Дело № 2а-206/2025

(УИД) 58RS0034-01-2025-000305-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Шемышейка Пензенской области 23.09.2025

Шемышейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бибичева А.В.,

при секретаре Гуриной О.В.,

с участием представителя административного истца Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шемышейскому району Пензенской области (далее – ОтдМВД России по Шемышейскому району Пензенской области) ФИО1, действующего на основании доверенности, заместителя прокурора Шемышейского района Пензенской области Милованова Д.О., административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОтдМВД России по Шемышейскому району Пензенской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОтдМВД России по Шемышейскому району Пензенской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении указанного лица, в обоснование указав, что решением Первомайского районного суда г. Пензы от 30.11.2017 ему установлен административный надзор на срок восемь лет со следующими ограничениями: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещено пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков. Решением Шемышейского районного суда Пензенской области от 14.03.2019 ранее установленные административные ограничения ФИО2 были дополнены ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях. Решением Шемышейского районного суда Пензенской области от 24.06.2019 ранее установленные ФИО2 административные ограничения дополнены, ему запрещен выезд за пределы территории Шемышейского района без разрешения ОтдМВД России по Шемышейскому району, запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время (с 22 до 06 часов). Решением Шемышейского районного суда Пензенской области от 30.01.2020 ранее установленные ФИО2 административные ограничения вновь дополнены, он обязан являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Шемышейского районного суда Пензенской области от 22.09.2020 ранее установленные ФИО2 административные ограничения дополнены, он обязан являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Шемышейского районного суда Пензенской области от 25.07.2024 установленные ранее ФИО2 административные ограничения частично отменены. Одним из ограничений является обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. За время нахождения под административным надзором после принятия судом 25.07.2024 решения о частичной отмене ограничений, ФИО2 совершил в течение года три административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО2 ограничения административным ограничением – обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ОтдМВД России по Шемышейскому району ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 поддержал по изложенным в нем основаниям, суду пояснил, что после снятия с поднадзорного ФИО2 ограничений в августе 2024 года он три раза допускал нарушения общественного порядка, выразившиеся в появлении в состоянии опьянения в общественном месте, в связи с чем, необходимо дополнить ему ограничения ограничением являться для регистрации два раза в месяц.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что не возражает против дополнения ограничений, согласен с тем, что совершил несколько административных правонарушений, за что привлекался к административной ответственности.

Заслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение заместителя прокурора Милованова Д.О., полагавшего необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, обязав его два раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

При установлении административного надзора поднадзорному лицу устанавливаются административные ограничения, перечень которых предусмотрен ст. 4 вышеуказанного Федерального закона.

Материалами дела установлено, что приговором Шемышейского районного суда Пензенской области от 18.10.2017 ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему было назначено наказание шесть месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Из мест лишения свободы ФИО2 освобожден 17.04.2018 по отбытии срока наказания.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 30.11.2017 в отношении ФИО2, как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор на срок восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлены ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещено пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков.

20.04.2018 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОтдМВД РФ по Шемышейскому району и на него заведено дело административного надзора.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Первомайского районного суда г. Пензы от 30.11.2017, не истек.

Решениями Шемышейского районного суда Пензенской области от 14.03.2019, 24.06.2019, 30.01.2020, 22.09.2020 установленные ФИО2 решением Первомайского районного суда г. Пензы от 30.11.2017 административные ограничения неоднократно дополнялись, он был обязан четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, ему было запрещено пребывать в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков, посещать места проведения массовых, иных мероприятий и на участие в данных мероприятиях, а также запрещено пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 до 06 часов.

Решением Шемышейского районного суда Пензенской области от 25.07.2024 установленные ранее ФИО2 административные ограничения частично отменены. Одним из ограничений является обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 4 вышеуказанного закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2, являясь поднадзорным лицом, после принятия судом 25.07.2024 решения о частичной отмене ограничений, три раза появился в общественном месте в состоянии опьянения, то есть совершил три административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ.

За совершение указанных правонарушений ФИО2 постановлениями от 12.09.2024, 21.07.2025, 20.08.2025 был трижды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, данным в п.п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оценив в совокупности объяснения сторон, иные исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление органа внутренних дел о дополнении назначенных ФИО2 ограничений подлежит удовлетворению.

С учётом личности ФИО2, принимая во внимание его поведение в период после вынесения решения суда об установлении административного надзора, а также вынесения решений о частичной отмене ранее установленного административного ограничения, суд считает необходимым установить ФИО2 явку в орган внутренних дел для регистрации два раз в месяц. Установление данной меры административного надзора суд находит необходимой и соразмерной, обусловленной интересами общественной безопасности и соответствующей задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В то же время в дальнейшем при наличии к тому оснований ФИО2 не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел России по Шемышейскому району Пензенской области удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГр., <...>, приживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения следующим ограничением: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в течение десяти дней со дня принятия решения с подачей жалобы через Шемышейский районный суд Пензенской области.

Председательствующий А.В. Бибичев