Постановление по делу № 5-1200/2025 от 19.09.2025 | Буденновский межрайонный суд г. Донецка (Донецкая Народная Республика)

УИД: 93RS0№-68

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

19 сентября 2025 года судья Буденновского межрайонного суда <адрес> ФИО4, рассмотрев в помещении суда по адресу: 283058, <адрес>, дело об административном правонарушении, поступившее из отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о привлечении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, УССР, гражданку Российской Федерации, паспорт серии 60 23 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ГУ МВД России по <адрес>, занимавшую должность заместителя генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "<данные изъяты> зарегистрирована по адресу: 283092, <адрес> -

к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республики (далее - ОСФР по ДНР) проведена проверка полноты и достоверности, представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, по результатам которой составлен акт камеральной проверки №. В ходе проверки выявлено нарушение части 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №, пункта 22 «Правил получения фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - правила №), своевременности представления сведений ФИО5 ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСЬЮ "<данные изъяты> per. № (далее - ООО "<данные изъяты>", необходимых для назначения пособия по временной нетрудоспособности застрахованным лицам - ФИО2, ФИО3.

Место совершения правонарушения: 283032, Россия, <адрес>А.

На основании части 6 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ, основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 25 5-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

В силу пункта 22 Правил № страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня полученных данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

1) Согласно данным подсистемы «Процессинг и управление выплатами» страхователем ООО "<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по ДНР представлены сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО2 по листку нетрудоспособности № выданного ГБУ ДНР «<данные изъяты>» с периодом освобождения от работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период оплаты за счет средств Фонда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Для подтверждения выплаты пособия по временной нетрудоспособности в ФГИС ЕИИС «Соцстрах» ДД.ММ.ГГГГ сформирован про активный процесс 327456679 на основании ЭЛН №. Страхователю посредством системы электронного взаимодействия ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений о застрахованном лице и данных, необходимых для расчета пособия. Про активный процесс прошел все предусмотренные технологические этапы.

В ходе проверки установлено, что страхователем нарушен срок представления сведений необходимых для выплаты пособия по временной нетрудоспособности, позже 3 рабочих дней:

- страхователю ООО <данные изъяты>» направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений ДД.ММ.ГГГГ в 11:12, срок представления сведений страховщику - ДД.ММ.ГГГГ до 23:59 (дата и время совершения правонарушения), ОСФР по ДНР получены сведения от страхователя для назначения и осуществления выплаты по про активному процессу 327456679 - ДД.ММ.ГГГГ в 08:54. Каких либо обращений, жалоб от страхователя ООО "<данные изъяты>" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о не возможности представить информацию необходимую для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН № ФИО2 в ОСФР по ДНР не поступало.

2)Согласно данным подсистемы «Процессинг и управление выплатами» страхователем ООО "<данные изъяты>" ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по ДНР представлены сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО3 по листку нетрудоспособности № выданного ГБУ ДНР «ГБ № <адрес>» с периодом освобождения от работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период оплаты за счет средств Фонда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Для подтверждения выплаты пособия по временной нетрудоспособности в ФГИС ЕИИС «Соцстрах» ДД.ММ.ГГГГ сформирован про активный процесс 328734172 на основании ЭЛН №. Страхователю посредством системы электронного взаимодействия ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений о застрахованном лице и данных, необходимых для расчета пособия. Про активный процесс прошел все предусмотренные технологические этапы.

- страхователю ООО «<данные изъяты> направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений ДД.ММ.ГГГГ в 16:37, срок представления сведений страховщику - ДД.ММ.ГГГГ до 23:59 (дата и время совершения правонарушения), ОСФР по ДНР получены сведения от страхователя

для назначения и осуществления выплаты по проактивному процессу 328734172 - ДД.ММ.ГГГГ в 08:54.

Каких либо обращений, жалоб от страхователя ООО "КОМТОРГГРУПП" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о не возможности представить информацию необходимую для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН № ФИО3 в ОСФР по ДНР не поступало.

Рассмотрев материалы камеральной проверки, ОСФР по ДНР вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании вышеизложенного, своими действиями заместитель генерального директора по экономике и финансам ФИО1, совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, как должностное лицо (страхователь), несвоевременно представив в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Совершение должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот руб.

В соответствии со статьей 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть..

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1, в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещена в соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Административная ответственность по ч. 4 ст. 15.33 КоАП Российской Федерации наступает за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, в котором описано событие административного правонарушения;

- актом камеральной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ;

- решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности предъявляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение № от ДД.ММ.ГГГГ;

- списками партионных отправлений.

Указанные документы признаются доказательствами по данному делу, поскольку в соответствии со ст. 26.7 КоАП Российской Федерации изложенные в них сведения, имеют значение для производства по делу, являются допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела об административном правонарушении. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП Российской Федерации, уполномоченным должностным лицом. Протокол составлен в отсутствие ФИО1, копия протокола направлена в адрес проживания и по месту работы правонарушителя.

Судья, исследовав материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что в действиях ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП Российской Федерации.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 КоАП Российской Федерации как несвоевременное представление должностным лицом (страхователем), в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера.

Обстоятельств, свидетельствующих о возможности освобождения виновной от административной ответственности, исходя из положений ст. 2.9 КоАП Российской Федерации, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Решая вопрос о назначении ФИО1 административного наказания, судья учитывает характер и конкретные обстоятельства совершения правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере обязательного пенсионного страхования; отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, приходит к выводу о необходимости назначить ФИО1, как должностному лицу административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП Российской Федерации.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, УССР, гражданку Российской Федерации, паспорт серии 60 23 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ГУ МВД России по <адрес>, занимавшую должность заместителя генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>", зарегистрирована по адресу: 283092, <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП Российской Федерации и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) российских рублей.

Штраф подлежит уплате в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК ПО ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ (ОСФР ПО ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ, л/с 04824Ф82010), ИНН Получателя 9308000401, КПП получателя 930801001

Наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ДОНЕЦК БАНКА РОССИИ//УФК ПО ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ, Г. ДОНЕЦК Банка России // УФК по Донецкой Народной Республике <адрес>, БИК банка получателя 042157901, Счет № (единый казначейский) 40№, Счет № (единый счет бюджета) 03№, ОКТМО 21000000, КБК 79№, УИН 79№.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в Буденновский межрайонный суд <адрес>, расположенный по адресу: ДНР, <адрес>.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть подвергнут к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов (ст. 20.25, 32.2 КоАП Российской Федерации).

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Буденновский межрайонный суд <адрес> Народной Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Буденновского

межрайонного суда <адрес> ФИО4