Решение по делу № 2А-714/2022 от 21.06.2022 | Новозыбковский городской суд (Брянская область)

№2а-714/2022

32RS0021-01-2022-000802-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2022 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гусейновой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Машковской Е.В.,

с участием старшего помощника Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области Кондратенко Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд в порядке главы 29 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного по адресу: , фактически проживающего по адресу: , комн. 46.

В обоснование заявленных требований указал, что 12 ноября 2018 года ФИО2 был осужден приговором Новозыбковского городского суда Брянской области по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 25 февраля 2020 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области по постановлению Фокинского районного суда г. Брянска от 11.02.2020 условно-досрочно сроком на 6 месяцев 03 дня и убыл к месту жительства. 29.05.2020 решением Новозыбковского городского суда Брянской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок для погашения судимости (восемь лет) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 24.02.2028, исчисляемый со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, то есть с 15.08.2020, с возложением на него следующих административных ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства; запрета покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел. На профилактическом учете в МО МВД России «Новозыбковский» ФИО2 состоит с 15.08.2020. Находясь под административным надзором, ФИО2 должных выводов для себя не сделал и в течение 2020-2021 года совершил ряд административных правонарушений, в результате чего 03.06.2021 решением Новозыбковского городского суда Брянской области в отношении ФИО2 были дополнены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений. 30.12.2021 решением Новозыбковского городского суда Брянской области в отношении ФИО2 были дополнены ранее установленные административные ограничения с возложением обязанности, являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на розлив, с сохранением ранее установленных административных ограничений. После установления дополнительных административных ограничений ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не стал и в течение 2022 года совершил ряд административных правонарушений. Просили установить дополнительное административное ограничение с сохранением ранее установленных административных ограничений на срок осуществления административного надзора в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Новозыбковский» ФИО3 не явилась, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, направив заявление о рассмотрении дела без ее участия. Заявленные требования поддерживает в полном объеме и настаивает на их удовлетворении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Против установления дополнительных административных ограничений не возражает.

Судом на основании положений ст. 272 КАС РФ определено рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Участвующий в судебном заседании помощник Новозыбковского межрайонного прокурора полагал необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2

Суд, изучив доводы административного истца, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Исходя из ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года «64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.Как установлено в судебном заседании, а также следует из материалов дела, ФИО2 12.11.2018 был осужден приговором Новозыбковского городского суда Брянской области по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-8).

Постановлением Фокинского районного суда Брянской области от 11 февраля 2020 года ФИО2 был освобожден условно-досрочно от отбывания наказания сроком на 06 месяцев 03 дня, с возложением на ФИО2 в течение оставшейся не отбытой части наказания в виде лишения свободы обязанности встать на учет в территориальный орган МВД России по месту жительства, куда периодически, не реже двух раз в месяц, являться на регистрацию (л.д. 9-10).

29 мая 2020 года решением Новозыбкоского городского суда Брянской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок для погашения судимости (восемь лет) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 24 февраля 2028 года включительно. Срок следует исчислять со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, то есть с 15 августа 2020 года. Также в отношении ФИО2 были установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства; запрет покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел (л.д. 11-13).

Решение вступило в законную силу 16.06.2020.

15 августа 2020 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 14).

03 июня 2021 года решением Новозыбковского городского суда Брянской области в отношении ФИО2 было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с сохранением иных ранее установленных административных ограничений, на срок административного надзора (л.д. 16-17).

Решение вступило в законную силу 19.06.2021.

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 30 декабря 2021 года в отношении ФИО2 были дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на розлив, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок административного надзора (л.д. 18-20.

Решение вступило в законную силу 22.01.2022.

В период срока административного надзора ФИО2 совершил ряд административных правонарушений, за которые привлекался к административной ответственности.

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Новозыбковский» от 18.03.2022 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей. Постановление вступило в законную силу 29 марта 2022 года (л.д. 22).

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Новозыбковский» от 12.05.2022 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей. Постановление вступило в законную силу 23 мая 2022 года (л.д. 26).

Согласно рапорту – характеристики ФИО2 с 27.02.2020 проживает по адресу: , комн. 46. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, в употреблении спиртных напитков замечен не был, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, по характеру спокойный, жалоб со стороны соседей в МО МВД России «Новозыбковский» в отношении ФИО2 не поступало, в настоящее время официально не трудоустроен. Неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 27).

Принимая во внимание, что ФИО2 находясь под административным надзором, неоднократно допускал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, учитывая, что срок административного надзора в отношении него не истек, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного по адресу: , фактически проживающего по адресу: , комн. 46 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.И. Гусейнова

Мотивированное решение суда изготовлено 21.06.2022 года.