РЕШЕНИЕ

ИФИО1

р.п. Магистральный 10 марта 2023 г.

Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Семеновой О.В.,

при помощнике судьи Карповой Л.В.,

с участием прокурора Ярославцевой А.В.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-321/2023 (УИД 38RS0014-01-2023-000060-85) по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Усть-Кутский» о дополнении ранее установленных ФИО2 административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Усть-Кутский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ФИО2 административных ограничений.

В обоснование указано, что решением Ангарского городского суда Иркутской области от 04.10.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет с установлением административных ограничений.

Решением Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 29.09.2020 в отношении осужденного установлены дополнительные ограничения, в том числе увеличилось число явок в орган внутренних дел для регистрации до двух.

Несмотря на это, осужденный в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В этой связи в отношении ФИО2 необходимо дополнительно установить административные ограничения в виде обязания являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, всего три раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 3-6).

Представитель административного истца в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО2 требование административного истца МО МВД России «Усть-Кутский» о дополнении ранее установленных в отношении него административных ограничений полагал подлежащим удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора о целесообразности удовлетворения административного иска частично, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором признается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде, в том числе обязательной явки поднадзорного лица от одного раза до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений и антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 67 Казачинско-Ленского района Иркутской области от 08.04.2016 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 139, частью 1 статьи 139 УК РФ, назначено наказание в соответствии с частью 2 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно в виде исправительных работ сроком 6 месяцев с удержанием из заработной платы в доход государства 10%.

В соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 09.12.2015, с учетом требований, предусмотренных пунктом «в» части 1 статьи 71 УК РФ, окончательно к отбытию назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 1 месяц без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 17-18)

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 04.10.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет.

ФИО2 установлены административные ограничения:

запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23-00 час. до 06-00 час. ежедневно;

запрещено выезжать за пределы Чунского района Иркутской области;

ФИО2 обязан являться один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания (л.д. 21-25).

Как усматривается из справки № 042058 от 27.11.2017, ФИО2, осужденный 08.04.2016 мировым судьей судебного участка № 67 Казачинско-Ленского района Иркутской области, отбывал наказание в местах лишения свободы с 09.12.2015 по 27.11.2017, откуда освобожден по постановлению Ангарского городского суда Иркутской области от 14.11.2017 условно-досрочно на неотбытый срок 1 месяц 25 дней (л.д. 20).

05.02.2018 начальником МО МВД России «Усть-Кутский» ФИО6 утверждено заключение о заведении дела административного надзора в отношении ФИО2 (л.д. 26-27).

В этот же день ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО2 предупрежден об основаниях продления, установления дополнительных ограничений судом (л.д. 28).

Как усматривается из характеристики УУП ОП МО МВД России «Усть-Кутский» ФИО7 от 30.12.2022, ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно (л.д. 31).

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 67 Казачинско-Ленского района Иркутской области от 05.10.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, каждый раз назначено административное наказание.

Постановления ФИО2 не обжалованы, вступили в законную силу (л.д. 38-39, 40-41).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 67 Казачинско-Ленского района Иркутской области от 07.07.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание.

Постановление ФИО2 не обжаловано, вступило в законную силу (л.д. 42-43).

Постановлением заместителя начальника ОП МО МВД России «Усть-Кутский» ФИО8 от 07.07.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание.

Постановление ФИО2 не обжаловано, вступило в законную силу (л.д. 44).

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Усть-Кутский» о дополнении ранее установленных ФИО2 административных ограничений подлежащим удовлетворению частично.

В ходе судебного разбирательства свое подтверждение нашло то обстоятельство, что в 2017 году в отношении административного ответчика ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет, при этом он обязан являться один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В 2020 году на основании решения суда число явок в орган внутренних дел для регистрации увеличилось до двух, что не оспорено кем-либо в судебном заседании.

Поскольку после установления административного надзора административный ответчик ФИО2 продолжил совершать административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения ФИО2 иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд находит необходимым обязать административного ответчика в течение всего срока административного надзора являться один раз, всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, суд полагает, что требование об установлении запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях заявлено административным истцом необоснованно, оснований для удовлетворения требования в этой части суд не усмотрел.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Усть-Кутский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 дополнительно к административным ограничениям, установленным решением Ангарского городского суда Иркутской области от 04.10.2017, следующее административное ограничение:

обязать в течение всего срока административного надзора являться один раз, всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Усть-Кутский» о дополнении ранее установленных ФИО2 административных ограничений административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 10 марта 2023 г.