УИД: 56RS0018-01-2023-000538-26
№2а-2268/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 марта 2023 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга
в составе председательствующего судьи Линьковой В.В.,
при секретаре Бангояне Д.А.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Аламо Коллект» к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района ФИО2, врио начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО1, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Аламо Коллект» обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП Ленинского района г. Оренбурга З.С.В., ГУФССП России по Оренбургской области о признании незаконным бездействия.
В обоснование требований указало, что на принудительном исполнении в ОСП Ленинского района г. Оренбурга находится исполнительное производство N-ИП о взыскании денежной суммы и обращении взыскания на заложенное имущество должника ФИО4 в результате обжалования постановления заместителя начальника отдела Обществом получено постановление начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Оренбурга З.С.В. об отказе в удовлетворении жалобы. Не согласившись с указанным постановлением 25.11.2022 года Руководителю Г.Р. по ... подана жалоба на постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности. 21.12.2022 года заместителем руководителя ГУФССП России по Оренбургской области ФИО5 жалоба рассмотрена, вынесено постановление о признании жалобы обоснованной, в резолютивной части которого имеется указание на отмену постановления начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО3 и возложении на врио начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО1 обязанности принять новое решение по жалобе директора ООО «Аламо Коллект» от 11.11.2022 года в соответствии с законодательством РФ. С момента вынесения постановления заместителя руководителя ГУФССП России по Оренбургской области прошло более 10 дней, но по неизвестной причине новое решение по жалобе не принято.
Просит признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО3, выразившееся в нарушении 10 дневного срока исполнения постановления заместителя Руководителя ГУ ФССП России по Оренбургской области о признании жалобы обоснованной от 21.12.2022 года, а также признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО3, выразившееся в непринятии нового решения по жалобе от 11.11.2022 года.
Судом к участию в деле привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО2, врио начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО1. поскольку врио начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Оренбурга является начальником Саракташского РОСП ГУ ФССП по Оренбургской области с 25 ноября 2022 года.
Административный ответчик врио начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Оренбург ФИО1 в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении административного искового заявления по основаниям, изложенным в отзыве.
В судебном заседании представитель административного истца, судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО2, начальник отдела-старший судебный пристав ОСП Ленинского ФИО3, представитель ГУФССП России по Оренбургской области, заинтересованное лицо ФИО4 не присутствовали, о дате, времени и места рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть административное дело в порядке ст. 150 КАС РФ в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения административного ответчика, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Порядок реализации данного права предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и реализация законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положения части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, подлежат удовлетворению при наличии двух условий: если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Ввиду возможности отказа от добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений, законодателем были предусмотрены условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, которые установлены Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федерального закона №229-ФЗ от 02 октября 2007 года, Закон об исполнительном производстве).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно статье 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципе законности.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).
Согласно статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель: рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.
На основании статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
В соответствии с пунктом 4.8.3.4. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10 декабря 2010 года №682 регистрируемым почтовым отправлением направляются автору жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Службы, поданной в порядке подчиненности, копия постановления уполномоченного должностного лица Службы с сопроводительным письмом.
Судом установлено, что 7 ноября 2022 года в ОСП Ленинского района г. Оренбурга поступила жалоба представителя ООО «Аламо Коллект» ФИО6 на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО7 в части непринятия мер принудительного исполнения, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.
По результату рассмотрения жалобы заместителем начальника отдела-заместителем старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО8 9 ноября 2022 года вынесено постановление N об отказе в рассмотрении жалобы по существу.
14 ноября 2022 года в ОСП Ленинского района г. Оренбурга поступила жалоба директора ООО «Аламо Коллект» ФИО9 от 11 ноября 2022 года на постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу о т 9 ноября 2022 года N и бездействие судебного пристава-исполнителя.
По результату рассмотрения жалобы 24 ноября 2022 года врио начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП Ленинского района З.С.В. вынесено постановление N о признании жалобы обоснованной в части обжалования постановления об отказе в рассмотрении жалобы по существу от 09 ноября 2022 года N, в части бездействия судебного пристава-исполнителя – отказано. Постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу от 09.11.2022 N отменено, принято новое решение, которым в удовлетворении жалобы ФИО6 на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО10 отказано.
В ГУФССП России по Оренбургской области поступила жалоба директора ООО «Аламо Коллект» ФИО9 на постановление врио начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Оренбурга З.С.В. от ... N.
Постановлением заместителя руководителя ГУФССП России по Оренбургской области ФИО11 от 21 декабря 2022 года признана обоснованной полностью жалоба ФИО9 на постановления должностных лиц ФССП, отменено постановление врио начальника отдела З.С.В. от 24 ноября 2022 года N и возложена обязанность на врио начальника отдела –старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО1 принять новое решение по жалобе директора ООО «Аламо Коллект» ФИО9 от 11 ноября 2022 года.
Данное постановление поступило в Осп ленинского района г. Оренбурга 29 декабря 2022 года.
Исполняя возложенную указанным постановлением обязанность, по результату рассмотрения жалобы от 11 ноября 2022 года, 18 января 2023 года ( в течение 10 рабочих дней с момента получения) врио начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО1 вынесено постановление о признании жалобы обоснованной.
Указанное постановление врио начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО1 направлено посредством почтовой связи 23 января 2023 года, что подтверждается соответствующим почтовым реестром.
Довод административного истца о том, что должностным лицом не принято решение по жалобе и не исполнено постановление заместителя руководителя ГУФССП по Оренбургской области от 21 декабря 2022 года, суд полагает необоснованным, поскольку из представленных материалов усматривается, что врио начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО1 выполнены все предусмотренные законом действия, направленные на своевременное рассмотрение жалобы по существу.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что каких либо прав заявителя не нарушено. Каких либо подлежащих устранению нарушений закона со стороны врио начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО1, как в форме действий так и бездействий, суд не усматривает. Учитывая, отсутствие нарушения права заявителя и нарушений закона со стороны должностного лица, суд полагает об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя об их устранении.
Срок обращения в суд с настоящим административным иском административным истцом не пропущен.
Руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Аламо Коллект» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО2, врио начальника отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга старшего судебного пристава ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу Саракташского РОСП ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании бездействия, выразившегося в непринятии решения по жалобе и неисполнении постановления заместителя руководителя ГУФССП по Оренбургской области от 21 декабря 2022 года незаконным – отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись В.В. Линькова
Решение в окончательной форме принято 4 апреля 2023 20 года
Судья: подпись В.В. Линьков
Подлинник решения хранится
в Ленинском районном суде г.Оренбурга
при административном деле № 2а-2268/2023