Дело № 2а-2157/2023

УИД- 16RS0042-03-2023-000035-96

Решение

именем Российской Федерации

13 февраля 2023 года город Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хасимова Л.З.,

при секретаре судебного заседания Мингалимовой Г.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к Благотворительному фонду поддержки социального и религиозного туризма «ВНЛ» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением к Благотворительному фонду поддержки социального и религиозного туризма «ВНЛ» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, указав в обоснование, что 22.08.2001 Филиалом №1 Государственной Регистрационной палаты при Министерстве юстиции Республики Татарстан в городе Набережные Челны было принято решение о государственной регистрации Благотворительного фонда поддержки социального и религиозного туризма «ВНЛ». 01.02.2003 сведения об административном ответчике внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, присвоен основной государственный регистрационный .... Место нахождения административного ответчика, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ по состоянию на 01.11.2022 - 423826, ..., офис 57. Административный ответчик зарегистрирован в ведомственном реестре учета некоммерческих и религиозных организаций Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан за учетным номером 1614010305. Президентом (лицом, имеющим право действовать от имени ответчика без доверенности) является Н. Актуальные, достоверные сведения о номерах, телефонах, адресах административного ответчика административному истцу не известны. При осуществлении контрольных функций за деятельностью некоммерческой организации установлено, что административный ответчик с 2020 года не предоставляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, чем нарушает требования статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях». В адрес административного ответчика административным истцом были направлены предупреждения о недопустимости нарушения закона с установлением срока для устранения выявленных нарушений, и требованиями предоставить отчет за 2020 год, однако, административным ответчиком меры по их устранению не предприняты. Из материалов учетного дела 1614010305 отчетность по формам, утвержденным приказами Минюста России от 29.03.2010 №72 и от 16.08.2018 №170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» в уполномоченный орган административный ответчик не представлял более двух лет подряд. По адресу: 423826, ..., офис 57 административный ответчик не располагается. Согласно пункту 7 статьи 32 вышеуказанного Федерального закона, некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в статье 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в течение трех дней со дня наступления таких изменений. В связи с чем, Управление Министерства юстиции РФ по РТ просит ликвидировать Благотворительный фонд поддержки социального и религиозного туризма «ВНЛ» и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии его представителя. Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан.

Представитель административного ответчика – Благотворительного фонда поддержки социального и религиозного туризма «ВНЛ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанной организации, объединения или средства массовой информации.

В силу пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 19 Федерального закона от 11.08.1995 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» орган, принявший решение о государственной регистрации благотворительной организации, осуществляет контроль за соответствием ее деятельности целям, ради которых она создана. Благотворительная организация ежегодно представляет в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности, содержащий сведения о:

финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации;

персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией;

составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ);

содержании и результатах деятельности благотворительной организации;

нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.

Ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы.

Кроме того, согласно пункту 7 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в статье 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в течение трех дней со дня наступления таких изменений.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», информация об адресе постоянно действующего исполнительного органа юридического лица содержится в Едином государственном реестре юридических лиц.

Пунктом 10 статьи 32 вышеуказанного Федерального закона установлено, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Как следует из материалов дела, 22.08.2001 Филиалом №1 Государственной Регистрационной палаты при Министерстве юстиции Республики Татарстан в городе Набережные Челны было принято решение о государственной регистрации Благотворительного фонда поддержки социального и религиозного туризма «ВНЛ». 01.02.2003 сведения об административном ответчике внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, присвоен основной государственный регистрационный ...(л.д.6-8).

Административный ответчик зарегистрирован в ведомственном реестре учета некоммерческих и религиозных организаций Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан за учетным номером 1614010305. Президентом (лицом, имеющим право действовать от имени ответчика без доверенности) является Н.

Административным истцом в адрес административного ответчика направлены предупреждения по адресу, указанному в ЕГРЮЛ: 423826, ..., офис 57 (согласно сведениям ЕГРЮЛ по состоянию на ...), с требованием устранить нарушения пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», путем предоставления в Управление отчета о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и об использовании иного имущества, и не известил об изменении своего адреса (л.д.9-14).

Таким образом, суд считает, что факт неоднократного нарушения организацией требований статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» нашел подтверждение при рассмотрении спора.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан удовлетворить.

Ликвидировать Благотворительный фонд поддержки социального и религиозного туризма «ВНЛ».

Исключить Благотворительный фонд поддержки социального и религиозного туризма «ВНЛ» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись» Хасимов Л.З.