< >
дело № 2а-6255/2022
35RS0001-02-2022-006446-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2022 года г. Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Вавиловой С.А.
при секретаре Герасимовой Л.А.,
с участием представителя административного истца Ц.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района <адрес> к ОСП по городу Череповцу № УФССП по <адрес>, ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Череповцу № УФССП по <адрес> ФИО1, ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Череповцу № УФССП по <адрес> ФИО2, заместителю начальника отделения –старшего судебного пристава ОСП по городу Череповцу № УФССП по <адрес> ФИО3, Управлению ФССП России по <адрес> об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,, уменьшении исполнительского сбора,
установил:
Комитет имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района <адрес> обратился в суд с настоящим иском, указывая на то, что в отношении административного истца было возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения :обязать заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка с Ф. сроком до ДД.ММ.ГГГГ..В рамках данного ИП постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. взыскан исполнительский сбор. Решение суда, на основании которого возбуждено исполнительное производство, обжалуется в кассационном порядке, что указывает на уважительность причины неисполнения решения суда.
Административный истец просил признать недействительным постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> № УФССП РФ по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.,уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП до 37500 руб..
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Ц. административные исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении. Также пояснила, что после рассмотрения дела судом кассационной инстанции решение суда было исполнено в этот же день ДД.ММ.ГГГГ..
Административный ответчик ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> № УФССП по <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежаще.
Представители административных ответчиков- ОСП по городу Череповцу № УФССП по <адрес>, Управления ФССП России по <адрес>, административные ответчики- ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по городу Череповцу № УФССП по <адрес> ФИО2, заместитель начальника отделения –старшего судебного пристава ОСП по городу Череповцу № УФССП по <адрес> ФИО3, заинтересованное лицо Ф. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены.
Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 и частью 6 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
При рассмотрении административного дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> № УФССП по <адрес> ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника- комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района <адрес>, предмет исполнения:обязать комитет имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района <адрес> заключить с Ф. дополнительное соглашение к договору аренды № земельного участка с кадастровым номером №,продлив срок действия договора аренды по ДД.ММ.ГГГГг.. ДД.ММ.ГГГГ. должником постановление о возбуждении исполнительного производства получено по почте.Исполнительное производство находится на исполнении ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> № УФССП по <адрес> ФИО1.
Указанным постановлением судебного пристава-исполнителя установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления, объявлено предупреждение о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб..
ДД.ММ.ГГГГг. дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. между сторонами данных правоотношений заключено и подписано, что подтверждается представленными доказательствами, пояснением представителя административного истца.
Как указывается в пунктах 74,75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. N 50"О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).
При применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.
Оценив собранные по делу доказательства, фактические обстоятельства дела, с учетом исполнения требований исполнительного документа на момент рассмотрения настоящего дела административным истцом, суд полагает возможным уменьшить исполнительский сбор, взысканный с комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района <адрес> постановлением о взыскании исполнительского сбора ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> № ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., до 37500 руб..
Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным, так как основания для принятия данного постановления имелись, оспариваемое постановление соответствует требованиям Закона об исполнительном производстве, следовательно, требования в данной части подлежат отклонению.
Согласно ст. ст. 12 и 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ " "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель должен принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, не допуская при этом ущемления прав, законных интересов граждан и организаций.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района <адрес> к ОСП по городу Череповцу № УФССП по <адрес>, ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Череповцу № УФССП по <адрес> ФИО1, ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Череповцу № УФССП по <адрес> ФИО2, заместителю начальника отделения –старшего судебного пристава ОСП по городу Череповцу № УФССП по <адрес> ФИО3, Управлению ФССП России по <адрес> об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, уменьшении исполнительского сбора, удовлетворить частично.
Уменьшить исполнительский сбор, взысканный с комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района <адрес> постановлением о взыскании исполнительского сбора ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> № ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство №-ИП от 12.08.2022г., до 37500 руб..
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 05 декабря 2022 года.
< >
< >
Судья: Вавилова С.А.