Дело №2а-5264/2022

УИД 75RS0001-02-2022-007246-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2022 года г.Чита

Центральный районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Шестакова Д.А., рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское, пенсионное страхование, единому налогу на вмененный доход, пени, штрафа,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю обратилось в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО1 состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и являлся плательщиком страховых взносов, единого налога на вмененный доход. ФИО1 обязанность по уплате единого налога на вмененный доход, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование своевременно не выполнил, в связи с чем, ему начислены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 20,11 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 71,61 руб., по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 483,78 руб., штраф в размере 1820 руб. В адрес налогоплательщика направлялись требования об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Данные требования остались без исполнения. Судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка №1 Центрального судебного района г.Читы на взыскание данной задолженности отменен ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ответчика. Административный истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 7989,14 руб., пени в размере 20,11 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 19727,25 руб., пени в размере 71,61 руб., пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 483,78 руб., штраф в размере 1820 руб.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке упрощенного производства по правилам гл.33 Кодекса административного производства РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного производства РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Из статьи 419 Налогового кодекса РФ следует, что плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

В связи с неуплатой ФИО1 в установленный срок единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, страховых взносов, образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ – 7989,14 руб., обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ – 19727,25 руб., а также по единому налогу на вмененный доход.

Налоговым органом начислены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 20,11 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 71,61 руб., по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 483,78 руб., штраф в размере 1820 руб.

В адрес административного ответчика Управлением Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате образовавшейся задолженности.

В связи с неисполнением обязанности налогоплательщиком в добровольном порядке по уплате страховых взносов, по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени по ним, УФНС по Забайкальскому краю обратилось с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании пени по страховым взносам, единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности к мировому судье судебного участка №1 Центрального судебного района г. Читы, а после вынесения мировым судьей определения от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа, с настоящим административным иском в суд.

Проверяя, соблюден ли налоговым органом срок обращения в суд, суд исходит из следующего.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз. 3 п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.1 Налогового кодекса РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ указан до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ указан до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ указан до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец должен был обратиться в течение шести месяцев со дня истечения указанного срока, то есть по требованию № до ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № до ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № до ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения требований + 6 месяцев).

С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается оттиском штампа учета входящей корреспонденции судебного участка №1 Центрального судебного района г. Читы, то есть с нарушением указанного срока по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, то обстоятельство, что судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ, а настоящий административный иск подан ДД.ММ.ГГГГ, правового значения не имеет, поскольку налоговый орган, изначально обращаясь к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, пропустил установленный законом срок. В связи с чем, требования в этой части не подлежат удовлетворению.

Доказательств того, что инспекция была лишена возможности своевременно обратиться в суд ввиду наличия объективных (не зависящих от налогового органа) причин, которые могли быть расценены судом как уважительные, последней не представлено.

При этом суд принимает во внимание, что у налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке и подачи его в суд в указанный срок.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08 февраля 2007 года №381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п.1 ст.17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска в этой части.

Таким образом, не имеется оснований для взыскания задолженности по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ по пени на обязательное пенсионное страхование в размере 41,14 руб. и обязательное медицинское страхование в размере 9,05 руб., а также по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 483,78 руб., штраф в размере 1820 руб.

Принимая во внимание, что срок обращения в суд по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом не пропущен, представленный административным истцом расчет административным ответчиком не оспорен, доказательства погашения образовавшейся задолженности не представлены, суд находит заявленные требования в этой части подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета городского округа «Город Чита» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче иска, в сумме 1032,79 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административный иск удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 7989,14 руб., пени в размере 12,57 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 19727,25 руб., пени в размере 30,70 руб.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере 1032,79 руб.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 15 дней со дня его получения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Читы.

Решение может быть отменено судом, принявшим решение, по ходатайству заинтересованного лица, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлечённого к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Судья Шестаков Д.А.