Адм.дело № 2а-447/2025
УИД 39RS0008-01-2025-000401-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2025 года г. Гусев
Гусевский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Стригуновой Г.Г.,
при секретаре судебного заседания Новодворской О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени и восстановлении пропущенного процессуального срока,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Калининградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени и восстановлении пропущенного процессуального срока.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком земельного налога, поскольку имеет в собственности земельные участки: с КН <...> для использования в качестве сельскохозяйственных угодий, площадью 90000 кв.м, доля в праве 0,08, дата регистрации 24.07.2012, дата снятия с регистрации 11.11.2012; с КН <...> для использования в качестве сельскохозяйственных угодий, площадью 804000 кв.м, доля в праве 0,08, дата регистрации 24.07.2012, дата снятия с регистрации 11.11.2012; с КН <...> для сельскохозяйственного производства, площадью 28867026 кв.м, доля в праве 0,00, дата регистрации 15.03.1995.
Административным истцом был произведен расчет земельного налога в размере 417 руб. за 2015, в размере 283 руб. за 2016, в размере 272 руб. за 2017. В установленный срок земельный налог с физических лиц за 2014-2017 в общей сумме 1 527 руб. не уплачен.
В связи с образовавшейся недоимкой по уплате налога, налоговым органом административному ответчику начислены пени в общей сумме 48,68 руб.
Административный истец отмечает, что налоговый орган направил в адрес налогоплательщика налоговые уведомления <...> от 25.08.2016, <...> от 09.09.2017, <...> от 29.08.2018, однако в установленные сроки налог административным ответчиком уплачен не был.
26.09.2023 г. УФНС России по Калининградской области выставлено требование <...>, которое также в добровольном порядке административным ответчиком не исполнено.
В связи с наличием недоимки по налогам, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
28.01.2025 мировым судьей второго судебного участка Гусевского судебного района Калининградской области вынесен отказ в выдаче судебного приказа.
Со ссылками на положения ст.ст. 48, НК и 95 КАС РФ административный истец просит восстановить пропущенный срок для обращения с административным иском, ссылаясь, что указанный срок пропущен по уважительным причинам, а именно реорганизационные мероприятия, в результате которых был частично сокращен правовой отдел, осуществлена передача некоторых направлений работы в другие отделы; существенная загруженность сотрудников в связи с вышеперечисленными причинами. Учитывая вышеизложенное, налоговый орган не имел возможности обратиться в суд в установленные законом сроки.
Административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу с физических лиц на сумму 1 527 руб., пени в размере 48,68 руб., а всего 1 575, 68 руб.
В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Калининградской области, административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов настоящего административного дела следует, что в адрес административного ответчика ФИО1, как налогоплательщика земельного налога, налоговым органом направлялись налоговые уведомления:
- <...> от 25.08.2016 о необходимости в срок до 01.12.2016 произвести уплату земельного налога в сумме 417 руб.,
- <...> от 09.09.2017 о необходимости в срок до 01.12.2017 произвести уплату земельного налога в сумме 283 руб.,
- <...> от 29.08.2018 о необходимости в срок до 03.12.2018 произвести уплату земельного налога в сумме 272 руб.
В силу положений ч. 1 ст. 70 НК РФ (в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Однако, как следует из представленных административным истцом документов, требование об уплате задолженности по земельному налогу <...> от 26.09.2023 было направлено в адрес административного ответчика 28.09.2023, то есть с нарушением вышеприведенных положений налогового законодательства.
Согласно направленному требованию, срок уплаты задолженности установлен до 29.12.2023 г.
Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.
Так, по налоговому уведомлению <...> от 25.08.2016 срок уплаты налога в размере 417 руб. истек 01.12.2016. Требование об уплате налога должно было быть направлено налоговым органом не позднее 01.03.2017.
По налоговому уведомлению <...> от 09.09.2017 срок уплаты налога в размере 283 руб. истек 01.12.2017. Требование об уплате налога должно было быть направлено налоговым органом не позднее 01.03.2018.
По налоговому уведомлению <...> от 29.08.2018 срок уплаты налога в размере 272 руб. истек 03.12.2018. Требование об уплате налога должно было быть направлено налоговым органом не позднее 03.03.2019.
В силу ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Поскольку общая сумма недоимки административного ответчика составляет 1575 руб. 68 коп., суд полагает, что в согласно приведенным положениям налогового законодательства административный истец должен был обратиться в суд с соответствующим заявлением не позднее 01.09.2020, тогда как к мировому судье налоговый орган обратился лишь в октябре 2024, то есть по истечению установленного срока.
Определением мирового судьи второго судебного участка Гусевского судебного района Калининградской области от 28.01.2025 УФНС России по Калининградской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа.
С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд лишь 24.04.2025.
Статьей 289 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных УФНС России по Калининградской области к ФИО1 требований о взыскании недоимки по земельному налогу за 2014-2017 года и пени, поскольку указанные административным истцом в ходатайстве причины пропуска срока на обращение в суд с административным исковым заявлением не подтверждены документально и не могут быть признаны судом уважительными. Доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока суду не представлено и таковых судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014-2017 года в размере 1527 руб., пени в размере 48 руб.68 коп., ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления – отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 5 июня 2025 года.
Судья Г.Г. Стригунова