Дело № 2-6293/22
45RS0026-01-2022-006684-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2022 года г. Курган
Курганский городской суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Киселёвой А.В.,
при секретаре Лагуновой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области о признании решения незаконным, взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области о признании решения незаконным, взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера.
В обоснование исковых требований истец указала, что является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ. С регистрационного учета по адресу ЯНАО, <адрес> снялась 15.07.2021, зарегистрировалась по адресу Курганская область, <адрес>. Ответчик отказал в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера.
Просит решение ответчика признать незаконным, взыскать с ответчика в счет возмещения стоимости провоза багажа по маршруту Сеяха – Салехард – Курган денежные средства в размере 120000 руб.
В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала, дала пояснения согласно доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения, согласно доводам, указанным в письменном отзыве.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением от 07.02.2022 ГУ ОПФ РФ по Курганской области ФИО1 отказано в компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей.
При обращении к ответчику истец в заявлении указала адрес места жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, по которому она была зарегистрирована - Ямало-Ненецкий автономный округ, Ямальский, <адрес>, адрес нового места жительства - Курганская область, <адрес> указала дату выезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей - 04.06.2021, дату приезда к новому месту жительства - 15.07.2021.
В заявлении истец подтвердила, что в указанный в настоящем заявлении срок, определенный датами выезда и приезда, не являлась лицом, работающим по трудовому договору, получающим выплаты и иные вознаграждения по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг. Также указала, что ей и (или) членам её семьи не производилась оплата стоимости проезда и провоза багажа, в том числе за счет средств работодателя по последнему месту работы в организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, либо за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, для осуществления переезда из районов Крайнего Севера или приравненных к ним местностей.
Из копии паспорта истца следует, что с 15.07.2021 она зарегистрирована по месту жительства в Курганской области, <адрес>
На основании приказа <данные изъяты> о предоставлении отпуска от 11.05.2021 №-к ФИО1, <данные изъяты>, предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 01.06.2021 по 06.08.2021. К работе приступить 07.08.2021.
Приказом об увольнении от № ФИО1 уволена с должности <данные изъяты> с 06.08.2021 по собственному желанию.
Согласно трудовой книжке ФИО1 уволена с работы 06.08.2021г.
Как следует из справки № 36 от 03.12.2021, выданной <данные изъяты> организация расположена в районе Крайнего Севера, при переезде к новому месту жительства в связи с прекращением трудового договора ФИО1 оплата стоимости проезда и провоза багажа за счет средств работодателя не производилась. Справка действительна в течение трех месяцев.
В соответствии с договором об оказании транспортных услуг № 3 от 11.05.2021 между ИП ФИО4 и ФИО1, ФИО4 обязуется загрузить домашние вещи (мебель, бытовая техника, посуда) для переезда из района Крайнего Севера в количестве одной тонны и обеспечить доставку по маршруту ЯНАО, <адрес> до г. Кургана Курганской области. Стоимость услуг по договору составляет 120000 руб. Факт передачи денежных средств по договору подтверждается квитанцией, факт оказания услуг по договору – Актом от 11.05.2021 № 6.
В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации в части, касающейся граждан, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, лиц, обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, военнослужащих, уволенных по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, в части граждан, получающих пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, в части неработающих граждан, получающих страховую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета.
Компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, указанным в части шестой статьи 35 настоящего Закона, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии с ч. 6, 7 ст. 35 вышеуказанного закона лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа. Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа гражданам, указанным в части шестой статьи 35 вышеприведенного Закона установлены Правилами компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1351 (Правилами компенсации).
Согласно п. 7 Правил компенсации заявление о компенсации пенсионер подает после осуществления переезда в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства, в котором находится его выплатное дело.
В силу п. п. 7, 13, 14, 15, 17 названных Правил на территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства пенсионера возлагается обязанность по принятию заявления пенсионера, принятию решения о выплате компенсации и выплате компенсации.
В соответствии с п. 4 Правил компенсации при отсутствии в населенном пункте по прежнему месту жительства пенсионера в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях либо на отдельных участках маршрута следования к новому месту жительства видов транспорта, указанных в подпункте «б» пункта 3 настоящих Правил, пенсионеру и членам семьи пенсионера возмещаются в размере 100 процентов фактически произведенные расходы на провоз багажа иными транспортными средствами, в том числе воздушным транспортом, до ближайшей к прежнему месту жительства железнодорожной станции или до ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в это время.
Выплата компенсации производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о выплате пенсионеру компенсации путем перечисления денежных средств на счет пенсионера в кредитной организации, указанный им в заявлении о компенсации.
Из приведенных норм действующего законодательства следует, что расходы, связанные с переездом из районов Крайнего Севера компенсируются лицу, являющемуся получателем страховой пенсий за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации только в том случае, если он не является лицом, работающим по трудовому договору.
Поскольку, как следует из материалов дела, на момент переезда из района Крайнего Севера ФИО1 состояла в трудовых отношениях с <данные изъяты>, находилась в оплачиваемом отпуске, основания для компенсации ответчиком расходов, связанных с переездом, отсутствуют.
На основании изложенного, суд полагает, что требования истца не обоснованы и не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области о признании решения незаконным, взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Киселёва