Дело №а-5716/2022г.
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
10 августа 2022 года
Балашихинский городской суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Двухжиловой Т.К.,
при секретаре ФИО4,
с участием прокурора ФИО5, административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Балашихинского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании возвратить водительское удостоверение,
установил:
Балашихинская городская прокуратура в интересах неопределённого круга лиц обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3, в котором просит суд прекратить действие права ФИО3 на управление транспортными средствами; обязать ФИО1 возвратить в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» водительское удостоверение категории «В, В1, М» серии № №.03.2018г.
В судебном заседании прокурор требования подержал.
Административный ответчик ФИО1 против иска возражал, указывая, что не нарушал ПДД, будет решать вопрос со снятием его с учета в ПНД.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, извещалось.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 25, 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного настоящей статьей возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством по кодам заболевания МКБ-10, в соответствии с которым психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код №, и психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) - расстройства личности и поведения в зрелом возрасте код МКБ-10 F60 - F69, препятствуют управлению транспортным средством.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Материалами дела установлено, что, Балашихинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности.
В ходе проведенной проверки установлено, что Балашихинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности.
В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.рождения состоит с ДД.ММ.ГГГГ на учете в психоневрологическом диспансере ГБУЗ <адрес> «Балашихинская областная больница» с диагнозом, отнесенным к коду № Международной классификации болезней 10-го пересмотра (далее по тексту МКБ - 10), в тоже время, имеет водительское удостоверение категории «В, В1, М» серии № №, выданное 07.03.2018г., сроком действия до 07.03.2028г.
В соответствии со ст.ст. 25, 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закона) право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, сдавшие квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.
При этом ст. 28 Закона в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрено выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), куда включены диагнозы по МКБ - 10 шизофрения, шизотипическое и бредовые расстройства №.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость о т состояния здоровья водителя.
В соответствии с п. 25 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, российские национальные и международные водительские удостоверения с разрешающими отметками в соответствующих графах подтверждают наличие права на управление транспортными средствами.
Таким образом, признание недействительным права на управление транспортными средствами подтверждает признание недействительными документов, подтверждающих право управления транспортными средствами (водительского удостоверения).
Из системного толкования вышеприведенных норм Закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.
Учитывая, что управление транспортным средством ФИО1, имеющим противопоказание к управлению транспортным средством, создает реальную угрозу безопасности дорожного движении, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб, настоящее административное исковое заявление предъявлено прокурором в интересах неопределенного круга лиц.
В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском.
Учитывая, что управление транспортным средством ответчиком, имеющим ограничение к водительской деятельности, создает угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб, суд считает иск обоснованным.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО3 на управление транспортными средствами.
Обязать ФИО2 возвратить в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» водительское удостоверение категории «№» серии № №, выданное №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 16.08.2022г.
Судья Т.К.Двухжилова
КОПИЯ ВЕРНА
Решение не вступило в законную силу
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела 2а-5716/2022
в производстве Балашихинского городского суда
УИД 50RS0№-85
Судья
Секретарь