УИД 77RS0010-02-2022-011489-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 9 ноября 2022 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лось Л.Г. при секретаре фио, с участием представителя ответчика по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6336/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №7 по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, обязании направить средства материнского капитала на обучение ребенка,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес, в котором просит признать незаконным и отменить решение №4203 от 18.03.2022; обязать направить средства материнского капитала в сумме сумма на оплату образовательных услуг по договору о предоставлении дополнительных образовательных услуг № 27-А от 04.03.2022, перечислив их на расчетный счет индивидуального предпринимателя фио (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), открытый в адрес Банк», БИК 044525974; к/сч: 30101810145250000974, р/с <***>; взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма

Требования мотивированы тем, что 04.03.2022 между ИП фио (исполнителем) и ФИО1 (заказчиком) заключен договор о предоставлении дополнительных образовательных услуг. Слушателем по данному договору является сын истца - фио, паспортные данные. Ответчиком отказано в распоряжении частью средств материнского (семейного) капитала на оплату образования ребенка по данному договору ввиду того, что индивидуальные предприниматели к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, не относятся. Истец считает принятое решение незаконным и подлежащим отмене.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал.

Третье лицо ИП фио в судебное заседание не явилась, извещалась. Дело рассмотрено без участия истца и третьего лица в соответствии с ч.3,5 ст.167 ГПК Ф.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет несовершеннолетних детей: фио, паспортные данные, фио, паспортные данные

22.12.2016 истцу выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму сумма

04.03.2022 между ИП фио (исполнителем) и ФИО1 (заказчиком) заключен договор № 27-А о предоставлении дополнительных образовательных услуг, в соответствии с которым исполнитель обязуется на возмездной основе оказать заказчику услуги по обучению ребенка фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по образовательной программе «Интеллектуальный английский», стоимостью сумма Оплата обучения производится Заказчиком с использованием средств материнского (семейного) капитала в соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.12.2017 № 926, в срок до 15.11.2021.

В соответствии с выпиской из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности, фио имеет лицензию на образовательную деятельность, которая выдана 16.07.2021 № 041589.

18.03.2022 ответчик отказал истцу в распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату образовательных услуг в размере сумма, поскольку индивидуальные предприниматели не относятся к организациям, осуществляющим образовательную деятельность.

В соответствии с ч.1, п.1 ч.2 ст.11 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ (ред. от 04.08.2022) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на получение образования ребенком (детьми) в любой организации на адрес, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг, а также у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены: 1) на оплату платных образовательных услуг.

Частью 3 статьи 11 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ предусмотрено, что возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 926 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов.

В соответствии с п. 8 указанных Правил, средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены, средства могут быть направлены на оплату содержания ребенка (детей) и (или) присмотра и ухода за ребенком (детьми) в организации либо у индивидуального предпринимателя, реализующих образовательные программы дошкольного образования и (или) образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Учитывая указанные положения, для направления средств материнского (семейного) капитала на оплату платных образовательных и иных услуг необходимо соблюдение следующих условий: государственная или негосударственная образовательная организация должна находиться на адрес; обучение должно проходить по программам, имеющим государственную аккредитацию.

В силу п.1 ст.23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 20 ст. 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность - образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение. В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на получение образования в любом образовательном учреждении на адрес, имеющим право на оказание соответствующих образовательных услуг.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель фио имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности по уровню образования- дополнительное образование детей и взрослых.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования в части возложения на ответчика обязанности направить средства материнского капитала в заявленном размере на получение образования фио на основании договора № 27-А от 04.03.2022 основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В то же время суд не усматривает оснований для удовлетворения требований о признании незаконным и отмене оспариваемого решения, поскольку на дату его принятия 18.03.2022 редакция статьи 11 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» не позволяла направлять средства материнского капитала на получение образования ребенком у индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность.

Суд также не находит оснований для удовлетворения заявления о возмещения расходов по оплате государственной пошлины, т.к., согласно разъяснениям, содержащимся в п.17 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2021)», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 07.04.2021, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в случаях когда они выступают в судебном процессе в защиту государственных интересов в сфере государственного регулирования обязательного пенсионного страхования, назначения и выплаты пенсий по государственному пенсионному обеспечению и страховых пенсий по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ №7 по адрес и Московской обязанность направить средства материнского капитала ФИО1 (Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-10 №0177503) в размере сумма на получение образования фио, паспортные данные на основании Договора №27-А о предоставлении дополнительных образовательных услуг, заключенного 04.03.2022 между индивидуальным предпринимателем фио и ФИО1 (паспортные данные).

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 16.11.2022.

Судья Л.Г.Лось