Решение по делу № 2А-309/2023 от 03.08.2023 - об обязании пройти в лечебно-профилактическом учреждении–ГБУ «Грозненская ЦРБ» по месту жительства диспансерное обследование в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболевания туберкулезом, профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации.

Дело №а-343/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Грозный 03 августа 2023 года

Грозненский районный суд Чеченской Республики

в составе: председательствующего судьи Арсабиевой В.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием административного истца – помощника прокурора Грозненского района Чеченской Республики ФИО8.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-309/23 по административному иску заместителя прокурора <адрес> Чеченской Республики к ФИО1 об обязании пройти в лечебно-профилактическом учреждении–ГБУ «Грозненская ЦРБ» по месту жительства диспансерное обследование в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболевания туберкулезом, профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Грозненского района Чеченской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к заместителя прокурора Грозненского района Чеченской Республики к ФИО1 об обязании пройти в лечебно-профилактическом учреждении–ГБУ «Грозненская ЦРБ» по месту жительства диспансерное обследование в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболевания туберкулезом, профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации, мотивируя свои требования следующим.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательств в сфере предупреждения распространения туберкулеза в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Так, согласно ст. 41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях, медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет сред, соответствующих бюджетов.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В силу требований ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 77-ФЗ приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден порядок диспансерного наблюдения за больными туберкулезом, лицами, находящимися или находившимися в контакте с источником туберкулеза, а также лицами с подозрением на туберкулез и излеченными от туберкулеза (далее - Порядок).

Этим же приказом в приложении № установлены группы диспансерного наблюдения взрослых и детских контингентов медицинских противотуберкулезных организаций (далее - Приложение №).

Порядок устанавливает правила организации диспансерного наблюдения за больными туберкулезом, лицами, находящимися или находившимися в контакте с источником туберкулеза, а также лицами с подозрением на туберкулез и излеченными от туберкулеза. Диспансерное наблюдение представляет собой проводимое с определенной периодичностью необходимое обследование пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики, и осуществление лечения и медицинской реабилитации указанных лиц (п. 1 и 2 Порядка).

Приложением № определены группа диспансерного наблюдения (далее - ГДН), характеристика контингентов ГДН, категории наблюдаемых, выделяемые в рамках ГДН, рекомендуемая периодичность диспансерных приемов (осмотров, консультаций).

При этом для лиц, больных туберкулезом, у которых не проводится курс химиотерапии, но у которых в результате комплексного лечения может быть достигнуто клиническое излечение туберкулеза, относящихся к II А ГДН, периодичность диспансерных приемов (осмотров, консультаций) установлена не реже чем 1 раз в 6 месяцев (Приложение №).

Проведенной проверкой установлено, что состоящий с ДД.ММ.ГГГГ на учете в ГБУ «Грозненская ЦРБ» больной туберкулезом ФИО1, относящийся к II Б ГДН, у которого в результате комплексного лечения может быть достигнуто клиническое излечение туберкулеза, рекомендуемую периодичность диспансерного приема (осмотров, консультаций) не исполнил, последнее диспансерное обследование (наблюдение) состоялось ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 уклоняясь от прохождения обследования в установленные сроки, представляет опасность для окружающих, ставит под угрозу сохранение здоровья неопределенного круга лиц, что может полечь возникновение и распространение заболеваний у других лиц.

В связи с чем, просит суд обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, пройти в лечебно-профилактическом учреждении-ГБУ «Грозненская ЦРБ» по месту жительства диспансерное обследование в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболевания туберкулезом, профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО5. требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения данного дела, в судебное заседание не явился. От него поступило заявление, в котором просит рассмотреть данное административное дело в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 281 КАС РФ в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно- противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Согласно правовой позиции, содержащейся в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в вязи с рассмотрением судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке» административное исковое заявление о госпитализации медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке может быть подано в отношении гражданина, умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза (лица с подозрением на туберкулез, лица, находящегося или находившегося в контакте с источником туберкулеза) или гражданина, умышленно уклоняющегося от лечения туберкулеза (больного туберкулезом).

В целях создания правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности принят Федеральный закон от 23.-11.2009 № - ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № - ФЗ).

Принимая во внимание, что неправомерное поведение ФИО1 влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на охрану здоровья, в соответствии со ст. 39 КАС РФ имеются основания для обращения прокурора в суд с настоящим административным исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

В силу требований ч. 4 ст. 125 КАС РФ обстоятельства, на которых истец основывает свои требования и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, являются объяснение работника ГБУ «Грозненская ЦРБ»; справка о результатах прокурорской проверки, информация из ГБУ «Грозненская ЦРБ» и иные материалы надзорного мероприятия.

На основании ч. 4 ст. 218 КАС РФ, прокурор в пределах своей компетенции обращается в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В связи с вышеизложенным, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ суд также взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административный иск заместителя прокурора <адрес> Чеченской Республики к ФИО1 об обязании пройти в лечебно-профилактическом учреждении–ГБУ «Грозненская ЦРБ» по месту жительства диспансерное обследование в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболевания туберкулезом, профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации-удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, пройти в лечебно-профилактическом учреждении-ГБУ «Грозненская ЦРБ» по месту жительства диспансерное обследование в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболевания туберкулезом, профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Чеченской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Грозненский районный суд Чеченской Республики.

Судья

/подпись/

В.В.Арсабиева

Копия верна: Судья Секретарь