Решение по делу № 2А-710/2022 от 10.10.2022 | Таврический районный суд (Омская область)

УИД 55RS0033-01-2022-001065-84

Дело № 2а-710/2022

АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Таврический районный суд Омской области:

в составе председательствующего судьи Толмачева Е.А.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Очертяной А.В.,

при секретаре судебного заседания Грицына О.М.,

с участием прокурора Бряндина С.П.,

рассмотрел в открытом судебном заседании 10 октября 2022 года в р.п. Таврическое Таврического района Омской области административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Таврическому району Омской области об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Таврическому району Омской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в ранее установленным в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, освободился из исправительного учреждения ФКУ ИК-№ УФСИН России по Омской области по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на профилактический учет в ОМВД России по Таврическому району Омской области, как лицо находящееся под административным надзором. Уголовное наказание в виде лишения свободы ФИО1 отбывал за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139, ч. 5 ст. 69 УК РФ. ФИО1 имеет неснятую и не погашенную судимость по приговору мирового судьи судебного участка № в Таврическом судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности. За период нахождения под административным надзором, ФИО1 неоднократно выносились предостережение и предупреждение о не совершении противоправных деяний от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В администрацию Карповского сельского поселения и в ОМВД России по Таврическому району жалобы от соседей и жителей села в отношении ФИО1 не поступали, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, был замечен в употреблении спиртных напитков. Официально нигде не трудоустроен. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением заместителя начальника отдела-начальника полиции ОМВД России по Таврическому району от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением заместителя начальника ОМВД России по Таврическому району от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением заместителя начальника ОМВД России по Таврическому району от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа 1050 рублей. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением заместителя начальника ОМВД России по Таврическому району от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка в Таврическом судебном районе от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ – <данные изъяты> часов. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка в Таврическом судебном районе от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка в Таврическом судебном районе от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ – <данные изъяты> часов. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка в Таврическом судебном районе от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка в Таврическом судебном районе от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка в Таврическом судебном районе от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка в Таврическом судебном районе от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ – <данные изъяты> часов. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка в Таврическом судебном районе от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа <данные изъяты> рублей. Просил суд установить дополнительные административные ограничения к ранее установленным, в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 пояснил, что административный иск признает, обязуется больше не допускать правонарушений, являться на явки.

Выслушав доводы представителя административного истца административного ответчика, заключение прокурора Бряндина С.П., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершение лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, а также установления указанным лицам дополнительных ограничений к ранее установленным предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п.п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Из имеющейся в материалах дела копии приговора мирового судьи судебного участка № в Таврическом судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 УК РФ к <данные изъяты> месяцам исправительных работ с удержанием <данные изъяты>% из заработной платы в доход государства ежемесячно, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по настоящему приговору и наказания назначенного по приговору Таврического районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, применяя правила п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ, окончательно к отбытию назначить ФИО1 наказание в виде <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Согласно справки ФКУ ИК № УФСИН России по Омской области ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Таврическому району Омской области, как лицо, формально попадающее под административный надзор.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Решением Октябрьского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор в отношении ФИО1, сроком на 3 года, но не свыше срока погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № в Таврическом судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 3 (три) раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, после постановки на учет и установлении административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- постановлением начальника полиции ОМВД России по Таврическому району от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа <данные изъяты> рублей по ч. 1 ст. 19.24 Ко АП РФ;

- постановлением начальника полиции – заместителя начальника ОМВД России по Таврическому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа <данные изъяты> рублей по с. 20.21 КоАП РФ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № в Таврическрм судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ – <данные изъяты> часов по ч. 3 ст. 19,24 КоАП РФ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № в Таврическом судебном районе от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа <данные изъяты> рублей по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № в Таврическом судебном районе от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком в <данные изъяты> часов по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;

- постановлением мирового судьи судебного участка в Таврическом судебном районе от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа <данные изъяты> рублей по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ;

Данные постановления в установленном законом порядке не обжалованы, вступили в законную силу.

Также из материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вынесено предостережение о не совершении противоправных деяний.

В судебном заседании административный ответчик суду пояснил, что действительно привлекался к административной ответственности.

Согласно бытовой характеристики, выданной администрацией Карповского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, ФИО1 в настоящее время нигде не работает. Со слов местных жителей злоупотребляет спиртными напитками.

Из бытовой характеристики УУП отдела УУП и ПДН ОМВД России по Таврическому району от ДД.ММ.ГГГГ следует, что За время проживания ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны. Замечен в употреблении спиртных напитков. В адрес ФИО1 поступали жалобы от жителей <адрес>.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Исходя из изложенного, судом установлено, что административный ответчик в ДД.ММ.ГГГГ году и ДД.ММ.ГГГГ году привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая характеристики ФИО1, совершение им административных правонарушений против порядка управления, а так же посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым дополнить к ранее установленным обязанности в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков.

В соответствии с п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст. 175-180, 273КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения к ранее установленным ограничениям, в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков.

Срок дополнительных ограничений к ранее установленным ограничениям исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи жалобы в Таврический районный суд Омской области.

Судья Е.В. Толмачев