
Установить в отношении поднадзорного лица ФИО5 06.01.1979г.рождения дополнительное административное ограничение в виде:
Обязать являться 1 раз в месяц (итого 2 раза в месяц) отдел внутренних дел по избранному месту жительства, места пребывания или фактического нахождения поднадзорного на регистрацию.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ.
Составлено в совещательной комнате.
Судья И.П. Николаева
04RS0007-01-2025-002000-77