УИД 74RS0007-01-2022-010467-38

Дело №2а-596/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2023 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Л.В. Федосеевой

при секретаре В.В. Копич

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО1., ФИО2 РОСП г.Челябинска, УФССП по Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец АО «ОТП Банк» обратился в Курчатовский районный суд г. Челябинска с административным иском к судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО3, УФССП по Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО1

В обоснование административных исковых требований истец указал, что 23.12.2021 года в Курчатовский районный отдел судебных приставов г. Челябинска направлен исполнительный документ 2-5257/2021, выданный 16.06.2021 г. Мировым судьей судебного участка № Курчатовского района г.Челябинска о взыскании задолженности по кредитному договору № с ФИО4 в пользу АО «ОТП Банк». 28.01.2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП. Требования, содержащиеся в исполнительном листе до настоящего времени не исполнены, меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника не направлены. Просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО1, выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника, в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, в не произведении действий по установлению имущества супруга должника, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника (л.д.4-5).

Определением от 28 ноября 2022 года к участию в деле в качестве административного ответчика был привлечен Курчатовский РОСП г.Челябинска.

Стороны, при надлежащем извещении участия в суде не принимали.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования административного иска удовлетворению не подлежат.

Согласно ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно статье 2 указанного Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.30, ст.ст.8,17 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Из материалов дела следует, что 28 января 2022 года по заявлению АО «ОТП Банк» возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО4 о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 341988 руб. 84 коп. (л.д. 99-100).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было присоединено к сводному исполнительному производству по должнику №-ИП (л.д. 66).

В рамках исполнительного производства, в целях установления принадлежности имущества должнику, наличия открытых счетов и вкладов в банках, наличия сведений о месте работы, сумме начисленной заработной платы, фактического проживания и регистрации должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, а также банки и кредитные организации.

Согласно поступившим ответам установлено, что счета в банках и иных кредитных организациях, помимо ПАО Сбербанк, АО Альфа банк, ПАО ВТБ, ООО ХКФ, ПАО СКБ, ПАО Росбанк, АО ОТП Банк, АО Почта Банк, ПАО КБ Примсоцбанк, АО Тинькофф Банк, ПАО Челябинвестбанк, ПАО Открытие на имя должника не открывалось.

Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках, для исполнения направлены в кредитные организации. В результате исполнения указанных постановлений на депозитный счет Курчатовского РОСП г.Челябинска поступили денежные средства в размере 53917,19 руб. Взысканные денежные средства распределены в рамках сводного исполнительного производства пропорционально суммы задолженности. АО «ОТП Банк» перечислено 2612,52 руб. (л.д. 26-48, 67-90).

По сведениям ГИБДД за должником зарегистрированы транспортные средства. Судебным приставом – исполнителем вынесено постановление от 31.01.2022 г.о запрете регистрационных действий в отношении принадлежащих должнику транспортных средств (л.д. 92-93).

Согласно ответа Росреестра за должником на праве собственности зарегистрировано недвижимое имущество, однако указанное жилое помещение является единственным жильем и в соответствии со ст. 446 ГПК РФ обращение взыскания на него невозможно. 07.02.2022 года судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации недвижимого имущества, которое направлено в Управление Росреестра по Челябинской области (л.д. 91).

Как следует из ответа ПФР, должник официально трудоустроен. 27.01.2022 г. судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату, которое направлено для исполнения по месту получения должником дохода (л.д. 94-95).

По информации ИФНС должник в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.

11.04.2022 года в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста. Составлен акт о наложении ареста в отношении принадлежащего должнику транспортного средства УАЗ 23632, 2012 года выпуска (л.д. 52-54,56).

Согласно объяснениям должника от 12.05.2022 года, он передал принадлежащее ему транспортное средство Мерседес по генеральной доверенности в счет своих задолженностей, о месте нахождения транспортного средства ему неизвестно (л.д.55).

19.08.2021, 17.11.2021, 13.02.2023 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о временном ограничении должника на выезд за пределы РФ сроком на 6 месяцев. (49-50,96-98).

Таким образом, суд полагает, что судебным приставом-исполнителем Курчатовского РОСП г.Челябинска предприняты предусмотренные ст. 68 Федерального закона РФ от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ меры по исполнению судебного решения.

В силу положений ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.

По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика. Бремя доказывания данного обстоятельства лежит на истце.

Вместе с тем, суду не представлено доказательств подтверждающих факты бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя, нарушения прав и законных интересов АО «ОТП Банк»

Суд принимает во внимание, что предусмотренный в ч. 1 ст. 36 Федерального закона РФ от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ двухмесячный срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований не является пресекательным, он установлен в интересах взыскателя и гарантирует ему возможность реализации права на удовлетворение его требований к должнику.

В соответствии со ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебной защите подлежат нарушенные права, свободы и законные интересы административного истца, в то время как в настоящий момент нарушение прав административного истца отсутствует.

На основании изложенного, правовых оснований для удовлетворения требований иска не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 174, 175, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО1., ФИО2 РОСП г.Челябинска, УФССП по Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения, через суд, вынесший решение.

Председательствующий Л.В. Федосеева

Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2023 года