Решение по делу № 2А-339/2023 от 16.02.2023

Дело№2а-339/2023

УИД №RS0№-70

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Гурьевск 16.02.2023

Гурьевский городской суд Кемеровской области в составе временно исполняющего обязанности судьи Гурьевского городского суда Кемеровской области – судьи Беловского городского суда Кемеровской области Щапова А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тарановой Ю.С.,

с участием прокурора г. Гурьевска Черногаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Отделению МВД России по Гурьевскому муниципальному округу о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Отделению МВД России по Гурьевскому муниципальному округу о частичной отмене административных ограничений.

Исковые требования мотивированы тем, что ему, в соответствии с решением Анжеро-Судженского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, был установлен административный надзор сроком на 8 лет. Со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 6:00; запрещение выезда за пределы <адрес>; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

В связи с тем, что в течение более половины установленного судом срока административного надзора он не допустил административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, административный истец просит отменить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 6:00.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административный иск и доводы, изложенные в нем, поддержал, пояснил, что он встал на путь исправления, поскольку он отбыл более половины срока установленного административного надзора, имеет положительные характеристики, просил отменить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 6:00.

Представитель административного ответчика Отделения МВД России по Гурьевскому муниципальному округу ФИО4, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления ФИО1

Выслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора ФИО3, считавшего, что в удовлетворении административного иска следует отказать, исследовав и проанализировав материалы дела, обозрев надзорное дело, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ч.3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления поднадзорного лица, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

<данные изъяты>

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

<данные изъяты>

Из материалов дела следует, что ФИО1 был осужден приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно сведениям ИЦ Отделения МВД России по Гурьевскому муниципальному округу ФИО1, осужденный Центральным районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 162 УК РФ, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания из КП-31 <адрес>, убыл в <адрес> (л.д.16).

Решением Анжеро-Судженского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, запрет на выезд за пределы территории <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 4-6).

Решением Гурьевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в удовлетворении административного иска к Отделению МВД России по Гурьевскому муниципальному округу об отмене ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установленного решением Анжеро- Судженского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отказано (л.д.17-18).

ФИО1 снова обратился в Гурьевский городской суд с административным иском, в котором просит отменить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 6:00.

Согласно справке председателя уличного комитета, ФИО1 проживает по адресу <адрес>1, характеризуется положительно, также положительно характеризуется с места работы и с места прохождения военной службы (л.д.6,8,9).

В материалах дела имеется ходатайство с места работы ООО «УК и ТС», из которого усматривается, что ФИО1, имеет ограничения, которые затрудняют его работу в ночное время при устранении аварийных ситуаций, плановых ремонтов и обслуживания оборудования котельных и тепловых сетей (л.д.7).

Из сведений ИЦ Отделения МВД России по Гурьевскому муниципальному округу следует, что ФИО1 за 2022 год привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре: ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.15-16).

ФИО1 участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно (л.д.14).

Из пояснения свидетеля ФИО5 следует, что ФИО1 привлекался к административной ответственности, за весь период административного надзора, всего 7 раз, в 2022 году ДД.ММ.ГГГГ. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, не пришел на явку в МВД, ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, не находился дома в ночное время.

Представленную служебную характеристику с места прохождения военной службы <данные изъяты> в отношении ФИО2 от 30.05.2007г., суд не может принять во внимание, поскольку она выдана в 2007 году, до привлечения его к уголовной ответственности приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 162 УК РФ, а также установления административного надзора и административных ограничений решением Анжеро-Судженского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Ходатайство работодателя ООО «УК и ТС» не может являться основанием для удовлетворения иска.

Принимая во внимание доводы административного иска, исследованные в судебном заседании доказательства и установленные фактические обстоятельства, учитывая, что ФИО1 в отношении которого установлен административный надзор с административными ограничениями, совершил административные правонарушения против порядка управления, т.е. допустил нарушение возложенных на него судом ограничений, оснований для удовлетворения иска суд не нашел.

Суд считает сохранение мер административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Отделению МВД России по Гурьевскому муниципальному округу о частичной отмене административных ограничений, установленных решением Анжеро-Судженского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Гурьевский городской суд в течение десяти дней.

Полный текст мотивированного решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: /подпись/ А.С. Щапов

Подлинный документ подшит в деле № 2а-339/2023 (УИД №RS0№-70) Гурьевского городского суда <адрес>